П Р И К А З
Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
от 29 февраля 2012 г. N 178н
Об утверждении Методики разработки прогноза
баланса трудовых ресурсов
Зарегистрирован Минюстом России 29 марта 2012 г.
Регистрационный N 23655
В соответствии с пунктом 5 Правил разработки прогноза баланса
трудовых ресурсов, утвержденных постановлением Правительства
Российской Федерации от 3 июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза
баланса трудовых ресурсов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2011, N 24, ст. 3493), приказываю:
Утвердить прилагаемую Методику разработки прогноза баланса
трудовых ресурсов.
Министр Т.А.Голикова
_______________
Приложение
М Е Т О Д И К А
разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
I. Общие положения
1. Методика разработки прогноза баланса трудовых ресурсов
(далее - Методика) предназначена для определения значений
показателей прогноза баланса трудовых ресурсов.
2. Прогноз баланса трудовых ресурсов (далее - прогноз)
разрабатывается в целом по Российской Федерации на очередной год и
плановый 2-летний период (далее - прогнозный период) по видам
экономической деятельности в соответствии с перечнем разделов
Общероссийского классификатора видов экономической деятельности
(далее - ОКВЭД), предусмотренным приложением N 1 к Методике.
3. Основным принципом разработки прогноза является его
согласованность с прогнозом социально-экономического развития
Российской Федерации на соответствующий прогнозный период.
4. Основой для разработки прогноза являются:
1) данные отчетного баланса трудовых ресурсов;
2) данные по основным макроэкономическим показателям за
текущий год и на прогнозный период;
3) данные о предположительной численности постоянного
населения (демографический прогноз) за текущий год и на прогнозный
период;
4) среднегодовая численность занятых в экономике по
подразделам, классам и подклассам ОКВЭД за отчетный год, текущий
год и на прогнозный период;
5) среднегодовая численность работников банковской системы за
отчетный год, текущий год и на прогнозный период;
6) среднесписочная численность работников федеральных
государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и
избирательных комиссий муниципальных образований за отчетный год и
первое полугодие текущего года;
7) численность иностранных трудовых мигрантов за отчетный год,
текущий год и на прогнозный период;
8) среднегодовая численность обучающихся в трудоспособном
возрасте с отрывом от работы за отчетный год, текущий год и на
прогнозный период;
9) среднегодовая численность отдельных категорий граждан,
застрахованных в системе обязательного страхования, за отчетный
год, текущий год и на прогнозный период.
Детализированный перечень данных, используемых для разработки
прогноза, приведен в приложении N 2 к Методике.
5. Прогноз включает следующие показатели, отражающие наличие
трудовых ресурсов и их распределение:
1) численность трудовых ресурсов;
2) численность трудоспособного населения в трудоспособном
возрасте;
3) численность иностранных трудовых мигрантов;
4) численность работающих граждан, находящихся за пределами
трудоспособного возраста;
5) численность занятых в экономике;
6) численность занятых в экономике по разделам ОКВЭД;
7) численность населения, не занятого в экономике;
8) численность учащихся в трудоспособном возрасте, обучающихся
с отрывом от работы;
9) численность безработных граждан, зарегистрированных в
органах службы занятости;
10) численность прочих категорий населения, не занятого в
экономике.
Взаимосвязь показателей прогноза приведена в приложении N 3<1>
к Методике.
6. По форме прогноз представляет собой таблицу, макет которой
приведен в приложении N 4 к Методике.
7. Значения показателей прогноза рассчитываются в
среднегодовом исчислении с применением статистических методов,
методов экстраполяции и экспертных оценок рабочей группы по
рассмотрению результатов прогноза (далее - экспертные оценки).
8. Алгоритм разработки прогноза включает:
1) расчет численности трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
2) расчет распределения трудовых ресурсов в прогнозном
периоде;
3) оценку сбалансированности трудовых ресурсов в прогнозном
периоде.
____________
<1> Приложение N 3 в Бюллетене не приводится. - Прим. ред.
