Постановление губернатора ленобласти от 30.04.97 n 233-пг о реорганизации министерства природопользования и экологической безопасности ленинградской области в комитет природопользования и экологической безопасности ленинградской области (вместе с положением о комитете природопользования и экологической безопасности ленинградской области)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
ГУБЕРНАТОРА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 30 апреля 1997 г. N
233-пг
О РЕОРГАНИЗАЦИИ МИНИСТЕРСТВА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В
КОМИТЕТ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях
совершенствования структуры
исполнительной власти Ленинградской
области, повышения эффективности
мероприятий в сферах воспроизводства,
использования и охраны всех видов
природных ресурсов, а также экологической и
радиационной безопасности населения и
территории области постановляю:
1.
Реорганизовать министерство
природопользования и экологической
безопасности Ленинградской области в
комитет природопользования и
экологической безопасности Ленинградской
области.
2. Установить, что комитет
природопользования и экологической
безопасности является правопреемником
министерства природопользования и
экологической безопасности.
3.
Назначить Фокина Юрия Владимировича на
должность председателя комитета
природопользования и экологической
безопасности Ленинградской области с
должностным окладом в размере 24-кратного
минимального размера оплаты труда.
4.
Утвердить:
4.1. Структуру и штатное
расписание комитета природопользования и
экологической безопасности Ленинградской
области согласно приложениям 1 и 2.
Приложение 2 не публикуется. 4.2. Положение о
комитете природопользования и
экологической безопасности Ленинградской
области согласно приложению 3.
5.
Утвердить схему управления
природопользованием и экологической
безопасностью на территории Ленинградской
области согласно приложению 4.
6.
Комитету по вопросам государственной
службы и местного самоуправления
(Марасаеву Ю.Г.) внести в действующее
штатное расписание аппарата управления
органами исполнительной власти
Ленинградской области изменения,
вытекающие из настоящего постановления.
7. Признать утратившими силу:
постановление правительства области от 11
февраля 1994 года N 13 "Об образовании в составе
министерства природопользования и
экологической безопасности Ленинградской
области отдела лицензирования и
использования недр";
распоряжение
правительства области от 17 мая 1994 года N 417-р
"Об утверждении Положения о министерстве
природопользования и экологической
безопасности Ленинградской области".
8.
Контроль за исполнением постановления
возложить на первого вице-губернатора
Ленинградской области - заместителя
председателя правительства Климова
В.Н.
Губернатор
В.Густов
УТВЕРЖДЕНА
постановлением губернатора
Ленинградской области
от 30.04.97 N 233-пг
(приложение 1)
СТРУКТУРА
КОМИТЕТА
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
--------------------------------------------------------¬
¦
КОМИТЕТ ¦
L------------------------------T-------------------------
¦
------------------T----------+--------T--------------¬
------+------¬
---------+---------¬ --------+------¬ ------+-----¬
¦ отдел
¦ ¦ отдел ¦ ¦ отдел ¦ ¦отдел
особо¦
¦комплексного¦
¦воспроизводства ¦ ¦экологической ¦
¦охраняемых ¦
¦природополь-¦ ¦и
лицензирования ¦ ¦и радиационной¦
¦природных ¦
¦зования ¦ ¦природных
ресурсов¦ ¦безопасности ¦ ¦территорий ¦
L------------- L------------------- L---------------
L------------
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
губернатора
Ленинградской области
от 30.04.97 N 233-пг
(приложение
3)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1.
Общие положения
1.1. Комитет
природопользования и экологической
безопасности Ленинградской области
образован постановлением губернатора
Ленинградской области от 30 апреля 1997 года N
233-пг "О реорганизации министерства
природопользования и экологической
безопасности Ленинградской области в
комитет природопользования и
экологической безопасности Ленинградской
области" и является правопреемником
министерства природопользования и
экологической безопасности.
1.2. Комитет
в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации,
законодательством Российской Федерации,
Уставом Ленинградской области, областными
законами, постановлениями и распоряжениями
губернатора и правительства Ленинградской
области, а также настоящим положением.
1.3. Комитет является структурным
подразделением правительства
Ленинградской области, определяющим
основание направления в сферах охраны
окружающей природной среды,
воспроизводства и использования всех видов
природных ресурсов, а также координирующим
деятельность природоохранительных служб
предприятий, учреждений, организаций
независимо от форм собственности и
подчинения.
