Официальное разъяснение Государственно-правового управления Президента Российской Федерации от 28.12.1994 № 8

 



                      ОФИЦИАЛЬНОЕ РАЗЪЯСНЕНИЕ

     отдельных положений Указа Президента Российской Федерации
       от 27 октября 1993 г. N  1773 "О проведении налоговой
                       амнистии в 1993 году"

     В соответствии  с поручением Президента Российской Федерации и
на основании Указа Президента Российской  Федерации  от  3  декабря
1994  г.  N  2147  "О  мерах   по  совершенствованию   юридического
обеспечения деятельности Президента Российской Федерации" (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,  1994,  N  32, ст. 3337)
Государственно-правовое управление Президента Российской  Федерации
разъясняет.
     1.  Пунктом  2   Указа  Президента   Российской  Федерации  от
27 октября  1993  г.   N  1773  "О  проведении налоговой амнистии в
1993   году"   (Собрание   актов   Президента   и     Правительства
Российской   Федерации   1993,  N  44, ст. 4193)  установлено,  что
"предприятия,  учреждения  и организации,  а также физические лица,
осуществляющие     предпринимательскую деятельность без образования
юридического лица, объявившие до 30 ноября 1993 г.   включительно о
своих  неуплаченных  налогах  и  налоговых  платежах  за 1993 год и
предшествовавшие годы и внесшие их в тот же срок в  республиканский
бюджет Российской   Федерации  в  полном  объеме,  освобождаются от
применения санкций,   предусмотренных  налоговым  законодательством
Российской Федерации".
     Нормой данного  пункта  Указа  предусмотрены условия налоговой
амнистии,  применяемой в  отношении  субъектов  налогообложения  по
Закону   Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой  системы  в
Российской Федерации" (за исключением физических лиц, не являющихся
индивидуальными предпринимателями), которые включают обязательность
внесения в бюджет полного объема налоговых платежей.
     Пунктом 3  Указа Президента Российской Федерации от 27 октября
1993 г.  N 1773 определено, что "в случае выявления после 30 ноября
1993   г.   сокрытых   от  налогообложения  доходов  предприятиями,
учреждениями  и  организациями,   а   также   физическими   лицами,
осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  без образования
юридического  лица"   органы   Государственной   налоговой   службы
Российской  Федерации  взыскивают штрафы в размере,  превышающем  в
3 раза размеры штрафов, установленные пунктом  1  статьи 13  Закона
Российской  Федерации  "Об  основах  налоговой системы в Российской
Федерации".
     Нормой данного  пункта  определена ответственность указанных в
пункте 2 Указа субъектов налогообложения  за  несоблюдение  условий
амнистии  в виде применения к ним штрафных санкций в соответствии с
пунктом  1  статьи  13  Закона  Российской  Федерации  "Об  основах
налоговой   системы   в   Российской   Федерации"   с   увеличением
установленных размеров штрафов в 3 раза.
     Исходя из содержания пункта 2 Указа в пункте 3 этого Указа:
     ссылка на пункт 1 статьи 13 Закона  Российской  Федерации  "Об
основах  налоговой  системы  в Российской Федерации" понимается как
ссылка на подпункт "а" пункта 1 статьи 13 данного Закона;
     "сокрытые от  налогообложения  доходы"  понимаются  как полный
объем подлежащих уплате налоговых платежей, включающий сокрытый или
заниженный  доход  (прибыль)  и  суммы налогов за иные сокрытые или
неучтенные объекты налогообложения,  не  зачисленные  плательщиками
всех  видов налогов и налоговых платежей (кроме физических лиц,  не
являющихся предпринимателями)  за  1993  и  предшествующие  годы  в
бюджеты  соответствующих   уровней   или  во  внебюджетные фонды до
30 ноября 1993 г. включительно.


     Государственно-правовое управление
     Президента Российской Федерации

     28 декабря 1994 г.
     N 8