II. Расчет численности трудовых ресурсов
в прогнозном периоде
9. Расчет численности трудовых ресурсов в прогнозном периоде
осуществляется на основе следующих данных:
1) численность постоянного населения в трудоспособном возрасте
в прогнозном периоде;
2) численность работающих лиц моложе трудоспособного возраста,
застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, в
прогнозном периоде;
3) численность работающих пенсионеров старше трудоспособного
возраста в прогнозном периоде;
4) численность неработающих пенсионеров в трудоспособном
возрасте в прогнозном периоде;
5) численность иностранных трудовых мигрантов в прогнозном
периоде.
10. Численность трудовых ресурсов включает численность
трудоспособного населения в трудоспособном возрасте, численность
работающих граждан, находящихся за пределами трудоспособного
возраста, численность иностранных трудовых мигрантов и
рассчитывается по следующей формуле:
ТР = ТрН + ТрП + ТрМ,
где:
ТР - численность трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
ТрН - численность трудоспособного населения в трудоспособном
возрасте в прогнозном периоде;
ТрП - численность работающих граждан, находящихся за пределами
трудоспособного возраста, в прогнозном периоде;
ТрМ - численность иностранных трудовых мигрантов в прогнозном
периоде.
11. Численность трудоспособного населения в трудоспособном
возрасте включает численность постоянного населения в
трудоспособном возрасте, за исключением численности неработающих
пенсионеров в трудоспособном возрасте (неработающих инвалидов и
неработающих лиц, получающих пенсию на льготных условиях), и
рассчитывается по следующей формуле:
ТрН = ПНтр - ИПнтр,
где:
ТрН - численность трудоспособного населения в трудоспособном
возрасте в прогнозном периоде;
ПНтр - численность постоянного населения в трудоспособном
возрасте в прогнозном периоде;
ИПнтр - численность неработающих пенсионеров в трудоспособном
возрасте в прогнозном периоде.
12. Численность работающих граждан, находящихся за пределами
трудоспособного возраста, включает численность работающих
пенсионеров старше трудоспособного возраста и численность
работающих подростков моложе трудоспособного возраста и
рассчитывается по следующей формуле:
ТрП = ТрПн + ТрПд,
где:
ТрП - численность работающих граждан, находящихся за пределами
трудоспособного возраста, в прогнозном периоде;
ТрПн - численность работающих пенсионеров старше
трудоспособного возраста в прогнозном периоде;
ТрПд - численность работающих лиц моложе трудоспособного
возраста, застрахованных в системе обязательного пенсионного
страхования, в прогнозном периоде.
III. Расчет распределения трудовых ресурсов
в прогнозном периоде
13. Распределение трудовых ресурсов осуществляется по
принадлежности к населению, занятому в экономике, или к населению,
не занятому в экономике.
14. К населению, занятому в экономике, относятся лица, которые
выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход
работу не по найму как с привлечением, так и без привлечения
наемных работников, для которых эта работа являлась основной.
К населению, занятому в экономике, также относятся:
лица, выполнявшие работу в качестве помогающих на семейном
предприятии;
лица, временно отсутствовавшие на работе из-за болезни,
ежегодного отпуска или свободных от работы дней, обучения, учебного
отпуска, отпуска без сохранения или с частичным сохранением
заработной платы по инициативе администрации, участия в
забастовках, других подобных причин;
лица, занятые в домашнем хозяйстве производством товаров и
услуг для реализации, включая работающих в личном подсобном
хозяйстве, для которых эта работа являлась основной (независимо от
количества отработанного времени).
Военнослужащие и граждане Российской Федерации, работающие за
границей, не включаются в численность населения, занятого в
экономике.
15. К населению, не занятому в экономике, относятся:
1) обучающиеся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы;
2) безработные граждане, зарегистрированные в органах службы
занятости;
3) прочие категории населения в трудоспособном возрасте, не
занятого в экономике.
16. Численность занятых в экономике в прогнозном периоде
рассчитывается как сумма занятых всеми видами экономической
деятельности по следующей формуле:
З = СуммаЗ ,
i
где:
З - численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
i - раздел ОКВЭД.
