Постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2013 № 536

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 26 июня 2013 г. N 536

                              МОСКВА


     Об утверждении требований к документационному обеспечению
           систем управления промышленной безопасностью

     В   соответствии    со    статьей 11    Федерального    закона
"О промышленной  безопасности  опасных  производственных  объектов"
Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемые   требования   к   документационному
обеспечению систем управления промышленной безопасностью.
     2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 г.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 26 июня 2013 г. N 536


                            ТРЕБОВАНИЯ
         к документационному обеспечению систем управления
                    промышленной безопасностью

     1. Настоящий    документ    устанавливает     требования     к
документационному  обеспечению   систем   управления   промышленной
безопасностью, создаваемых в организациях, эксплуатирующих  опасные
производственные  объекты  I  или  II  классов  опасности  (далее -
эксплуатирующие организации).
     2. Документация системы управления промышленной  безопасностью
разрабатывается в  целях  реализации  мероприятий,  предусмотренных
Федеральным   законом    "О промышленной    безопасности    опасных
производственных объектов".
     3. Документация системы управления промышленной  безопасностью
разрабатывается для одной эксплуатирующей организации либо для двух
и более  эксплуатирующих  организаций,  являющихся  группой  лиц  в
соответствии   с   антимонопольным   законодательством   Российской
Федерации.
     4. Документация системы управления промышленной  безопасностью
содержит:
     а) заявление о политике эксплуатирующих организаций в  области
промышленной безопасности;
     б) положение о системе управления промышленной безопасностью;
     в) положение  о  производственном  контроле   за   соблюдением
требований промышленной безопасности  на  опасных  производственных
объектах;
     г) документы планирования мероприятий по снижению риска аварий
на опасных производственных объектах;
     д) иные  документы,  обеспечивающие  функционирование  системы
управления промышленной безопасностью, предусмотренные положением о
системе управления промышленной безопасностью.
     5. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в  области
промышленной безопасности содержит:
     а) цели  и  обязательства   эксплуатирующих   организаций   по
снижению риска аварий на опасных производственных объектах;
     б) обязательства  эксплуатирующих  организаций  по  проведению
консультаций с работниками опасных производственных объектов  и  их
представителями по вопросам обеспечения промышленной безопасности;
     в) обязательства      эксплуатирующих      организаций      по
совершенствованию системы управления промышленной безопасностью.
     6. Заявление о политике эксплуатирующих организаций в  области
промышленной     безопасности      утверждается      руководителями
эксплуатирующих организаций и размещается на сайте  эксплуатирующих
организаций в  информационно-телекоммуникационной  сети  "Интернет"
(при  наличии  сайтов)  либо  публикуется  в   средствах   массовой
информации в течение 30 календарных дней со дня его утверждения.
     7. Положение о системе управления  промышленной  безопасностью
содержит следующие сведения:
     а) задачи эксплуатирующих организаций в  области  промышленной
безопасности;
     б) описание   структуры   системы   управления    промышленной
безопасностью и ее места в общей системе управления эксплуатирующих
организаций;
     в) перечень  опасных  производственных  объектов,  на  которые
распространяется   действие   системы    управления    промышленной
безопасностью;
     г) функции, права и обязанности руководителей  эксплуатирующих
организаций, их заместителей,  работников  в  области  промышленной
безопасности;
     д) порядок  проведения  консультаций  с  работниками   опасных
производственных  объектов  и  их   представителями   по   вопросам
обеспечения промышленной безопасности;
     е) организация   материального   и   финансового   обеспечения
мероприятий,   осуществляемых   в   рамках    системы    управления
промышленной безопасностью;
     ж) порядок планирования работ, осуществляемых в рамках системы
управления  промышленной  безопасностью,  и   перечень   документов
планирования  мероприятий  по  снижению  риска  аварий  на  опасных
производственных объектах;
     з) порядок   проведения   анализа   функционирования   системы
управления промышленной безопасностью, разработки  и  осуществления
корректирующих мероприятий, направленных на  устранение  выявленных
несоответствий требованиям промышленной  безопасности  и  повышение
уровня промышленной безопасности;
     и) организация информационного обеспечения  в  рамках  системы
управления промышленной безопасностью;
     к) порядок   проведения   предаттестационной   подготовки    и
аттестации в  области  промышленной  безопасности  руководителей  и
работников эксплуатирующих организаций;
     л) порядок проведения обучения и проверки знаний работников  в
области промышленной безопасности;
     м) организация  документационного   обеспечения   мероприятий,
осуществляемых   в   рамках   системы    управления    промышленной
безопасностью;
     н) порядок работы с подрядными организациями,  осуществляющими
деятельность на опасных производственных объектах;
     о) обеспечение безопасности  опытного  применения  технических
устройств   в   случаях,   предусмотренных   Федеральным    законом
"О промышленной безопасности опасных производственных объектов";
     п) порядок   идентификации   опасностей   и    оценки    риска
возникновения аварий.
     8. В случае если сведения, предусмотренные пунктом 7 настоящих
требований,   содержатся   в    иных    документах,    утвержденных
руководителями эксплуатирующих организаций, в положении  о  системе
управления промышленной безопасностью указываются  реквизиты  таких
документов. Сведения, содержащиеся в указанных документах, в состав
положения  о  системе  управления  промышленной  безопасностью   не
включаются.
     9. Положение о системе управления  промышленной  безопасностью
утверждается руководителем эксплуатирующей организации.
     10. Положение  о  производственном  контроле  за   соблюдением
требований промышленной безопасности  на  опасных  производственных
объектах   разрабатывается   в   соответствии    с    требованиями,
установленными постановлением Правительства Российской Федерации от
10 марта   1999 г.   N 263    "Об организации    и    осуществлении
производственного контроля за соблюдением  требований  промышленной
безопасности на опасном производственном объекте".
     11. В эксплуатирующих организациях оформляются документально и
утверждаются руководителями эксплуатирующих организаций:
     а) планируемые мероприятия по снижению риска аварий на опасных
производственных объектах на срок более 1 календарного года;
     б) планы  работ  в  области   промышленной   безопасности   на
календарный год.
     12. Документы о планировании  мероприятий  по  снижению  риска
аварий на опасных производственных объектах должны  охватывать  все
мероприятия  в  области  промышленной  безопасности,  проводимые  в
рамках    системы    управления     промышленной     безопасностью,
и обеспечивать эффективный  внутренний  контроль  за  деятельностью
всех  структурных  подразделений  эксплуатирующих   организаций   в
области промышленной безопасности.
     13. В эксплуатирующих организациях не реже 1  раза  в  течение
календарного года  оформляются  документально  результаты   анализа
функционирования системы управления промышленной безопасностью.


                           ____________