Постановление губернатора ленобласти от 26.02.97 n 123-пг (ред. от 23.07.98) об утверждении структуры, штатной численности аппарата и положения о комитете по культуре ленинградской области
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 февраля 1997 г. N
123-пг
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТРУКТУРЫ, ШТАТНОЙ
ЧИСЛЕННОСТИ
АППАРАТА И ПОЛОЖЕНИЯ О
КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
(в ред. ПОСТАНОВЛЕНИЯ губернатора
Ленобласти
от 23.07.1998 N 215-пг)
В
соответствии с постановлением губернатора
Ленинградской области от 24 декабря 1996 года N
260-пг "О ликвидации министерства культуры и
искусства и образовании комитета по
культуре Ленинградской области"
постановляю:
1. Утратил силу -
Постановление губернатора Ленобласти от
23.07.98 N 215-пг.
2. Утвердить Положение о
комитете по культуре Ленинградской области
согласно приложению 3.
3. Признать
утратившими силу:
распоряжение
правительства области от 20 июня 1994 года N
581-р "Об утверждении Положения о
министерстве культуры Ленинградской
области";
распоряжение губернатора
области от 20 мая 1996 года N 64-рг "Об
упорядочении структуры и численности
аппарата органов государственного
управления в социальной сфере
Ленинградской области" в части, касающейся
министерства культуры.
4. Контроль за
исполнением настоящего постановления
возложить на вице-губернатора
Ленинградской области - заместителя
председателя правительства по социальному
развитию Воронцова А.В.
Губернатор
В.Густов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 26.02.97 N 123-пг
(приложение 1)
СТРУКТУРА
АППАРАТА
КОМИТЕТА ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ
ОБЛАСТИ
(Утратила силу - Постановление
губернатора
Ленобласти от 23.07.98 N
215-пг)
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора
Ленинградской области
от 26.02.97 N 123-пг
(приложение
3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие
положения
1.1. Комитет по культуре
Ленинградской области образован
постановлением губернатора Ленинградской
области от 24 декабря 1996 года N 260-пг на базе
упраздненного министерства культуры и
искусства и является специально
уполномоченным органом управления
правительства Ленинградской области,
осуществляющим государственную политику в
сфере культуры, искусства, охраны и
использования историко-культурного
наследия.
(п. 1.1 - в ред. Постановления
губернатора Ленобласти от 23.07.98 N 215-пг)
1.2. В своей деятельности Комитет
руководствуется Конституцией Российской
Федерации, Основами законодательства
Российской Федерации о культуре, Уставом
Ленинградской области, актами
законодательного собрания Ленинградской
области, постановлениями и распоряжениями
губернатора и правительства Ленинградской
области, а также настоящим положением.
1.3. Комитет осуществляет возложенные на
него задачи по взаимодействию с другими
органами государственного управления
Ленинградской области, Министерством
культуры Российской Федерации, творческими
союзами, общественными организациями,
деятелями культуры и искусства.
1.4.
Финансирование деятельности и содержание
аппарата комитета осуществляется за счет
средств областного бюджета Ленинградской
области и фонда развития культуры и
искусства комитета.
1.5. Комитет является
юридическим лицом, имеет круглую печать с
изображением Государственного герба
Российской Федерации и со своим
наименованием, счета в банках, в том числе
валютный счет с разрешения правительства
Ленинградской области.
1.6. Комитет по
культуре находится по адресу: 193311,
Санкт-Петербург, Смольный, 9-й подъезд.
2.
Основные задачи комитета
Основными
задачами комитета являются:
реализация
на территории Ленинградской области
государственной политики в сфере культуры,
искусства, охраны и использования
памятников истории и культуры;
обеспечение в пределах своей компетенции
практического осуществления культурного
строительства на территории Ленинградской
области;
разработка предложений по
законодательным инициативам правительства
Ленинградской области;
создание
информационного банка данных по отрасли
культуры и искусства;
осуществление
межнациональных культурных связей.
3.
Основные функции комитета
3.1. Комитет в
соответствии с возложенными на него
задачами осуществляет:
а) организацию
работы аппарата комитета и
подведомственных учреждений культуры и
искусства, координацию их деятельности по
реализации основных задач комитета;
б)
координацию деятельности структурных
подразделений правительства Ленинградской
области, органов местного самоуправления (в
том числе органов управления сферой
культуры) по проведению в жизнь
государственной политики в отрасли
культуры и искусства;
в) руководство
разработкой территориальных программ,
обеспечение включения их частично или
полностью в федеральные и иные
государственные и негосударственные
программы сохранения и развития культуры и
искусства, их финансовым и
материально-техническим обеспечением;
г) межрегиональные и международные
контакты в решении проблем сферы культуры и
искусства;
д) подготовку и
переподготовку кадров культуры и
искусства;
е) сбор, переработку и
использование информации для ведения
статистического учета, принятия
управленческих решений и
научно-методического обеспечения
культурной деятельности на территории
Ленинградской области.