17. Расчет численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД в
прогнозном периоде осуществляется на основе следующих данных:
1) среднегодовая численность занятых в экономике по
подразделам, классам и подклассам ОКВЭД в прогнозном периоде;
2) среднегодовая численность работников банковской системы в
прогнозном периоде;
3) среднесписочная численность работников федеральных
государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и
избирательных комиссий муниципальных образований за предыдущий год
и первое полугодие текущего года;
4) индексы физического объема выпуска товаров и услуг по
разделам ОКВЭД в текущем году и прогнозном периоде;
5) индексы производительности труда по разделам ОКВЭД в
текущем году и прогнозном периоде.
18. Численность занятых в экономике по разделам ОКВЭД A-G, I,
J, М в прогнозном периоде определяется с использованием
статистических методов на основе данных о численности занятых в
экономике по соответствующему разделу ОКВЭД в отчетном году,
содержащихся в отчетном балансе трудовых ресурсов, и индексов
изменения численности занятых в экономике по этому же разделу ОКВЭД
по следующим формулам:
З = ЗБ х И x И ;
i(t+1) i i(t) i(t+1)
З = З x И ;
i(t+2) i(t+1) i(t+2)
З = З x И
i(t+3) i(t+2) i(t+3),
где:
З - численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
ЗБ - численность занятых в экономике в отчетном году по данным
отчетного баланса трудовых ресурсов;
И - индекс изменения численности занятых в экономике;
i - раздел ОКВЭД (i = А, В, С, D, E, F, G, I, J, M);
t - текущий год;
t+1 - очередной год;
t+2 - первый год планового периода;
t+3 - второй год планового периода.
19. Индексы изменения численности занятых в экономике по
разделам ОКВЭД A-G, I, J, M определяются по следующим формулам:
СуммаЗТ
ij
И = _________;
i(t) СуммаЗО
ij
СуммаЗ
i(t+1)
И = ____________;
СуммаЗ
ij(t+1) ij(t)
СуммаЗ
ij(t+2)
И = _____________;
i(t+2) СуммаЗ
ij(t+1)
СуммаЗ
ij(t+3)
И = _____________,
i(t+3) СуммаЗ
ij(t+2)
где:
ЗО - численность занятых в экономике в отчетном году;
ЗТ - численность занятых в экономике в текущем году;
З - численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
И - индекс изменения численности занятых в экономике;
i - раздел ОКВЭД (i = А, В, С, D, Е, F, G, I, J, M);
j - подраздел, класс, подкласс ОКВЭД, входящий в i-ый раздел
ОКВЭД;
t - текущий год;
t+1 - очередной год;
t+2 - первый год планового периода;
t+3 - второй год планового периода.
20. Численность занятых в экономике по разделам ОКВЭД Н, К,
N-Q (i = Н, К, N, О, Р, Q) в прогнозном периоде определяется по
каждому указанному разделу ОКВЭД с использованием методов
экстраполяции и экспертных оценок на основе данных о численности
занятых в экономике по указанным разделам ОКВЭД, содержащихся в
отчетном балансе трудовых ресурсов.
21. Численность занятых в экономике по разделу ОКВЭД
L (i = L) в прогнозном периоде определяется с использованием
методов экстраполяции и экспертных оценок на основе данных о
численности занятых в экономике по указанному разделу ОКВЭД,
содержащихся в отчетном балансе трудовых ресурсов, и данных
об изменении среднесписочной численности работников федеральных
государственных органов, государственных органов субъектов
Российской Федерации, органов местного самоуправления и
избирательных комиссий муниципальных образований с учетом
принимаемых решений о численности государственных служащих.
22. Для обеспечения согласованности с прогнозом
социально-экономического развития Российской Федерации на
соответствующий прогнозный период, достижения наиболее точного и
обоснованного прогноза структурных пропорций занятости проводится
сопоставительный анализ данных о численности занятых в экономике
по разделам ОКВЭД в прогнозном периоде (З ) и агрегированных
i
количественных параметров, отражающих прогноз развития видов
экономической деятельности (далее - сопоставительный анализ).
В качестве агрегированных количественных параметров,
отражающих прогноз развития видов экономической деятельности,
используются индексы физического объема выпуска товаров и услуг и
индексы производительности труда по разделам ОКВЭД.
