Приказ Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации от 11.04.2001 № 83

 



                            П Р И К А З

          Федерального агентства правительственной связи
         и информации при Президенте Российской Федерации
                    от 11 апреля 2001 г. N 83.
      Согласован с Главным государственным санитарным врачом
                       Российской Федерации

          О государственном санитарно-эпидемиологическом
          надзоре в федеральных органах правительственной
                        связи и информации

    Зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации
              26 июля 2001 г. Регистрационный N 2827


     Во исполнение Федерального закона от 30 марта 1999 г.  N 52-ФЗ
"О  санитарно-эпидемиологическом    благополучии     населения"<1>,
постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г.
N    554    "Об    утверждении    Положения    о    государственной
санитарно-эпидемиологической    службе   Российской   Федерации   и
Положения    о     государственном     санитарно-эпидемиологическом
нормировании"<2>    и     в     целях    организации    обеспечения
санитарно-эпидемиологического   благополучия    военнослужащих    и
гражданского  персонала федеральных органов правительственной связи
и информации приказываю:
     1. Утвердить     Инструкцию     о     порядке    осуществления
государственного    санитарно-эпидемиологического     надзора     в
федеральных    органах   правительственной   связи   и   информации
(прилагается).
     2. Начальникам  структурных  подразделений  ФАПСИ,  управлений
ФАПСИ    в    федеральных    округах,    региональных    управлений
правительственной  связи  и  информации,  центров правительственной
связи,  командирам воинских частей войск ФАПСИ, начальникам военных
образовательных     учреждений    профессионального    образования,
руководителям научно-исследовательских и других организаций:
     - обеспечить      выполнение     в     федеральных     органах
правительственной  связи  и   информации   требований   санитарного
законодательства и настоящего приказа;
     - оказывать    необходимую    помощь    должностным     лицам,
осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор,
при исполнении ими должностных обязанностей.
     ___________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1999,
N 14, ст. 1650.
     <2> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2000,
N 31, ст. 3295.


                           ____________



     Приложение
     к приказу Федерального агентства
     правительственной связи и информации
     при Президенте Российской Федерации
     от 11 апреля 2001 г.
     N 83


                            ИНСТРУКЦИЯ
             о порядке осуществления государственного
               санитарно-эпидемиологического надзора
    в федеральных органах правительственной связи и информации