3.2. Комитет
контролирует:
а) осуществление
конституционного права граждан Российской
Федерации на участие в культурной жизни и
пользование учреждениями культуры и
искусства, других прав и свобод человека в
сфере культуры и искусства, права на
сохранение и развитие
культурно-национальной автономии;
б)
сохранность культурного достояния народов
Российской Федерации, памятников истории и
культуры, историко-культурных территорий,
включенных в Свод памятников истории и
культуры Российской Федерации;
в)
соблюдение требований законодательства по
охране и использованию культурного
наследия;
г) исполнение федеральных,
территориальных и иных целевых программ
сохранения и развития культуры и искусства
в Ленинградской области.
4. Обязанности
комитета
Комитет обязан:
а)
осуществлять работу на основе утвержденной
программы развития культуры и искусства в
Ленинградской области;
б) исполнять
акты законодательного собрания
Ленинградской области, акты губернатора
Ленинградской области - председателя
правительства, постановления и
распоряжения правительства Ленинградской
области;
в) отчитываться о результатах
своей деятельности перед правительством
Ленинградской области;
г) оказывать
методическую помощь органам местного
самоуправления Ленинградской области,
предприятиям и организациям сферы культуры
и искусства, творческим союзам, другим
общественным организациям по вопросам,
входящим в компетенцию комитета;
д)
обеспечивать в пределах своей компетенции
руководство и координацию деятельности
областных организационно-методических
центров культуры и искусства, других
учреждений, организаций и предприятий
культуры и искусства, специализированных
служб и органов по охране
историко-культурного наследия;
е)
представлять материалы (проекты актов,
постановлений, распоряжений, справки) по
вопросам, вносимым на рассмотрение
правительства Ленинградской области или
законодательного собрания Ленинградской
области, в соответствии с регламентом;
ж) осуществлять финансирование организаций
культуры и искусства через фонд развития
культуры и искусства комитета, формируемый
за счет бюджетных ассигнований, а также за
счет добровольных отчислений предприятий,
организаций и граждан, доходов от
проведения лотерей, выставок, аукционов, от
игорного бизнеса, других поступлений,
выделенных на реализацию федеральных,
областных и местных программ развития
отрасли. (Поступление средств из
внебюджетных источников не является
основанием для сокращения бюджетных
отчислений в фонд развития культуры и
искусства комитета);
з) обеспечивать
разработку прогноза и перспективных
направлений развития
материально-технической базы и ресурсов
учреждений культуры и искусства;
и)
осуществлять комплексный анализ и
прогнозирование тенденций развития
культуры и искусства, обоснование целей и
приоритетов развития отдельных видов
деятельности на территории Ленинградской
области;
к) осуществлять в пределах
своей компетенции учет
историко-культурного наследия, контроль за
соблюдением органами управления,
юридическими и физическими лицами Основ
законодательства Российской Федерации о
культуре, а также порядка охраны,
реставрации и использования объектов
историко-культурного наследия;
л)
осуществлять лицензирование видов
деятельности в культуре и искусстве в
пределах своей компетенции и в
соответствии с постановлением
правительства Ленинградской области от 22
августа 1994 года N 228 "О лицензировании
отдельных видов деятельности на территории
Ленинградской области";
м) осуществлять
государственную экспертизу и согласование
проектов реставрации и приспособления для
дальнейшего использования объектов
культурного наследия, их зон охраны,
строительства объектов культуры и
искусства, а также обеспечивать
научно-технический надзор за проведение
этих работ на территории Ленинградской
области;
н) обеспечивать координацию и
проведение научно-исследовательских работ,
имеющих отношение к культуре и искусству
Ленинградской области, внедрение
достижений науки, техники, отечественного и
зарубежного опыта в сфере культуры и
искусства;
о) осуществлять работу с
письмами, заявлениями и жалобами граждан,
проводить анализ причин их возникновения и
осуществлять меры по устранению этих
причин, обеспечивать ежедневный прием
граждан ответственными работниками
комитета при личном обращении.