1.4. В ведении комитета
находятся внебюджетный экологический фонд
Ленинградской области и государственное
предприятие "Научно-исследовательский
центр информации, проблем
природопользования и экологической
безопасности" (НИЦ "Природопользование").
1.5. Комитет имеет собственный бланк для
служебной переписки с полным наименованием
и почтовым адресом.
2. Основные задачи
комитета
Основными задачами комитета
являются:
2.1. Определение основных
направлений охраны окружающей природной
среды и согласование территориальных
экологических программ.
2.2. Реализация
принципов комплексного природопользования
с целью создания условий для устойчивого
экологически безопасного
социально-экономического развития
Ленинградской области.
2.3. Координация
деятельности природоохранительных служб
предприятий, учреждений, организаций
независимо от форм собственности и
подчинения.
2.4. Учет и оценка природной
среды, состояние природных ресурсов, учет
экологически вредных объектов, ведение
кадастровой документации.
2.5. Участие в
разработке мероприятий по сохранению
уникальных природных объектов, имеющих
общенациональное и мировое значение
(Ладожского озера, Финского залива,
природного комплекса Карельского
перешейка).
2.6. Согласование отдельных
видов деятельности в сферах
природопользования и обеспечения
экологической и радиационной безопасности
в соответствии с действующим
законодательством.
2.7. Участие в
разработке региональных программ по
эффективному использованию земель, недр,
лесов, водных, рыбных и других природных
ресурсов.
2.8. Организация работ по
созданию сети особо охраняемых природных
территорий.
2.9. Организация
функционирования единой информационной
системы по охране окружающей среды и
рациональному природопользованию.
2.10.
Разработка предложений о новых
направлениях по осуществлению налоговой и
дотационной политики в сфере
природопользования.
2.11. Обоснование
создания фонда воспроизводства природных
ресурсов Ленинградской области.
2.12.
Координация и организация выполнения
мероприятий по ликвидации на территории
Ленинградской области последствий аварии
на Чернобыльской атомной
электростанции.
2.13. Осуществление
взаимодействия и методического
руководства структурными подразделениями
в муниципальных образованиях
Ленинградской области по вопросам
природопользования и обеспечения
экологической и радиационной
безопасности.
3. Функции комитета
В
соответствии с возложенными задачами
комитет осуществляет выполнение следующих
функций:
3.1. Участвует в разработке
областных и региональных программ по
рациональному использованию земель, лесов,
недр, водных ресурсов, объектов животного и
растительного мира, рыбных ресурсов с
учетом принципов комплексного
природопользования.
3.2. Разрабатывает
совместно с комитетом по экономике и
инвестициям Ленинградской области
предложения к прогнозу
социально-экономического развития
Ленинградской области.
3.3.
Разрабатывает предложения по
совершенствованию системы управления
природопользованием и обеспечением
экологической и радиационной
безопасности.
3.4. Координирует работу по
разработке подзаконных актов и нормативов
регионального значения на основании
законодательства Российской Федерации о
природных ресурсах, экологической и
радиационной безопасности.
3.5.
Осуществляет контроль за поступлением и
целевым использованием средств,
поступающих от платы за природные
ресурсы.
3.6. Ведет совместно с органами
государственной статистики,
природопользователями количественный и
качественный учет природных ресурсов,
проводит анализ их состояния и готовит
предложения по их рациональному
использованию.
3.7. Готовит предложения
по установлению ставок платы за
загрязнение окружающей природной среды на
основании утвержденных базовых нормативов
платы.
3.8. Участвует в разработке
предложений по применению экономических
регуляторов рыночных отношений
(нормативов, льгот, санкций) при
использовании природными ресурсами.
3.9.
Готовит заключения и предложения по
размещению на территории Ленинградской
области новых и расширению существующих
предприятий и других объектов федерального
и областного значения.
3.10. Участвует в
разработке предложений по установлению
лимитов и квот на пользование природными
ресурсами Ленинградской области и
осуществлении контроля за их
реализацией.
3.11. Участвует в подготовке
проектов актов Ленинградской области о
предоставлении в пользование водных,
лесных, охотничьих и земельных участков,
имеющих статус федерального или областного
значения.
3.12. Организует совместно с
природоохранными и природоресурсными
органами Ленинградской области проверки по
вопросам рационального использования
природных ресурсов, экологической и
радиационной безопасности.
3.13.
Оказывает муниципальным образованиям
Ленинградской области, их природоресурсным
и природоохранным органам, а также
организациям и гражданам необходимую
методическую и консультативную помощь по
вопросам природопользования.
3.14.