     1. Настоящая   Инструкция   разработана   в   соответствии   с
Федеральным законом  "О  санитарно-эпидемиологическом  благополучии
населения"<1>, постановлением Правительства Российской Федерации от
24 июля 2000 г.  N 554 "Об утверждении Положения о  государственной
санитарно-эпидемиологической    службе   Российской   Федерации   и
Положения    о     государственном     санитарно-эпидемиологическом
нормировании"<2> и иными нормативными  правовыми  актами Российской
Федерации.
     2. Государственный     санитарно-эпидемиологический     надзор
(далее - госсанэпиднадзор) в федеральных органах  правительственной
связи  и  информации<3> (далее - федеральные органы) осуществляется
должностными  лицами   учреждений   и   структурных   подразделений
санитарно-эпидемиологического  профиля федеральных органов (далее -
должностные лица,  уполномоченные осуществлять  госсанэпиднадзор  в
федеральных    органах),   входящих   в   систему   государственной
санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации.
     3. Деятельность  должностных лиц,  уполномоченных осуществлять
госсанэпиднадзор  в   федеральных   органах,   организует   главный
государственный   санитарный   врач   ФАПСИ,  являющийся  по  своим
функциональным обязанностям заместителем Главного  государственного
санитарного  врача  Российской  Федерации  по  вопросам обеспечения
санитарно-эпидемиологического   благополучия    военнослужащих    и
гражданского  персонала  федеральных  органов,  а  по  должности  -
заместителем  начальника   Военно-медицинской   службы   Управления
материально-технического  и  тылового  обеспечения  ФАПСИ  (далее -
УМТТО ФАПСИ).
     Обязанности главного  государственного санитарного врача ФАПСИ
возлагаются генеральным директором ФАПСИ по согласованию с  Главным
государственным санитарным врачом Российской Федерации.
     4. К   должностным    лицам,    уполномоченным    осуществлять
госсанэпиднадзор в федеральных органах, относятся:
     - заместитель   начальника   Военно-медицинской   службы УМТТО
ФАПСИ - главный государственный санитарный врач ФАПСИ,  заместитель
Главного государственного санитарного врача Российской Федерации;
     - начальник               Центра              государственного
санитарно-эпидемиологического надзора ФАПСИ - заместитель  главного
государственного санитарного врача ФАПСИ;
     - начальники  отделений,  лабораторий,  групп  и   специалисты
учреждений  и  подразделений  санитарно-эпидемиологического профиля
федеральных  органов  в  соответствии  с  перечнем,   указанным   в
подпункте    8    пункта    18    Положения    о    государственной
санитарно-эпидемиологической    службе    Российской     Федерации,
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от
24 июля 2000 г. N 554.
     5. Должностные      лица,      уполномоченные     осуществлять
госсанэпиднадзор  в  федеральных  органах,  в  своей   деятельности
руководствуются  законодательными  и  иными  нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации,  ведомственными  (межведомственными)
нормативными  правовыми актами,  в том числе настоящей Инструкцией;
действуют при выполнении своих обязанностей  на  основе  подчинения
нижестоящих   вышестоящим   и   во   взаимодействии  с  органами  и
учреждениями госсанэпидслужбы в субъектах Российской Федерации.
     6. Госсанэпиднадзору    подлежат    федеральные    органы    с
производственными,     служебными,     хозяйственными     зданиями,
сооружениями,  иными  помещениями,  в которых они располагаются,  и
занимаемыми ими территориями.
     7. Квалификационная аттестация должностных лиц, уполномоченных
осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах,  проводится  в
установленном в федеральных органах порядке.
     8. Основными   задачами   должностных   лиц,    осуществляющих
госсанэпиднадзор в федеральных органах, являются:
     8.1. Профилактика  инфекционных  и   массовых   неинфекционных
заболеваний  (отравлений)  военнослужащих  и гражданского персонала
федеральных органов.
     8.2. Предупреждение   вредного   воздействия   неблагоприятных
факторов службы (работы) на здоровье военнослужащих и  гражданского
персонала федеральных органов.
     8.3. Гигиеническое  воспитание  и  обучение  военнослужащих  и
гражданского персонала федеральных органов.
     9. В  рамках  осуществления  госсанэпиднадзора  в  федеральных
органах   должностные   лица,   указанные   в  пункте  4  настоящей
Инструкции, в пределах полномочий:
     9.1. Принимают обязательные для выполнения должностными лицами
федеральных  органов  решения   по   проведению   гигиенических   и
противоэпидемических мероприятий.
     9.2. Осуществляют   контроль   за    выполнением    требований
санитарных      правил,     норм,     гигиенических     нормативов,
санитарно-противоэпидемических  (профилактических)  мероприятий   в
части    обеспечения   санитарно-эпидемиологического   благополучия
федеральных органов:
     а) при     проектировании,    строительстве,    реконструкции,
модернизации предприятий,  зданий,  сооружений,  инженерных сетей и