5. Права
комитета
Комитет имеет право:
а)
вносить на рассмотрение губернатора
Ленинградской области - председателя
правительства вопросы, входящие в
компетенцию комитета;
б) принимать
участие в работе органов местного
самоуправления Ленинградской области;
в) в пределах своей компетенции принимать
решения, обязательные для исполнения всеми
органами исполнительной власти
Ленинградской области, органами местного
самоуправления, предприятиями,
учреждениями и организациями независимо от
ведомственной подчиненности, а также
физическими лицами;
г) запрашивать и
получать информацию по вопросам,
относящимся к компетенции комитета, у
структурных подразделений правительства
Ленинградской области, органов местного
самоуправления, учреждений, предприятий и
организаций (независимо от форм
собственности), действующих в сфере
культуры и искусства на территории области,
с целью координации, оптимизации
функционирования отрасли;
д) создавать
временные творческие коллективы,
экспертные и координационные советы для
решения организационно-методических
проблем, проведения экспертизы областных,
районных, городских проектов, решений и
программ;
е) проводить смотры-конкурсы,
фестивали, симпозиумы, конференции,
выставки, музейный и библиотечный обмен,
другие мероприятия по направлениям,
входящим в компетенцию комитета;
ж)
оказывать содействие и поддержку
деятельности общественных центров и
организаций национальных культур на
территории Ленинградской области;
з)
развивать и координировать международные
культурные связи в рамках своей
компетенции, в том числе на
межведомственной основ;
и) осуществлять
гастрольную и выставочную деятельность
творческих коллективов Ленинградской
области;
к) осуществлять совместно с
соответствующими государственными
органами контроль за вывозом и ввозом
культурных ценностей;
л) в
установленном законом порядке создавать,
реорганизовывать, ликвидировать
подведомственные комитету организации
культуры и искусства, осуществлять
контроль за их финансовой деятельностью, за
эффективностью использования и
сохранностью имущества подведомственных
предприятий и организаций, инвестировать
привлеченные средства;
м) принимать
участие в формировании бюджета
Ленинградской области, осуществлять
контроль за эффективным и целевым
расходованием выделенных на культуру и
искусство средств, вести бухгалтерский
учет и отчетность;
н) создавать
бюджетные и внебюджетные фонды в сфере
культуры и искусства и содействовать их
эффективному функционированию;
о)
разрабатывать предложения по
совершенствованию хозяйственного
механизма, систем финансирования,
налогообложения, организации и оплаты
труда в сфере культуры и искусства;
п)
разрабатывать и реализовывать меры по
созданию и развитию системы информации и
статистической отчетности, направленной на
выявление, документирование,
инвентаризацию, защиту, реставрацию и
восстановление объектов культуры и
искусства;
р) представлять в
установленном порядке работников культуры
и искусства к государственным наградам,
премиям и почетным званиям.
6. Руководство
комитетом
6.1. Комитет возглавляет
председатель, который назначается на
должность и освобождается от должности
губернатором - председателем правительства
Ленинградской области и несет персональную
ответственность за работу комитета.
6.2.
Заместители председателя комитета
назначаются на должность и освобождаются
от должности председателем комитета по
согласованию с вице-губернатором
Ленинградской области - заместителем
председателя правительства по социальному
развитию.
6.3. Председатель комитета в
пределах своей компетенции:
издает
приказы, дает указания, обязательные для
выполнения организациями, учреждениями,
предприятиями, находящимися в ведении
комитета, и проверяет их исполнение;
в
необходимых случаях по согласованию с
правительством Ленинградской области
издает приказы и инструкции, обязательные
для исполнения всеми органами управления
культурой и искусством в Ленинградской
области;
утверждает структуру и штатное
расписание аппарата комитета в пределах
установленной численности работников и
фонда оплаты труда и в соответствии с
Единой тарифной сеткой, утверждает
положения о структурных подразделениях
комитета;
распоряжается в соответствии
с действующим законодательством
имуществом и средствами, закрепленными за
комитетом;
в установленном порядке
утверждает положения и уставы
подведомственных учреждений, организаций и
предприятий, назначает и освобождает
руководителей подведомственных
учреждений, организаций и предприятий,
заключает контракты с руководителями
подведомственных учреждений, организаций и
предприятий, другими юридическими и
физическими лицами.
7. Имущество
комитета
Имущество комитета формируется
за счет имущества, передаваемого
Ленинградским областным комитетом по
управлению государственным имуществом по
договору на оперативное управление.
Передача осуществляется актом
приема-передачи.
8. Реорганизация и
ликвидация комитета
8.1. Комитет
реорганизуется, ликвидируется на основании
постановления губернатора - председателя
правительства Ленинградской области в
порядке, установленном действующим
законодательством Российской Федерации.
8.2. На сотрудников комитета
распространяются льготы и гарантии,
установленные законодательством
Российской Федерации и законодательством
Ленинградской области для государственных
служащих.