ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 20.04.2004 n 574 О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 апреля 2004 г. N 574
О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО
ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
В целях обеспечения эффективности деятельности государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга и иных участников процесса формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга:
1. Установить, что государственными заказчиками Санкт-Петербурга являются уполномоченные Правительством Санкт-Петербурга в соответствии с настоящим постановлением:
Исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств Санкт-Петербурга (далее - главные распорядители бюджетных средств).
Получатели средств бюджета Санкт-Петербурга (государственные учреждения и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, имущество которых находится в государственной собственности Санкт-Петербурга), подведомственные главным распорядителям бюджетных средств, имеющие право на получение бюджетных средств Санкт-Петербурга в соответствии с бюджетной росписью на очередной финансовый год.
Иные юридические лица могут быть уполномочены на выполнение части функций государственного заказчика Санкт-Петербурга на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга или главного распорядителя бюджетных средств и заключенного в соответствии с указанными актами договора.
2. Комитету по управлению городским имуществом при реализации полномочий собственника имущества Санкт-Петербурга при проверке финансово-хозяйственной деятельности государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга, имущество которых находится в государственной собственности Санкт-Петербурга и финансовые планы которых утверждаются Губернатором Санкт-Петербурга в соответствии с законом о бюджете Санкт-Петербурга на очередной финансовый год, совместно с Комитетом финансов осуществлять контроль за надлежащим исполнением указанными предприятиями требований законодательства о государственном заказе Санкт-Петербурга в части, касающейся использования средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых указанным предприятиям в качестве компенсаций и (или) субсидий на финансирование капитальных вложений по объектам транспортного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.
При выявлении нарушений установленного порядка формирования, размещения и исполнения государственного заказа Санкт-Петербурга в пятидневный срок уведомлять Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.
3. Исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга при реализации функций координации и регулирования деятельности подведомственных государственных учреждений и государственных унитарных предприятий Санкт-Петербурга осуществлять контроль за надлежащим исполнением ими требований по расходованию средств бюджета Санкт-Петербурга в порядке, предусмотренном постановлением и иными правовыми актами, регулирующими отношения по формированию, исполнению и размещению государственного заказа Санкт-Петербурга.
При выявлении нарушений установленного порядка формирования, размещения и исполнения государственного заказа в пятидневный срок уведомлять Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли.
4. Внести в постановление Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга" следующие изменения:
4.1. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
"14. Утвердить Положение о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга согласно приложению 1".
4.2. Пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Утвердить Перечень документов, к оформлению которых устанавливаются единые требования, согласно приложению 4".
4.3. Изложить приложение 1 к постановлению в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.
4.4. Изложить приложение 2 к постановлению в редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.
4.5. Изложить приложение 3 к постановлению в редакции согласно приложению 3 к настоящему постановлению.
4.6. Изложить приложение 4 к постановлению в редакции согласно приложению 4 к настоящему постановлению.
5. Комитету экономического развития, промышленной политики и торговли подготовить проект распоряжения Правительства Санкт-Петербурга об утверждении бланка секретариата государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга с изображением герба Санкт-Петербурга.
6. Считать утратившими силу пункты 1-12 постановления Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга".
7. Считать утратившими силу пункт 1 и приложение к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 N 179 "Об утверждении регламента государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга и межведомственных государственных конкурсных комиссий Санкт-Петербурга".
8. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

ПРИЛОЖЕНИЕ 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 20.04.2004 N 574
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЗАКУПОК ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1. Общие положения
1.1. Положение о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее - Положение) регулирует отношения, возникающие между Правительством Санкт-Петербурга, государственными заказчиками Санкт-Петербурга, государственными конкурсными комиссиями Санкт-Петербурга, контролирующими и координирующими органами и поставщиками в связи с расходованием средств бюджета Санкт-Петербурга на:
оплату товаров, работ и услуг по заключенным государственным контрактам;
оплату товаров, работ и услуг в соответствии с утвержденными сметами без заключения государственных контрактов (на основании договоров и иных первичных учетных документов (счет-фактура, счет и т.п.), являющихся основанием для взаимных расчетов (далее - договоры);
расходование государственными унитарными предприятиями Санкт-Петербурга, имущество которых находится в государственной собственности Санкт-Петербурга, финансовые планы которых утверждаются Губернатором Санкт-Петербурга, средств бюджета Санкт-Петербурга, предоставляемых указанным предприятиям в качестве компенсаций и (или) субсидий на финансирование капитальных вложений по объектам транспортного комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Санкт-Петербурга.
1.2. Основные понятия и сокращения:
государственные заказчики - Правительство Санкт-Петербурга и уполномоченные им:
исполнительные органы государственной власти Санкт-Петербурга, являющиеся главными распорядителями бюджетных средств Санкт-Петербурга (далее - главные распорядители бюджетных средств);
получатели средств бюджета Санкт-Петербурга (бюджетные учреждения и государственные унитарные предприятия Санкт-Петербурга, имущество которых находится в государственной собственности Санкт-Петербурга), подведомственные главным распорядителям бюджетных средств, имеющие право на получение бюджетных средств Санкт-Петербурга в соответствии с бюджетной росписью на соответствующий год (далее - подведомственные государственные заказчики).
Государственные конкурсные комиссии:
государственная конкурсная комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга (далее - ГККП);
межведомственная государственная конкурсная комиссия Санкт-Петербурга (далее - МВГКК);
государственная конкурсная комиссия государственного заказчика Санкт-Петербурга (далее - ГККГЗ).
