Распоряжение администрации санкт-петербурга от 06.03.2002 n 316-ра (ред. от 29.11.2002) о создании постоянно действующей технической комиссии по защите государственной тайны при администрации санкт-петербурга
АДМИНИСТРАЦИЯ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 6
марта 2002 г. N 316-ра
О СОЗДАНИИ ПОСТОЯННО
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ
КОМИССИИ ПО
ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ
ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред.
РАСПОРЯЖЕНИЯ Администрации
Санкт-Петербурга
от 29.11.2002 N 2424-ра)
В
соответствии с Законом Российской
Федерации "О государственной тайне" и
Законом Российской Федерации "О
безопасности", Федеральным законом "Об
информации, информатизации и защите
информации" и во исполнение распоряжения
Правительства Российской Федерации от
28.06.2001 N 852-р:
1. Создать постоянно
действующую техническую комиссию по защите
государственной тайны при Администрации
Санкт-Петербурга в составе согласно
приложению.
2. Утвердить Положение о
постоянно действующей технической
комиссии по защите государственной тайны
при Администрации Санкт-Петербурга.
3.
Руководителям исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, в
структурных подразделениях которых
осуществляются обработка и хранение
документированной информации, содержащей
сведения, составляющие государственную
тайну:
3.1. До 01.03.2002 создать постоянно
действующие технические комиссии по защите
государственной тайны и утвердить
положения об указанных комиссиях.
3.2.
Представить в сектор секретного
делопроизводства аппарата губернатора
Санкт-Петербурга копии приказов о создании
указанных комиссий и положений о них.
4.
Контроль за выполнением распоряжения
возложить на вице-губернатора
Санкт-Петербурга - руководителя Канцелярии
Администрации Санкт-Петербурга Антонова
Ю.В.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.А.Яковлев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к
распоряжению
Администрации
Санкт-Петербурга
от 06.03.2002 N
316-ра
СОСТАВ
ПОСТОЯННО ДЕЙСТВУЮЩЕЙ
ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО ЗАЩИТЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПРИ АДМИНИСТРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
(в ред. Распоряжения
Администрации СПб
от 29.11.2002 N 2424-ра)
Председатель
Беглов -
вице-губернатор Санкт-Петербурга -
Александр Дмитриевич руководитель
Канцелярии Администрации
Санкт-Петербурга
Заместители
председателя:
Спиридонов -
председатель Комитета по
информатизации
Александр Владимирович
и связи
Судаков - заместитель
председателя
Виктор Андреевич
Административного комитета -
начальник
отдела
безопасности
Секретарь
Прокофьева
- начальник сектора
секретного
Светлана Ивановна
делопроизводства аппарата губернатора
Санкт-Петербурга
Члены
комиссии:
Потарев - начальник
Управления кадров и
Владимир Ильич
государственной службы
Канцелярии
Администрации
Санкт-Петербурга
Ожгихин -
советник вице-губернатора
Павел Георгиевич Санкт-Петербурга -
руководителя
Канцелярии Администрации
Санкт-Петербурга
Пурытин
- советник вице-губернатора
Геннадий Васильевич Санкт-Петербурга -
председателя Комитета
по
внешним связям
Соколов -
заместитель управляющего делами
Константин Николаевич Канцелярии
Администрации
Санкт-Петербурга
Шевченко -
начальник мобилизационного отдела
Виктор Викторович Канцелярии
Администрации
Санкт-Петербурга
Дружков -
начальник отдела информационной
Вячеслав Иванович безопасности,
противодействия
техническим разведкам и развития
системы
защиты
информации Комитета по
информатизации и связи
Дюков -
комендант комендатуры N 1 управления
Валерий Николаевич охраны по
Северо-Западному округу ФСО
России (по согласованию)
Кабардин
- старший оперуполномоченный 7
службы
Игорь Иванович
оперативного управления ФСО России (по
согласованию)
УТВЕРЖДЕНО
распоряжением
Администрации
Санкт-Петербурга
от 06.03.2002 N
316-ра
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОСТОЯННО
ДЕЙСТВУЮЩЕЙ ТЕХНИЧЕСКОЙ КОМИССИИ
ПО
ЗАЩИТЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ ПРИ
АДМИНИСТРАЦИИ
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
1.
Общие положения
1.1. Постоянно действующая
техническая комиссия по защите
государственной тайны при Администрации
Санкт-Петербурга (далее - ПДТК) образована в
целях выработки рекомендаций
Администрации Санкт-Петербурга и
руководителям исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, в
структурных подразделениях которых
осуществляются обработка и хранение
документированной информации, содержащей
сведения, составляющие государственную
тайну, направленных на обеспечение решения
следующих основных вопросов:
1.1.1.