23. Сопоставительный анализ осуществляется на уровне разделов
ОКВЭД по видам экономической деятельности, продукция которых
реализуется преимущественно по рыночным ценам (i = А, В, С, D, E,
F, G, Н, I, К).
24. Сопоставительный анализ проводится по следующему
алгоритму:
1) на основе данных о численности занятых в экономике по
разделам ОКВЭД в отчетном году, содержащихся в отчетном балансе
трудовых ресурсов, индексов физического объема выпуска товаров и
услуг, индексов производительности труда определяется расчетная
численность занятых в экономике в прогнозном периоде по
соответствующему разделу ОКВЭД:
ИФО ИФО
i(t) х i(t+1)
Зр = ЗБ x _______ _________
i(t+1) i ИПТ ИПТ
i(t) i(t+1)
ИФО
i(t+2)
Зр = Зр x _________
i(t+2) i(t+1) ИПТ
i(t+2)
ИФО
i(t+3)
Зр = Зр x _________
i(t+3) i(t+2) ИПТ
i(t+3)
где:
ЗБ - численность занятых в экономике по данным отчетного
баланса трудовых ресурсов;
Зр - расчетная численность занятых в экономике в прогнозном
периоде;
ИФО - индекс физического объема выпуска товаров и услуг в
текущем году и прогнозном периоде;
ИПТ - индекс производительности труда в текущем году и
прогнозном периоде;
i - раздел ОКВЭД (i = А, В, С, D, E, F, G, Н, I, К);
t - текущий год;
t+1 - очередной год;
t+2 - первый год планового периода;
t+3 - второй год планового периода;
2) определяется величина относительного отклонения
численности занятых в экономике по разделам ОКВЭД в прогнозном
периоде от расчетной численности занятых в экономике в прогнозном
периоде:
З
О = i ,
i ___
Зр
i
где:
О - величина относительного отклонения численности занятых в
экономике в прогнозном периоде от расчетной численности занятых в
экономике в прогнозном периоде;
З - численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
Зр - расчетная численность занятых в экономике в прогнозном
периоде;
i - раздел ОКВЭД (i = А, В, С, D, E, F, G, Н, I, К).
25. По результатам сопоставительного анализа с учетом данных
о численности работающих граждан, застрахованных в системе
обязательного страхования, основных тенденций развития рынка труда
и экспертных оценок о потребности и возможном перераспределении
рабочей силы между видами экономической деятельности вследствие
происходящих структурных изменений в экономике осуществляется
уточнение данных о численности занятых в экономике по разделам
ОКВЭД в прогнозном периоде (Зi). При этом суммаЗi должна
соответствовать значению среднегодовой численности занятых в
экономике, содержащемуся в прогнозе социально-экономического
развития Российской Федерации на соответствующий прогнозный
период.
26. Численность населения, не занятого в экономике, в
прогнозном периоде рассчитывается по формуле:
Н = У + Б + П,
где:
Н - численность населения, не занятого в экономике, в
прогнозном периоде;
У - численность обучающихся в трудоспособном возрасте с
отрывом от работы в прогнозном периоде;
Б - численность безработных граждан, зарегистрированных в
органах службы занятости, в прогнозном периоде;
П - численность прочих категорий населения, не занятого в
экономике, в прогнозном периоде.
27. Численность безработных граждан, зарегистрированных в
органах службы занятости в прогнозном периоде (Б), определяется с
использованием методов экстраполяции и экспертных оценок с учетом
сложившегося в ретроспективном периоде соотношения между
численностью безработных, зарегистрированных в органах службы
занятости, и общей численностью безработных (по методологии
Международной организации труда).
28. В состав прочих категорий населения в трудоспособном
возрасте, не занятого в экономике, входят:
военнослужащие;
граждане Российской Федерации, работающие за границей;
лица, не имеющие работы, готовые приступить к ней и
занимающиеся поиском работы самостоятельно, без обращения в органы
службы занятости;
лица, находящиеся в отпусках по беременности и родам и по
уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
лица, выполняющие домашние обязанности, осуществляющие уход за
детьми и другими членами семьи;
неработающие лица, находящиеся в местах лишения свободы;
лица, у которых нет необходимости работать.