Осуществляет контроль за выполнением
постановлений и распоряжений
правительства и губернатора Ленинградской
области по вопросам, касающимся
деятельности в сферах природопользования,
обеспечения экологической и радиационной
безопасности.
3.15. Согласовывает схемы
планировок в муниципальных образованиях
Ленинградской области в части организации
комплексного использования природных
ресурсов.
3.16. Рассматривает по
поручению руководства правительства
Ленинградской области письма и обращения
организаций, жалобы и заявления граждан по
вопросам использования природных ресурсов
и охраны окружающей среды.
3.17. Изучает,
обобщает и анализирует отечественный и
зарубежный опыт управления
природопользованием и использованием
природных ресурсов, участвует в
федеральном и международном
сотрудничестве по проблемам комплексного
природопользования.
3.18. Готовит
предложения по финансированию работ
природосберегающего и ресурсосберегающего
характера и работ по обеспечению
экологической и радиационной безопасности
за счет средств фонда воспроизводства
природных ресурсов, внебюджетного
экологического фонда Ленинградской
области, иных привлекаемых средств и
осуществляет контроль за их выполнением.
3.19. Участвует в определении и разработке
основных направлений охраны окружающей
природной среды и утверждении
территориальных экологических программ
применительно к условиям Ленинградской
области.
3.20. Обосновывает
финансирование мероприятий, направленных
на восстановление природных ресурсов и
обеспечение экологической и радиационной
безопасности на территории Ленинградской
области.
3.21. Взаимодействует с
государственными территориальными
органами управления, контроля и надзора
Российской Федерации в сфере обеспечения
экологической и радиационной
безопасности.
3.22. Представляет в
пределах своей компетенции интересы
Ленинградской области в вопросах
рационального природопользования,
обеспечения экологической и радиационной
безопасности при заключении соглашений и
договоров с зарубежными партнерами и
фирмами. Участвует в международных,
республиканских и межрегиональных деловых
встречах, конференциях, форумах и семинарах
по вопросам экологической и радиационной
безопасности.
3.23. Участвует в решении
проблем атомной энергетики иных
радиационно опасных и химически опасных
объектов на территории Ленинградской
области в аспекте радиационной и
экологической безопасности.
3.24.
Организует и координирует деятельность
организаций независимо от ведомственной
принадлежности по выполнению на территории
области мероприятий Единой
государственной программы по защите
населения Российской Федерации от
воздействия последствий чернобыльской
катастрофы на 1996-1998 годы и на период до 2000
года.
3.25. Участвует совместно с
территориальными природоресурсными и
природоохранными органами в подготовке и
выдаче лицензий на право пользования
природными ресурсами в соответствии с
действующим законодательством.
3.26.
Принимает участие в организации конкурсов
и аукционов для получения права
пользования ресурсами Ленинградской
области.
4. Права комитета
Комитет имеет
право:
4.1. Привлекать на договорной
основе научные учреждения и
высококвалифицированных специалистов к
разработке программ, проектов, нормативных
актов по вопросам природопользования,
экологической и радиационной безопасности,
создавать для этого временные научные,
экспертные рабочие группы и коллективы.
4.2. Получать в установленном порядке
государственную статистическую отчетность
и аналитические материалы по комплексному
природопользованию, экологической и
радиационной безопасности от
Санкт-Петербургского комитета
государственной статистики, муниципальных
образований Ленинградской области.
4.3.
Запрашивать и получать от муниципальных
образований Ленинградской области,
организаций и предприятий, расположенных
на территории области, информацию,
необходимую для осуществления задач,
возложенных на комитет.
4.4. По
согласованию с руководством правительства
Ленинградской области обращаться в
интересах оперативного решения задач,
стоящих перед комитетом, к должностным
лицам Правительства Российской Федерации,
в государственные и хозяйственные органы
Российской Федерации, иностранные
представительства.
4.5. Готовить,
согласовывать и представлять губернатору
Ленинградской области проекты
постановлений и распоряжений
правительства и губернатора по вопросам,
входящим в компетенцию комитета, а также
осуществлять контроль за выполнением
изданных актов.
4.6. Заслушивать на
совещаниях в комитете, заседаниях коллегии
комитета по вопросам, входящим в его
компетенцию, сообщения других комитетов,
департаментов и подразделений аппарата
правительства Ленинградской области,
природоресурсных и природоохранных
органов муниципальных образований
Ленинградской области.
4.7. Участвовать в
подготовке и заключении соглашений и
договоров