транспортных средств, а также при вводе их в эксплуатацию;
     б) при разработке,  постановке на производство,  применении  и
использовании продукции, в том числе закупаемой за рубежом;
     в) при осуществлении  мероприятий  по  охране  от  загрязнения
атмосферного воздуха, воздуха рабочей зоны, производственных и иных
помещений   в   местах   постоянного   и   временного    пребывания
военнослужащих и гражданского персонала федеральных органов;
     г) при    эксплуатации    зданий,    помещений,    сооружений,
оборудования и транспортных средств;
     д) при   выполнении   работ   с   радиоактивными   веществами,
источниками ионизирующих и неионизирующих излучений;
     е) при проведении мероприятий по предупреждению  и  ликвидации
инфекционных  и  массовых  неинфекционных  заболеваний (отравлений)
военнослужащих  и  гражданского  персонала   федеральных   органов,
связанных  с  воздействием неблагоприятных факторов службы (работы)
на их здоровье;
     ж) при воспитании, обучении и отдыхе детей и подростков;
     з) при выборе земельных участков  под  строительство  объектов
федеральных органов;
     и) при   выборе   водных    источников,    используемых    для
централизованного   и  децентрализованного  водоснабжения  объектов
федеральных органов,  а  также  лечебных  целей,  купания,  занятия
спортом   и   отдыха   военнослужащих   и   гражданского  персонала
федеральных органов;
     к) при   установлении   зон   санитарной   охраны   источников
водопользования и осуществлении мероприятий по охране  водоемов  от
загрязнения;
     л) при  обеспечении  водой  для  питьевых,   хозяйственных   и
производственных целей;
     м) при установлении санитарных защитных  зон  производственных
объектов;
     н) при  сборе,  переработке,  обезвреживании,  захоронении   и
утилизации производственных и бытовых отходов;
     о) при  осуществлении   мероприятий   по   санитарной   охране
территории лечебно-оздоровительных учреждений федеральных органов.
     Контроль за   соблюдением   санитарных    правил,    норм    и
гигиенических нормативов при проведении мероприятий,  перечисленных
в  подпунктах  "з"  -  "о"  настоящего  пункта,  осуществляется  по
согласованию          с          центрами          государственного
санитарно-эпидемиологического      надзора,       подведомственными
Министерству здравоохранения Российской Федерации.
     9.3. Проводят   санитарно-эпидемиологические    расследования,
направленные   на   установление   причин   и   выявление   условий
возникновения,    распространения    инфекционных    и     массовых
неинфекционных  заболеваний  (отравлений)  среди  военнослужащих  и
гражданского персонала федеральных органов.
     9.4. Проводят   статистическое   наблюдение   за  обеспечением
санитарно-эпидемиологического   благополучия    военнослужащих    и
гражданского  персонала  федеральных органов,  государственный учет
инфекционных,  паразитарных, профессиональных заболеваний, массовых
неинфекционных  заболеваний (отравлений) и определение связи причин
их возникновения с  воздействием  неблагоприятных  факторов  службы
(работы).
     9.5. Выдают    санитарно-эпидемиологические    заключения    в
соответствии  с  подпунктом 4 пункта 15 Положения о государственной
санитарно-эпидемиологической    службе    Российской     Федерации,
утвержденного  постановлением Правительства Российской Федерации от
24 июля 2000 г. N 554.
     9.6. Участвуют в разработке и реализации программ медицинского
обеспечения федеральных органов, а также федеральных и региональных
целевых        программ        в        области         обеспечения
санитарно-эпидемиологического   благополучия  населения  Российской
Федерации в части, касающейся федеральных органов.
     9.7. Разрабатывают       в        установленном        порядке
инструктивно-методические  документы  по  организации  и проведению
санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.
     9.8. Представляют    руководителям   федеральных   органов   и
начальникам    подчиненных     им     объектов     информацию     о
санитарно-эпидемиологическом   состоянии   объектов,  инфекционных,
паразитарных,   профессиональных    и    массовых    неинфекционных
заболеваниях  (отравлениях) военнослужащих и гражданского персонала
федеральных органов и о вводимых в  действие  нормативных  правовых
актах в области санитарного законодательства.
     9.9. Вносят   в   установленном   порядке   (через    главного
государственного  санитарного  врача  ФАПСИ  или  его  заместителя)
предложения,  направленные   на   предотвращение,   минимизацию   и
ликвидацию опасного и вредного влияния на здоровье военнослужащих и
гражданского персонала федеральных органов условий службы  (работы)
и быта, связанных с функционированием объектов федеральных органов,
в том числе:
     а) руководителям федеральных органов и начальникам подчиненных
им  объектов  -  о   приведении   в   соответствие   с   санитарным
законодательством  принятых  распорядительных  документов  в части,