29. Численность прочих категорий населения в трудоспособном
возрасте, не занятого в экономике, в прогнозном периоде (П)
определяется с использованием методов экстраполяции и экспертных
оценок с учетом сложившегося в ретроспективном периоде удельного
веса этой категории населения в общей численности трудовых
ресурсов.
IV. Оценка сбалансированности трудовых ресурсов
в прогнозном периоде
30. При оценке сбалансированности трудовых ресурсов
осуществляется сопоставление их численности с суммой численности
занятых в экономике и численности населения, не занятого в
экономике.
Трудовые ресурсы считаются сбалансированными, если их
численность равна сумме численности занятых в экономике в
прогнозном периоде и численности населения, не занятого в
экономике, в прогнозном периоде.
31. Если численность трудовых ресурсов не равна сумме
численности занятых в экономике в прогнозном периоде и численности
населения, не занятого в экономике, в прогнозном периоде, то
имеется дисбаланс трудовых ресурсов, требующий устранения.
32. Величина дисбаланса трудовых ресурсов рассчитывается по
формуле:
Д = ТР - З - Н,
где:
Д - дисбаланс трудовых ресурсов;
ТР - численность трудовых ресурсов в прогнозном периоде;
З - численность занятых в экономике в прогнозном периоде;
Н - численность населения, не занятого в экономике, в
прогнозном периоде.
При Д < 0 имеется недостаток трудовых ресурсов, при Д > 0
имеется избыток трудовых ресурсов.
33. Выбор наиболее оптимального варианта устранения дисбаланса
трудовых ресурсов осуществляется рабочей группой по рассмотрению
результатов прогноза.
V. Заключительные положения
34. Разработанный в соответствии с Методикой прогноз является
предварительным и может быть уточнен в порядке, установленном
пунктом 7 Правил разработки прогноза баланса трудовых ресурсов,
утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3
июня 2011 г. N 440 "О разработке прогноза баланса трудовых
ресурсов".
______________
Приложение N 1
к Методике
Перечень разделов ОКВЭД, по которым разрабатывается прогноз
баланса трудовых ресурсов
|---------|---------------------------------------------|---------|
| N п/п | Наименование раздела | Код |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 1 | 2 | 3 |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 1 |Сельское хозяйство, охота и лесное | А |
| |хозяйство | |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 2 |Рыболовство, рыбоводство | В |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 3 |Добыча полезных ископаемых | С |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 4 |Обрабатывающие производства | D |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 5 |Производство и распределение | Е |
| |электроэнергии, газа и воды | |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 6 |Строительство | F |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 7 |Оптовая и розничная торговля; ремонт | G |
| |автотранспортных средств, мотоциклов, | |
| |бытовых изделий и предметов личного | |
| |пользования | |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 8 |Гостиницы и рестораны | H |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 9 |Транспорт и связь | I |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 10 |Финансовая деятельность | J |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 11 |Операции с недвижимым имуществом, аренда и | к |
| |предоставление услуг | |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 12 |Государственное управление и обеспечение | L |
| |военной безопасности обязательное | |
| |социальное обеспечение | |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 13 |Образование | M |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 14 |Здравоохранение и предоставление | N |
| |социальных услуг | |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 15 |Предоставление прочих коммунальных, | О |
| |социальных и персональных услуг | |
|---------|---------------------------------------------|---------|
| 16 |Прочие виды экономической деятельности | Р, Q |
|---------|---------------------------------------------|---------|
____________
Приложение N 2
к Методике
Детализированный перечень данных, используемых для разработки
прогноза баланса трудовых ресурсов
|---------|---------------------------------------|---------------|
| N п/п | Наименование |Источник данных|
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1 | 2 | 3 |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1 |Данные отчетного баланса трудовых |Росстат |
| |ресурсов | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.1 |Численность трудовых ресурсов, всего | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| |в том числе: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.1.1 |трудоспособное население в | |
| |трудоспособном возрасте | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.1.2 |иностранные трудовые мигранты | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.1.3 |лица старше трудоспособного возраста | |
| |и подростки, занятые в экономике | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| |в том числе: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.1.3.1 |лица старше трудоспособного возраста | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.1.3.2 |подростки | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.2 |Численность занятых в экономике (без | |
| |военнослужащих) | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.3 |Численность учащихся в трудоспособном | |