Надежное и эффективное управление системой
защиты государственной тайны в
исполнительных органах государственной
власти Санкт-Петербурга и ее
функционирование.
1.1.2. Своевременное
выявление и закрытие возможных каналов
неправомерного распространения сведений,
составляющих государственную тайну.
1.1.3. Организация и координация работ по
противодействию иностранным техническим
разведкам (ПД ИТР) и технической защите
информации.
1.1.4. Совершенствование
системы физической и технической защиты
объектов исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга,
направленной на обеспечение их
безопасности.
1.1.5. Проведение в случаях
и в порядке, установленных
законодательством, экспертизы материалов,
предназначенных для открытого
опубликования, которая осуществляется в
соответствии с рекомендациями,
разрабатываемыми Межведомственной
комиссией по защите государственной тайны,
образованной в соответствии с Законом
Российской Федерации "О государственной
тайне" и Указом Президента Российской
Федерации от 08.11.1995 N 1108 "О Межведомственной
комиссии по защите государственной
тайны".
1.2. ПДТК является коллегиальным
совещательным органом при Администрации
Санкт-Петербурга и осуществляет свою
деятельность на общественных началах.
1.3. ПДТК подотчетна и подконтрольна
непосредственно губернатору
Санкт-Петербурга.
1.4. Состав ПДТК
утверждается губернатором
Санкт-Петербурга.
Члены ПДТК должны
иметь допуск к государственной тайне по
соответствующей форме.
1.5. ПДТК в своей
деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными
законами, указами и распоряжениями
Президента Российской Федерации,
постановлениями и распоряжениями
Правительства Российской Федерации,
законами и нормативными правовыми актами
Санкт-Петербурга, решениями и нормативными
правовыми актами органов защиты
государственной тайны и настоящим
Положением.
1.6. Методическое
руководство деятельностью ПДТК в пределах
своей компетенции осуществляют
Межведомственная комиссия по защите
государственной тайны и федеральные органы
исполнительной власти, являющиеся органами
защиты государственной тайны.
1.7. ПДТК
имеет бланки со своим наименованием.
2.
Основные функции ПДТК
Основными
функциями ПДТК являются:
2.1.
Организация, методическое обеспечение и
проведение аналитической работы по
предупреждению утечки и комплексной защите
сведений, составляющих государственную
тайну.
2.2. Подготовка решений в
отношении сведений о работах, выполняемых
исполнительными органами государственной
власти Санкт-Петербурга и подлежащих
засекречиванию и защите.
2.3. Выработка
предложений о дополнении и изменении
перечня сведений, отнесенных к
государственной тайне, развернутых
отраслевых перечней сведений, а также
сведений в рамках целевых программ,
подлежащих засекречиванию.
2.4.
Разработка нормативной правовой,
научно-технической и методической баз по
вопросам выявления и закрытия возможных
каналов неправомерного распространения
сведений, составляющих государственную
тайну, в том числе по ПД ИТР, защите
информационных систем, а также по
совершенствованию системы физической
защиты объектов исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга,
на которых осуществляются обработка и
хранение документированной информации,
содержащей сведения, составляющие
государственную тайну, включая подготовку
предложений по комплексному и
сбалансированному развитию указанных
баз.
2.5. Организация проведения
научно-исследовательских и
опытно-конструкторских работ по проблемам
защиты информации.
2.6. Разработка
комплекса мер по защите государственной
тайны при осуществлении
научно-технического и экономического
сотрудничества с зарубежными странами, в
том числе при выезде за границу лиц,
осведомленных в сведениях, составляющих
государственную тайну, и при посещении
режимных территорий органов и организаций
представителями иностранных государств.
2.7. Разработка комплекса мер по
обеспечению охраны Смольного, организации
внутриобъектового и пропускного режима.
2.8. Изучение и анализ возможностей
иностранных технических разведок с учетом
профиля работ и оперативной обстановки в
исполнительных органах государственной
власти Санкт-Петербурга, определение видов
и средств разведки, которым необходимо
оказывать противодействие.
2.9.
Разработка системы мер ПД ИТР, защиты
информационных систем и сведений,
составляющих государственную тайну в
исполнительных органах государственной
власти Санкт-Петербурга.
2.10.