касающейся обеспечения санитарно-эпидемиологического  благополучия,
о применении административных или дисциплинарных мер воздействия на
должностных лиц за нарушение санитарного законодательства;
     б) в    органы   сертификации   -   в   случаях   установления
несоответствия продукции, работ, услуг санитарным правилам и нормам
для  принятия  решения  о  приостановлении  действия или об изъятии
сертификатов соответствия продукции, работ и услуг;
     в) в  органы лицензирования - в случаях установления нарушения
санитарных правил и  норм  при  осуществлении  видов  деятельности,
представляющих опасность для здоровья военнослужащих и гражданского
персонала федеральных  органов  и  окружающей  среды,  для  решения
вопроса  о  приостановлении  действия  лицензий  на  отдельные виды
деятельности или об изъятии этих лицензий.
     9.10. Организуют  и  проводят  по заявкам федеральных органов,
иных  юридических  и  физических  лиц  санитарно-эпидемиологические
экспертизы   (обследования,  исследования  и  испытания)  проектной
документации,   хозяйственной   и   иной   деятельности   объектов,
продукции, работ, услуг.
     9.11. Проводят  оценку  соответствия  санитарным  правилам   и
нормам  условий  службы  (работы),  быта,  проектов  реконструкции,
эксплуатационной    документации,    продукции,    работ,    услуг,
хозяйственной и иной деятельности федеральных органов и подчиненных
им объектов.
     9.12. Принимают   участие   в  лицензировании  и  сертификации
различных   видов   деятельности,    продукции,    работ,    услуг,
представляющих  потенциальную опасность для здоровья военнослужащих
и гражданского персонала  федеральных  органов,  окружающей  среды,
выдавая соответствующие санитарно-эпидемиологические заключения.
     9.13. Организуют и выполняют дезинфекционные,  дератизационные
и дезинсекционные работы.
     9.14. Организуют   гигиеническое   воспитание    и    обучение
военнослужащих   и   гражданского  персонала  федеральных  органов,
участвуют в пропаганде здорового образа жизни.
     10. Главный   государственный  санитарный  врач  ФАПСИ  и  его
заместитель  обладают  полномочиями,  установленными   статьей   51
Федерального  закона  "О  санитарно-эпидемиологическом благополучии
населения".
     11. Должностные      лица,     уполномоченные     осуществлять
госсанэпиднадзор  в  федеральных   органах,   пользуются   правами,
предусмотренными      статьей      50     Федерального      закона
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
     12. Обязанности    и    ответственность    должностных    лиц,
уполномоченных осуществлять госсанэпиднадзор в федеральных органах,
регулируются     статьями    52    и    53    Федерального   закона
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
     13. Действия  (бездействие)  должностных  лиц,  уполномоченных
осуществлять госсанэпиднадзор в  федеральных  органах,  могут  быть
обжалованы  как  главному государственному санитарному врачу ФАПСИ,
так      и      в      вышестоящий      орган      государственного
санитарно-эпидемиологического надзора или в суд.
     14. Лица,  нарушившие санитарное законодательство на  объектах
федеральных     органов,     привлекаются     к    административной
ответственности должностными лицами,  уполномоченными  осуществлять
госсанэпиднадзор в федеральных органах,  в соответствии со статьями
55,  56 и 57 Федерального  закона  "О  санитарно-эпидемиологическом
благополучии   населения",   иными  нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации.
     15. Деятельность    учреждений   санитарно-эпидемиологического
профиля в федеральных органах осуществляется на основании уставов и
положений,  утвержденных  в  установленном  в  федеральных  органах
порядке.
     16. Организация  деятельности должностных лиц,  уполномоченных
осуществлять госсанэпиднадзар в федеральных органах, осуществляется
в  соответствии  с  утвержденными  в  установленном  в  федеральных
органах порядке планами работы на основе:
     - единоначалия  и  персональной  ответственности за исполнение
обязанностей и правил внутреннего трудового распорядка;
     - коллегиальности  при  выработке  решений  по наиболее важным
вопросам служебной деятельности;
     - взаимодействия    с    органами    государственной   власти,
общественными организациями,  предприятиями,  учреждениями и  иными
организациями Российской Федерации.
     ____________
     <1> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  1999,
N 14, ст. 1650.
     <2> Собрание   законодательства  Российской  Федерации,  2000,
N 31, ст. 3295.
     <3> Под федеральными органами  правительственной    связи    и
информации    в   настоящей   Инструкции   понимаются   структурные
подразделения  ФАПСИ,  управления  ФАПСИ  в  федеральных   округах,
региональные   управления  правительственной  связи  и  информации,
центры правительственной связи, воинские части войск ФАПСИ, военные
образовательные     учреждения    профессионального    образования,
научно-исследовательские и другие организации.


                           ____________