| |возрасте, обучающихся с отрывом от | |
| |работы | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.4 |Численность отдельных категорий | |
| |занятого населения (военнослужащие, | |
| |граждане Российской Федерации, | |
| |работающие за границей) и | |
| |трудоспособного населения в | |
| |трудоспособном возрасте, не занятого | |
| |в экономике | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5 |Распределение численности занятых в | |
| |экономике по разделам ОКВЭД: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.1 |сельское хозяйство, охота и лесное | |
| |хозяйство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.2 |рыболовство, рыбоводство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.3 |добыча полезных ископаемых | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.4 |обрабатывающие производства | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.5 |производство и распределение | |
| |электроэнергии, газа и воды | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.6 |строительство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.7 |оптовая и розничная торговля; ремонт | |
| |автотранспортных средств, мотоциклов, | |
| |бытовых изделий и предметов личного | |
| |пользования | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.8 |гостиницы и рестораны | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.9 |транспорт и связь | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.10 |финансовая деятельность | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.11 |операции с недвижимым имуществом, | |
| |аренда и предоставление услуг | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.12 |государственное управление и | |
| |обеспечение военной безопасности; | |
| |социальное страхование | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.13 |образование | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.14 |здравоохранение и предоставление | |
| |социальных услуг | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.15 |предоставление прочих коммунальных, | |
| |социальных и персональных услуг | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.16 |деятельность домашних хозяйств | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 1.5.17 |деятельность экстерриториальных | |
| |организаций | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2 |Данные по основным макроэкономическим |Минэкономразви-|
| |показателям за текущий год и на |тия России |
| |прогнозный период | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.1 |Среднегодовая численность занятых в | |
| |экономике, тыс. человек | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.2 |Общая численность безработных (по | |
| |методологии Международной организации | |
| |труда), тыс. человек | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3 |Индексы физического объема выпуска | |
| |товаров и услуг по разделам ОКВЭД, %: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.1 |сельское хозяйство, охота и лесное | |
| |хозяйство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.2 |рыболовство, рыбоводство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.3 |добыча полезных ископаемых | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.4 |обрабатывающие производства | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.5 |производство и распределение | |
| |электроэнергии, газа и воды | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.6 |строительство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.7 |оптовая и розничная торговля; ремонт | |
| |автотранспортных средств, мотоциклов, | |
| |бытовых изделий и предметов личного | |
| |пользования | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.8 |гостиницы и рестораны | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.9 |транспорт и связь | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.3.10 |операции с недвижимым имуществом, | |
| |аренда и предоставление услуг | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4 |Индексы производительности труда по | |
| |разделам ОКВЭД, %: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.1 |сельское хозяйство, охота и лесное | |
| |хозяйство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.2 |рыболовство, рыбоводство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.3 |добыча полезных ископаемых | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.4 |обрабатывающие производства | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.5 |производство и распределение | |
| |электроэнергии, газа и воды | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.6 |строительство | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.7 |оптовая и розничная торговля; ремонт | |
| |автотранспортных средств, мотоциклов, | |
| |бытовых изделий и предметов личного | |
| |пользования | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.8 |гостиницы и рестораны | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.9 |транспорт и связь | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 2.4.10 |операции с недвижимым имуществом, | |
| |аренда и предоставление услуг | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 3 |Данные о предположительной |Росстат |
| |численности постоянного населения | |
| |(демографический прогноз) за текущий | |
| |год и на прогнозный период | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 3.1 |Численность постоянного населения, | |
