Постановление Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 № 177

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     от 3 марта 2012 г. N 177

                              МОСКВА


 Об утверждении Правил проведения реструктуризации задолженности,
 образовавшейся у государственных учреждений субъектов Российской
   Федерации и муниципальных учреждений по состоянию на 1 января
      2010 г., по единому социальному налогу, зачисляемому в
     федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных
        фондов, а также по пеням и штрафам, начисленным на
                      указанную задолженность

     В  соответствии  с  частью  4  статьи  19  Федерального закона
"О федеральном  бюджете  на  2012  год  и на плановый период 2013 и
2014 годов"        Правительство        Российской        Федерации
п о с т а н о в л я е т:
     Утвердить   прилагаемые  Правила  проведения  реструктуризации
задолженности,    образовавшейся   у   государственных   учреждений
субъектов   Российской  Федерации  и  муниципальных  учреждений  по
состоянию  на  1 января  2010 г.,  по  единому  социальному налогу,
зачисляемому   в   федеральный  бюджет  и  бюджеты  государственных
внебюджетных  фондов,  а  также  по пеням и штрафам, начисленным на
указанную задолженность.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                   В.Путин
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНЫ
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 марта 2012 г.
     N 177


                           П Р А В И Л А
            проведения реструктуризации задолженности,
       образовавшейся у государственных учреждений субъектов
          Российской Федерации и муниципальных учреждений
  по состоянию на 1 января 2010 г., по единому социальному налогу,
    зачисляемому в федеральный бюджет и бюджеты государственных
         внебюджетных фондов, а также по пеням и штрафам,
              начисленным на указанную задолженность