Контролирующие и координирующие органы - Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли и Комитет финансов.
Средства бюджета Санкт-Петербурга - бюджетные средства, предусмотренные пунктом 1.1 настоящего Положения.
Закупка продукции - приобретение государственными заказчиками продукции за счет бюджетных средств, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения.
Процедуры размещения заказа Санкт-Петербурга - предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга мероприятия по реализации конкурсных и внеконкурсных способов размещения заказа Санкт-Петербурга.
Конкурсный способ размещения заказа Санкт-Петербурга - предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга процедуры размещения заказа Санкт-Петербурга способом проведения открытых, двухэтапных и закрытых конкурсов в соответствии с пунктами 24-28, 31 Положения об организации закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" (далее - Указ Президента Российской Федерации).
Внеконкурсный способ размещения заказа Санкт-Петербурга - предусмотренные законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга процедуры размещения заказа Санкт-Петербурга способом у единственного источника и запроса котировок в соответствии с пунктами 29, 30 Указа Президента Российской Федерации.
15% лимит бюджетных средств - 15 процентов от годового лимита бюджетных средств, выделенного главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга в соответствующем финансовом году согласно ведомственной структуре расходов бюджета Санкт-Петербурга.
Соответствующие средства массовой информации:
журнал "Государственный заказ Санкт-Петербурга", официальный специализированный сайт Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли "Государственный заказ Санкт-Петербурга" и официальные Интернет-сайты государственных заказчиков, используемые вне зависимости от опубликования в иных средствах массовой информации;
иные средства массовой информации, используемые по усмотрению Правительства Санкт-Петербурга или государственных заказчиков.
Единый реестр системы государственного заказа Санкт-Петербурга - структурированный информационный массив данных, являющийся совокупностью реестров АИСГЗ, предусмотренных приложением 3 к постановлению, ведение которого осуществляется Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли в автоматизированной информационной системе государственного заказа Санкт-Петербурга на основании ведомственных реестров.
АИСГЗ - автоматизированная информационная система государственного заказа Санкт-Петербурга.
Декомпозиция - разделение одного вида закупок однородной продукции на части и (или) разделение выделенных на этот вид закупок средств бюджета Санкт-Петербурга. Порядок применения декомпозиции определяется в соответствии с методическими рекомендациями Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли.
1.3. Все государственные контракты Санкт-Петербурга и договоры, а также дополнительные соглашения к ним подлежат обязательной регистрации в Реестре государственных контрактов Санкт-Петербурга и Реестре договоров, совокупность которых представляет собой Реестр государственных закупок Санкт-Петербурга.
1.4. Главные распорядители бюджетных средств в соответствии с компетенцией, установленной настоящим Положением, осуществляют руководство и контроль за подведомственными государственными заказчиками по вопросам формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга, в том числе вправе ограничить полномочия подведомственных государственных заказчиков при выборе поставщика продукции, закупаемой за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
1.5. Условия передачи части функций государственного заказчика определяются в договоре о передаче части функций государственного заказчика, заключенного на основании правового акта Правительства Санкт-Петербурга (по закупкам, отнесенным к исключительной компетенции ГККП и МВГКК) или государственного заказчика (по закупкам, отнесенным к исключительной компетенции ГККГЗ).
Информация о заключении договоров о передаче части функций государственного заказчика подлежит учету в Едином реестре системы государственного заказа в порядке, установленном Положением о ведении реестров.
1.6. Документы, связанные с формированием, размещением и исполнением заказа Санкт-Петербурга, по перечню, определенному Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли, подлежат обязательному хранению государственными заказчиками в течение пяти лет.
2. Участники процесса формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга
2.1. Участниками процесса формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга являются:
Правительство Санкт-Петербурга;
главные распорядители бюджетных средств;
подведомственные государственные заказчики;
иные юридические лица, которым переданы часть функций государственных заказчиков в порядке, установленном настоящим постановлением;
ГККП, МВГКК, ГККГЗ;
контролирующие и координирующие органы;
поставщики.
2.2. Правительство Санкт-Петербурга:
определяет объем и структуру заказа Санкт-Петербурга;
осуществляет общее руководство закупкой продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга и контроль за исполнением государственными заказчиками всех процедур закупки продукции для государственных нужд Санкт-Петербурга, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Санкт-Петербурга;
осуществляет общее руководство и контроль за формированием, размещением и исполнением государственными заказчиками заказа Санкт-Петербурга;
утверждает составы, председателей и регламент работы ГККП и МВГКК;
принимает решение о создании и ликвидации ГККП и МВГКК;
определяет перечень главных распорядителей бюджетных средств и подведомственных им государственных заказчиков;
устанавливает иной срок работы государственных конкурсных комиссий;
принимает решение о создании государственной конкурсной комиссии, не предусмотренной настоящим Положением;
реализует иные полномочия в сфере формирования, размещения и исполнения заказа Санкт-Петербурга в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Санкт-Петербурга и настоящим Положением.
2.3. Государственные заказчики Санкт-Петербурга, определенные настоящим постановлением:
вправе самостоятельно без формирования ГККГЗ осуществлять закупку продукции на сумму не свыше 30 тыс. руб., а также закупку продукции у единственного источника по Перечню оснований для самостоятельного размещения заказа Санкт-Петербурга государственным заказчиком способом

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 n 177 (ред. от 30.11.2005) О КОМИТЕТЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ  »
Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »
Читайте также