| |всего, тыс. человек | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| |в том числе: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 3.2 |моложе трудоспособного возраста | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 3.3 |в трудоспособном возрасте | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 3.4 |старше трудоспособного возраста | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4 |Среднегодовая численность занятых в | |
| |экономике по подразделам, классам и | |
| |подклассам ОКВЭД за отчетный год, | |
| |текущий год и на прогнозный период: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.1 |сельское хозяйство, охота и лесное | |
| |хозяйство: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.1.1 |сельское хозяйство, охота и |Минсельхоз |
| |предоставление услуг в этих областях |России |
| |(за исключением вида экономической | |
| |деятельности "охота и разведение | |
| |диких животных, включая | |
| |предоставление услуг в этих | |
| |областях") | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.1.2 |лесное хозяйство, лесозаготовки и |Рослесхоз |
| |предоставление услуг в этих областях | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.2 |рыболовство, рыбоводство |Росрыболовство |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.3 |добыча полезных ископаемых: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.3.1 |добыча топливно-энергетических |Минэнерго |
| |полезных ископаемых |России |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.3.2 |добыча металлических руд |Минпромторг |
| | |России |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.4 |обрабатывающие производства: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.4.1 |обрабатывающие производства (за |Минпромторг |
| |исключением видов экономической |России |
| |деятельности "производство пищевых | |
| |продуктов, включая напитки, и | |
| |табака", "производство | |
| |нефтепродуктов", "производство прочих | |
| |неметаллических минеральных | |
| |продуктов", "прочие производства") | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.4.2 |производство пищевых продуктов, |Минсельхоз |
| |включая напитки, и табака (за |России |
| |исключением вида экономической | |
| |деятельности "переработка и | |
| |консервирование рыбо- и | |
| |морепродуктов") | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.4.3 |производство прочих неметаллических |Минрегион |
| |минеральных продуктов |России |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.5 |производство и распределение |Минэнерго |
| |электроэнергии, газа и воды |России |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.6 |строительство |Минрегион |
| | |России |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.7 |оптовая и розничная торговля; ремонт |Минпромторг |
| |автотранспортных средств, мотоциклов, |России |
| |бытовых изделий и предметов личного | |
| |пользования | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.8 |транспорт и связь: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.8.1 |транспорт (за исключением видов |Минтранс |
| |экономической деятельности |России |
| |"транспортирование по трубопроводам", | |
| |"деятельность космического | |
| |транспорта", "хранение и | |
| |складирование" (кроме вида | |
| |экономической деятельности "хранение | |
| |и складирование прочих грузов"), | |
| |"вспомогательная деятельность, | |
| |связанная с использованием | |
| |(эксплуатацией) космического | |
| |транспорта", "деятельность | |
| |туристических агентств") | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.8.2 |связь |Минкомсвязь |
| | |России |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.9 |финансовая деятельность: | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.9.1 |страхование |ФСФР |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 4.10 |образование |Минобрнауки |
| | |России |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 5 |Среднегодовая численность работников |Банк России |
| |банковской системы за отчетный год, | |
| |текущий год и на прогнозный период | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 6 |Среднесписочная численность |Минфин России |
| |работников федеральных | |
| |государственных органов, | |
| |государственных органов субъектов | |
| |Российской Федерации, органов | |
| |местного самоуправления и | |
| |избирательных комиссий муниципальных | |
| |образований за предыдущий год и | |
| |первое полугодие текущего года | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 7 |Численность иностранных трудовых |ФМС России |
| |мигрантов за отчетный год, текущий | |
| |год и на прогнозный период | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 8 |Среднегодовая численность обучающихся |Минобрнауки |
| |в трудоспособном возрасте с отрывом |России |
| |от работы за отчетный год, текущий | |
| |год и на прогнозный период | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 9 |Среднегодовая численность отдельных | |
| |категорий граждан, застрахованных в | |
| |системе обязательного страхования за | |
| |отчетный год, текущий год и на | |
| |прогнозный период | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 9.1 |Численность работающих лиц, |Пенсионный |
| |застрахованных в системе |фонд |
| |обязательного пенсионного страхования |Российской |
| | |Федерации |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 9.2 |Численность работающих лиц моложе |Пенсионный |
| |трудоспособного возраста, |фонд |
| |застрахованных в системе |Российской |