     1. Настоящие   Правила   устанавливают   порядок   и   условия
проведения   реструктуризации   задолженности,   образовавшейся   у
государственных   учреждений   субъектов   Российской  Федерации  и
муниципальных  учреждений  (далее  -  учреждения)  по  состоянию на
1 января  2010 г.,  по  единому  социальному налогу, зачисляемому в
федеральный   бюджет,   бюджеты   Фонда   социального   страхования
Российской     Федерации,    Федерального    фонда    обязательного
медицинского  страхования  и  территориальных  фондов обязательного
медицинского   страхования  (далее -  государственные  внебюджетные
фонды),  а  также  по  пеням  и  штрафам,  начисленным на указанную
задолженность (далее - задолженность).
     2. Реструктуризации подлежит:
     задолженность   по  единому  социальному  налогу  -  не  более
размера  задолженности  по состоянию на 1-е число месяца, в котором
подано  заявление  о  проведении  реструктуризации задолженности по
единому  социальному  налогу,  начисленным пеням и штрафам (далее -
заявление о проведении реструктуризации задолженности);
     задолженность    по    пеням   и   штрафам,   начисленным   на
задолженность  по  единому  социальному  налогу,  - по данным учета
налоговых  органов  на  день  принятия  решения  о реструктуризации
задолженности.
     Право  на  реструктуризацию  задолженности,  предоставленное в
соответствии     с    настоящими    Правилами,    сохраняется    за
правопреемником (правопреемниками) реорганизованного учреждения.
     3. В   сумму   подлежащей  реструктуризации  задолженности  не
включается  задолженность, отсроченная к взысканию в соответствии с
ранее  принятыми решениями о предоставлении отсрочки (рассрочки) по
уплате  задолженности,  срок действия которых не истек на 1-е число
месяца,  в  котором  подано заявление о проведении реструктуризации
задолженности.
     4. Реструктуризация задолженности проводится 1 раз.
     5. Решение  о  реструктуризации  задолженности принимается при
условии  полного  внесения учреждением текущих налоговых платежей в
течение  2 месяцев,  предшествовавших  месяцу подачи им заявления о
проведении  реструктуризации задолженности, и платежей по страховым
взносам   на   обязательное  пенсионное  страхование,  обязательное
медицинское  страхование  и  обязательное социальное страхование на
случай  временной  нетрудоспособности  и  в связи с материнством за
расчетные  (2010  и 2011 годы) и отчетный периоды, предшествовавшие
месяцу    подачи    заявления    о    проведении   реструктуризации
задолженности,  а  также  погашения  учреждением  в  полном  объеме
задолженности  по  страховым  взносам  на  обязательное  пенсионное
страхование за 2002-2009 годы.
     6. Реструктуризация  задолженности  осуществляется  налоговыми
органами  в  соответствии  с  перечнями учреждений, сформированными
финансовыми    органами    субъектов   Российской   Федерации   или
муниципальных  образований  на основании представленных до 1 апреля
2012 г.   главными   распорядителями   бюджетных  средств  перечней
подведомственных   им   распорядителей   и   получателей  бюджетных
средств,    составленных    в    рамках   установленных   бюджетным
законодательством Российской Федерации полномочий.
     7. Решение   о   реструктуризации   задолженности  принимается
налоговым   органом  по  месту  постановки  учреждения  на  учет  в
качестве  налогоплательщика  (далее - налоговый орган) на основании
поданного   учреждением  заявления  о  проведении  реструктуризации
задолженности по форме согласно приложению N 1.
     8. В     отношении    учреждения    одновременно    проводится
реструктуризация   задолженности   перед   федеральным  бюджетом  и
бюджетами  государственных внебюджетных фондов путем предоставления
рассрочки  уплаты  задолженности  по  единому социальному налогу на
срок  не  более  6 лет,  по начисленным пеням и штрафам - в течение
4 лет после погашения задолженности по единому социальному налогу.
     Учреждение  имеет  право досрочно погасить реструктурированную
задолженность по единому социальному налогу.
     9. Со    дня    принятия    налоговым    органом   решения   о
реструктуризации  задолженности начисление пеней и штрафов на сумму
задолженности по единому социальному налогу не производится.
     10. Реструктуризация     задолженности     осуществляется    в
соответствии  с  графиками, предусматривающими уплату ежеквартально
равными    частями   платежей   в   погашение   реструктурированной
задолженности  по единому социальному налогу, зачисляемому отдельно
в   федеральный   бюджет   и   в  бюджет  каждого  государственного
внебюджетного   фонда,   и   реструктурированной  задолженности  по
начисленным   пеням   и   штрафам   (далее   -   графики  погашения
задолженности), по форме согласно приложению N 2.
     11. Учреждение  подает  в  налоговый орган до 1 ноября 2012 г.
заявление    о    проведении   реструктуризации   задолженности   с
приложением:
     а) справки    территориального    органа   Пенсионного   фонда
Российской   Федерации,   подтверждающей   фактическое  поступление
платежей   по   страховым   взносам   на   обязательное  пенсионное
страхование   и   обязательное   медицинское  страхование  в  сумме
обязательных  начислений за расчетные (2010 и 2011 годы) и отчетный
периоды,  предшествовавшие  месяцу  подачи  заявления  о проведении
реструктуризации   задолженности,  и  отсутствие  задолженности  по
страховым   взносам   на  обязательное  пенсионное  страхование  за
2002-2009 годы;
     б) справки    территориального    органа   Фонда   социального
страхования   Российской   Федерации,   подтверждающей  фактическое
поступление   платежей   по   страховым   взносам  на  обязательное
социальное  страхование  на случай временной нетрудоспособности и в
связи  с  материнством в сумме обязательных начислений за расчетные
(2010  и  2011 годы)  и  отчетный  периоды, предшествовавшие месяцу
подачи заявления о проведении реструктуризации задолженности;
     в) проектов   графиков  погашения  задолженности  отдельно  по