Рассмотрение проектов постановлений и
распоряжений губернатора Санкт-Петербурга,
распоряжений и приказов Администрации
Санкт-Петербурга, технических заданий
договоров на выполнение работ, отраслевых
стандартов, инструкций по ПД ИТР,
соответствующих разделов конструкторской,
технологической и отчетной документации в
целях определения достаточности
предусмотренных в них требований и
мероприятий по комплексной защите
сведений, составляющих государственную
тайну, при осуществлении научных
исследований, разработке (модернизации),
испытании техники, проектировании,
строительстве (реконструкции) и
эксплуатации объектов, а также при
проведении других работ.
2.11. Изучение
технологических циклов разработки,
испытаний, условий эксплуатации и
применения техники, используемой для
обработки сведений и выполнения работ и
услуг, составляющих государственную тайну,
с определением при этом необходимых мер по
ПД ИТР.
2.12. Организация и координация
разработки, внедрения и эксплуатации
систем защиты и безопасности информации,
обрабатываемой техническими средствами.
2.13. Выявление диверсионно уязвимых
изделий, установок, оборудования, наиболее
опасных радиоактивных материалов и
химических веществ и разработка мер по
обеспечению их безопасности.
2.14.
Организация и проведение работ по контролю
за эффективностью принимаемых мер по
выявлению и закрытию возможных каналов
неправомерного распространения сведений,
составляющих государственную тайну, по ПД
ИТР, а также по совершенствованию системы
физической защиты объектов исполнительных
органов государственной власти
Санкт-Петербурга, в которых осуществляются
обработка и хранение документированной
информации, содержащей сведения,
составляющие государственную тайну.
2.15.
Подготовка заключений о возможности
эксплуатации объектов, в которых
осуществляются обработка и хранение
документированной информации, содержащей
сведения, составляющие государственную
тайну, и проведение работ, связанных с
государственной тайной, в исполнительных
органах государственной власти
Санкт-Петербурга.
2.16. Рассмотрение
материалов и заявок на изобретения,
полезные модели и промышленные образцы.
2.17. Проведение анализа обстоятельств и
причин неправомерного распространения
сведений, составляющих государственную
тайну.
2.18. Подготовка предложений по
совершенствованию действующей в
исполнительных органах государственной
власти Санкт-Петербурга системы защиты
сведений, составляющих государственную
тайну.
3. Полномочия ПДТК
Для
осуществления своей деятельности ПДТК
вправе:
3.1. Запрашивать и получать в
установленном порядке от исполнительных
органов государственной власти
Санкт-Петербурга материалы и сведения,
необходимые для выполнения задач,
возложенных на ПДТК.
3.2. Проводить
заседания ПДТК, принимать решения и вести
переписку по всем вопросам, входящим в
компетенцию ПДТК.
3.3. Привлекать в
установленном порядке к работе ПДТК
специалистов для проведения экспертиз и
составления заключений по вопросам,
отнесенным к компетенции ПДТК.
3.4.
Заслушивать на заседаниях ПДТК предложения
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга по вопросам,
отнесенным к компетенции ПДТК.
3.5.
Вносить на рассмотрение губернатора
Санкт-Петербурга и руководителей
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга предложения об
отмене, изменении или дополнении правовых
актов исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга по
вопросам, отнесенным к компетенции ПДТК.
3.6. Создавать рабочие группы (далее - группы)
внутри ПДТК по отдельным вопросам,
возникающим в процессе работы, и
направлениям ее деятельности. Персональный
состав, задачи и порядок работы групп
утверждаются ПДТК.
4. Организация и
обеспечение деятельности ПДТК
4.1. ПДТК
осуществляет свою деятельность в
соответствии с разработанным планом,
который утверждается губернатором
Санкт-Петербурга.
Материалы к
обсуждению на заседаниях ПДТК готовятся ее
членами или по поручению председателя ПДТК
соответствующими специалистами
исполнительных органов государственной
власти Санкт-Петербурга.
4.2. Заседания
ПДТК проводятся по мере необходимости, но
не реже одного раза в полгода. При
необходимости на заседания ПДТК могут
приглашаться компетентные в
рассматриваемых на заседаниях вопросах
сотрудники исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга, а
также представители федеральных органов
защиты государственной тайны и других
заинтересованных органов и организаций,
имеющие допуск к государственной тайне по
соответствующей форме.
Рассмотрение
вопросов, выносимых на заседания ПДТК, не
должно приводить к необоснованному
расширению круга лиц, допускаемых к
сведениям по рассматриваемой тематике.
Доступ членов ПДТК к таким сведениям
осуществляется в установленном порядке, а
приглашенные присутствуют только при
рассмотрении вопросов, для обсуждения
которых они