| |обязательного пенсионного страхования |Федерации |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 9.3 |Численность неработающих пенсионеров |Пенсионный |
| |в трудоспособном возрасте |фонд |
| | |Российской |
| | |Федерации |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 9.4 |Численность работающих пенсионеров |Пенсионный |
| |старше трудоспособного возраста |фонд |
| | |Российской |
| | |Федерации |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 9.5 |Численность работающих лиц, |Фонд |
| |застрахованных в системе |социального |
| |обязательного социального страхования |страхования |
| |на случай временной |Российской |
| |нетрудоспособности и в связи с |Федерации |
| |материнством | |
|---------|---------------------------------------|---------------|
| 9.6 |Численность работающих лиц, |Федеральный |
| |застрахованных в системе |фонд |
| |обязательного медицинского |обязательного |
| |страхования |медицинского |
| | |страхования |
|---------|---------------------------------------|---------------|
______________
Приложение N 4
к Методике
Прогноз баланса трудовых ресурсов
(млн. человек)
|----|--------------------------|-------|-------|------|----------|
| | | |Первый |Второй|Справочно |
| | | | год | год |-----|----|
| N | |Очеред-|плано- |плано-|теку-|от- |
|п/п | Наименование показателя |ной год| вого | вого |щий |чет-|
| | | |периода|перио-|год |ный |
| | | | | да | |год |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| I. |Численность трудовых | | | | | |
| |ресурсов (сумма строк 1-3)| | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| |в том числе: | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 1 |трудоспособное население в| | | | | |
| |трудоспособном возрасте | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 2 |иностранные трудовые | | | | | |
| |мигранты | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 3 |работающие граждане, | | | | | |
| |находящиеся за пределами | | | | | |
| |трудоспособного возраста | | | | | |
| |(сумма строк 3.1 - 3.2) | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| |в том числе: | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
|3.1 |пенсионеры старше | | | | | |
| |трудоспособного возраста | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
|3.2 |подростки моложе | | | | | |
| |трудоспособного возраста | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
|II. |Распределение трудовых | | | | | |
| |ресурсов | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 4 |численность занятых в | | | | | |
| |экономике (без | | | | | |
| |военнослужащих) | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 5 |численность населения, не | | | | | |
| |занятого в экономике | | | | | |
| |(сумма строк 5.1 - 5.3) | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| |в том числе: | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
|5.1 |численность учащихся в | | | | | |
| |трудоспособном возрасте, | | | | | |
| |обучающихся с отрывом от | | | | | |
| |работы | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
|5.2 |численность безработных, | | | | | |
| |зарегистрированных в | | | | | |
| |органах службы занятости | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
|5.3 |численность прочих | | | | | |
| |категорий населения в | | | | | |
| |трудоспособном возрасте, | | | | | |
| |не занятого в экономике | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
|III.|Распределение занятых в | | | | | |
| |экономике по разделам | | | | | |
| |ОКВЭД | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 6 |сельское хозяйство, охота | | | | | |
| |и лесное хозяйство | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 7 |рыболовство, рыбоводство | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 8 |добыча полезных ископаемых| | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 9 |обрабатывающие | | | | | |
| |производства | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 10 |производство и | | | | | |
| |распределение | | | | | |
| |электроэнергии, газа и | | | | | |
| |воды | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 11 |строительство | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 12 |оптовая и розничная | | | | | |
| |торговля; ремонт | | | | | |
| |автотранспортных средств, | | | | | |
| |мотоциклов, бытовых | | | | | |
| |изделий и предметов | | | | | |
| |личного пользования | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 13 |гостиницы и рестораны | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 14 |транспорт и связь | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 15 |финансовая деятельность | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 16 |операции с недвижимым | | | | | |
| |имуществом, аренда и | | | | | |
| |предоставление услуг | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 17 |государственное управление| | | | | |
| |и обеспечение военной | | | | | |
| |безопасности; социальное | | | | | |
| |страхование | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 18 |образование | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 19 |здравоохранение и | | | | | |
| |предоставление социальных | | | | | |
| |услуг | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 20 |предоставление прочих | | | | | |
| |коммунальных, социальных и| | | | | |
| |персональных услуг | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
| 21 |прочие виды экономической | | | | | |
| |деятельности | | | | | |
|----|--------------------------|-------|-------|------|-----|----|
_____________