федеральному   бюджету   и   по  бюджету  каждого  государственного
внебюджетного фонда.
     12. Налоговый   орган   не   вправе  требовать  от  учреждения
представления  справок,  указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 11
настоящих  Правил.  Учреждение вправе представить их по собственной
инициативе.
     В   случае   непредставления  таких  справок  налоговый  орган
самостоятельно запрашивает соответствующие сведения.
     13. В   случае   подачи  учреждением  заявления  о  проведении
реструктуризации    задолженности    с    нарушением    требований,
установленных    настоящими   Правилами,   заявление   возвращается
налоговым  органом в течение 10 рабочих дней со дня его получения с
указанием причин возврата.
     14. Налоговый   орган   в   течение  20 рабочих  дней  со  дня
получения  заявления  о  проведении  реструктуризации задолженности
рассматривает  заявление и приложенные к нему документы и принимает
соответствующее решение.
     15. В решении о реструктуризации задолженности указываются:
     а) полное   наименование  учреждения,  его  местонахождение  и
идентификационный номер налогоплательщика;
     б) сумма  задолженности  по  единому социальному налогу, в том
числе  отдельно  по  федеральному  бюджету  и  по  бюджету  каждого
государственного  внебюджетного  фонда,  и  по  начисленным пеням и
штрафам;
     в) графики  погашения  задолженности  отдельно по федеральному
бюджету и по бюджету каждого государственного внебюджетного фонда;
     г) обязательство  учреждения  осуществлять платежи в погашение
реструктурированной   задолженности   в   строгом   соответствии  с
графиками погашения задолженности.
     16. В   случае   погашения   учреждением   реструктурированной
задолженности  по  единому  социальному  налогу  досрочно в течение
3 лет  со  дня  принятия  решения  о реструктуризации задолженности
производится   списание   задолженности   по  начисленным  пеням  и
штрафам.
     Списание   задолженности   по   начисленным  пеням  и  штрафам
осуществляется  налоговым  органом в течение 10 рабочих дней со дня
получения  от  учреждения, досрочно погасившего реструктурированную
задолженность  по  единому  социальному  налогу, заявления по форме
согласно приложению N 3.
     17. Учреждение    утрачивает    право    на   реструктуризацию
задолженности   при   неуплате  платежей  в  размерах  и  в  сроки,
установленные   графиками   погашения  задолженности,  и (или)  при
наличии  по  состоянию  на 1-е число месяца, следующего за истекшим
кварталом,  задолженности  по  уплате  текущих  налоговых  платежей
и (или)  платежей  по  страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование,  обязательное  медицинское  страхование и обязательное
социальное  страхование  на случай временной нетрудоспособности и в
связи с материнством.
     Территориальные  органы Пенсионного фонда Российской Федерации
и  территориальные  органы Фонда социального страхования Российской
Федерации  представляют  информацию  о  задолженности учреждений, в
отношении    которых    принято    решение    о    реструктуризации
задолженности,  по  платежам по страховым взносам в налоговый орган
не  позднее  20-го  числа  второго  месяца,  следующего за отчетным
периодом.
     Налоговый  орган  в  течение  10 рабочих дней со дня получения
указанной    информации   отменяет   решение   о   реструктуризации
задолженности  учреждения  и в течение 5 рабочих дней со дня отмены
уведомляет   об   этом   учреждение.   При  этом  восстанавливается
начисление  пеней  на  сумму  задолженности  по единому социальному
налогу,   оставшуюся   не  погашенной  на  день  отмены  решения  о
реструктуризации задолженности.
     18. Право  на  реструктуризацию  задолженности  сохраняется  у
учреждения,  подавшего  не  позднее 90 дней со дня отмены решения о
реструктуризации  задолженности  заявление о возобновлении права на
ее  реструктуризацию, при условии уплаты им в полном объеме на день
рассмотрения  заявления  текущих  налоговых  платежей и платежей по
страховым   взносам   на   обязательное   пенсионное   страхование,
обязательное  медицинское  страхование  и  обязательное  социальное
страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности  и в связи с
материнством,     платежей    в    погашение    реструктурированной
задолженности  в соответствии с графиками погашения задолженности и
пеней,  начисленных  на сумму задолженности по налоговым платежам и
страховым   взносам   со   дня   возникновения   нарушения  условий
реструктуризации задолженности.
     Налоговый  орган  в  течение  10 рабочих дней со дня получения
заявления  о  возобновлении права на реструктуризацию задолженности
и  при выполнении учреждением указанных условий принимает решение о
возобновлении   реструктуризации  задолженности  в  соответствии  с
ранее установленными графиками погашения задолженности.
     19. Копии  решений о реструктуризации задолженности, об отмене
реструктуризации  задолженности,  о  возобновлении реструктуризации
задолженности,  о  списании  задолженности  по  начисленным пеням и
штрафам  направляются  налоговым  органом  в  территориальный орган
Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  и  территориальный орган
Фонда   социального  страхования  Российской  Федерации  в  течение
10 рабочих дней со дня принятия соответствующих решений.
     20. Контроль   за   исполнением  учреждением  обязательств  по
погашению   задолженности  в  соответствии  с  графиками  погашения
задолженности  в течение всего срока реструктуризации задолженности
осуществляется  налоговым  органом,  по  уплате текущих платежей по
страховым   взносам   на   обязательное  пенсионное  страхование  и
обязательное  медицинское  страхование  -  территориальным  органом
Пенсионного  фонда Российской Федерации, по уплате текущих платежей
по  страховым  взносам  на  обязательное  социальное страхование на
случай  временной  нетрудоспособности  и  в  связи с материнством -
территориальным  органом  Фонда  социального страхования Российской
Федерации.


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
     к Правилам проведения реструктуризации
     задолженности, образовавшейся у государственных
     учреждений субъектов Российской Федерации и
     муниципальных учреждений по состоянию на
     1 января 2010 г., по единому социальному
     налогу, зачисляемому в федеральный бюджет
     и бюджеты государственных внебюджетных
     фондов, а также по пеням и штрафам,
     начисленным на указанную задолженность


                                                             (форма)

В ___________________________________
   (наименование налогового органа)

                         З А Я В Л Е Н И Е
      о проведении реструктуризации задолженности по единому
          социальному налогу, начисленным пеням и штрафам

                                              _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_______________________________________, ИНН |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
    (полное наименование учреждения в
соответствии с учредительными документами)
__________________________________________________________________,
                (адрес места нахождения учреждения)
в соответствии с постановлением Правительства Российской  Федерации
от 3 марта 2012 г. N 177 просит провести реструктуризацию следующей
задолженности:

----------------------------------------------|--------------------
             Наименование налога              |Сумма задолженности,
                                              |      рублей
----------------------------------------------|--------------------
Единый социальный налог, зачисляемый в:

  федеральный бюджет

  Фонд социального страхования Российской
  Федерации

  Федеральный фонд обязательного медицинского
  страхования

  территориальный фонд обязательного
  медицинского страхования

Начисленные пени и штрафы

Всего

Руководитель учреждения _____________ (_______________) ___________
                          (подпись)       (ф. и. о.)       (дата)

М. П.
_____ _____________20__ г. ______________ (_______________________)
  (дата получения              (подпись           (ф. и. о.)
заявления налоговым      уполномоченного лица
      органом)            налогового органа)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
     к Правилам проведения реструктуризации
     задолженности, образовавшейся у государственных
     учреждений субъектов Российской Федерации и
     муниципальных учреждений по состоянию
     на 1 января 2010 г., по единому социальному
     налогу, зачисляемому в федеральный бюджет
     и бюджеты государственных внебюджетных
     фондов, а также по пеням и штрафам,
     начисленным на указанную задолженность


                                                            (форма)

В ________________________________
  (наименование налогового органа)

                            Г Р А Ф И К
      погашения реструктурированной задолженности по единому
          социальному налогу, начисленным пеням и штрафам
                                              _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_______________________________________, ИНН |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
    (полное наименование учреждения в
соответствии с учредительными документами)
__________________________________________________________________,
                (адрес места нахождения учреждения)
в соответствии с постановлением Правительства Российской  Федерации
от 3 марта 2012 г. N 177 просит провести реструктуризацию:
     а) задолженности  по  единому социальному налогу, зачисляемому
в ____________________________, которая по состоянию на день подачи
  (федеральный бюджет, бюджет
государственного внебюджетного
    фонда - указать нужное)
заявления о проведении  реструктуризации  задолженности  составляет
___________ рублей.

   График погашения задолженности по единому социальному налогу

                                                           (рублей)
-----------------------------------|-------------|-----------------
       Год реструктуризации        |Остаток суммы|     Сумма
                                   |задолженности| задолженности,
                                   |  по налогу  |подлежащая уплате
-----------------------------------|-------------|-----------------
1-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
2-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
3-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
4-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
5-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
6-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года

Итого за период реструктуризации
__________________________________________________________________;

     б) задолженности по начисленным пеням и штрафам, зачисляемым в
______________________________, которая по состоянию на день подачи
  (федеральный бюджет, бюджет
государственного внебюджетного
    фонда - указать нужное)
заявления о проведении  реструктуризации  задолженности  составляет
___________ рублей.

         График погашения задолженности по пеням и штрафам

                                                           (рублей)
--------------------------------|----------------|-----------------
      Год реструктуризации      | Остаток суммы  |     Сумма
                                |задолженности по| задолженности,
                                |пеням и штрафам |подлежащая уплате
--------------------------------|----------------|-----------------
7-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
8-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
9-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года
10-й год реструктуризации:
        I квартал   20__ года
        II квартал  20__ года
        III квартал 20__ года
        IV квартал  20__ года

Итого за период реструктуризации
___________________________________________________________________

Руководитель учреждения _____________ (_____________) _____________
                          (подпись)     (ф. и. о.)       (дата)
М. П.
_____ _____________ 20__ г. __________________ (__________________)
 (дата получения                 (подпись           (ф. и. о.)
налоговым органом)         уполномоченного лица
                            налогового органа)


                           ____________



     ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
     к Правилам проведения реструктуризации
     задолженности, образовавшейся у государственных
     учреждений субъектов Российской Федерации и
     муниципальных учреждений по состоянию
     на 1 января 2010 г., по единому социальному
     налогу, зачисляемому в федеральный бюджет
     и бюджеты государственных внебюджетных
     фондов, а также по пеням и штрафам,
     начисленным на указанную задолженность


                                                            (форма)

В ________________________________
  (наименование налогового органа)

                         З А Я В Л Е Н И Е
 о списании задолженности по начисленным пеням и штрафам в связи с
 досрочным погашением реструктурированной задолженности по единому
                        социальному налогу

                                              _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
_______________________________________, ИНН |_|_|_|_|_|_|_|_|_|_|,
    (полное наименование учреждения в
соответствии с учредительными документами)
__________________________________________________________________,
                (адрес места нахождения учреждения)
в соответствии с постановлением Правительства Российской  Федерации
от   3  марта  2012  г.  N  177  просит  списать  задолженность  по
начисленным  пеням  и  штрафам  в   сумме ______________ рублей  (в
соответствии     с    установленным    графиком    реструктуризации
задолженности по пеням и штрафам) в связи  с  досрочным  погашением
реструктурированной задолженности по единому социальному налогу.


Руководитель учреждения _____________ (_____________) _____________
                          (подпись)      (ф. и. о.)       (дата)
М. П.
_____ _____________ 20__ г. __________________ (__________________)
 (дата получения                 (подпись           (ф. и. о.)
налоговым органом)         уполномоченного лица
                            налогового органа)


                           ____________