ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии Ленобласти от 09.06.2005 n 18/126 О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ДОКУМЕНТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ


ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2005 г. N 18/126
О МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЯХ ПО ДОКУМЕНТАЦИОННОМУ
ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Избирательная комиссия Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации по документационному обеспечению деятельности участковой избирательной комиссии при проведении муниципальных выборов.
2. Направить Методические рекомендации в территориальные избирательные комиссии Ленинградской области для использования в работе.
3. Опубликовать настоящее постановление в Бюллетене Избирательной комиссии Ленинградской области.
Председатель
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.П.Журавлев
Секретарь
Избирательной комиссии
Ленинградской области
Н.В.Самохина


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 09.06.2005 N 18/126
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО ДОКУМЕНТАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧАСТКОВОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ
Документирование избирательных действий является одним из важнейших правовых требований к организации избирательного процесса.
Под избирательным документом понимается юридически значимый материальный носитель информации о назначении, подготовке, проведении и результатах (итогах) выборов с соответствующими реквизитами. Данные реквизиты позволяют идентифицировать документированную информацию.
Избирательные документы оформляются в соответствии с установленным порядком и имеют в избирательном процессе юридическое значение (фиксируют юридические факты, предоставляют субъективные права, удостоверяют полномочия, возлагают обязанности и др.).
В комплект нормативных, методических и справочных документов участковой избирательной комиссии, как правило, должны входить:
- копия постановления главы муниципального образования об образовании избирательных участков;
- копия решения муниципальной избирательной комиссии о формировании участковой избирательной комиссии;
- схема избирательного участка, описание его границ;
- смета расходов участковой избирательной комиссии;
- календарный план выборов, утвержденный муниципальной (окружной) избирательной комиссией;
- справочник телефонов учреждений, организаций и служб, обеспечивающих подготовку выборов;
- информационные плакаты, изданные вышестоящими избирательными комиссиями.
Организация делопроизводства в участковой избирательной комиссии возлагается на секретаря комиссии, который руководствуется законодательством о выборах, инструктивно-методическими документами вышестоящих избирательных комиссий. При организации делопроизводства в участковой избирательной комиссии должны соблюдаться следующие основные требования:
- все документы, поступающие в избирательную комиссию, подлежат обязательной регистрации в журнале регистрации входящих документов (приложение 1);
- зарегистрированные документы до передачи их исполнителям представляются председателю участковой избирательной комиссии;
- в ответном документе (письме) следует ссылаться на номер и дату документа (письма), на который дается ответ;
- исходящие документы участковой избирательной комиссии регистрируются в журнале регистрации исходящих документов (приложение 2);
- номенклатура дел участковой избирательной комиссии разрабатывается в соответствии с решениями вышестоящих избирательных комиссий и утверждается на заседании участковой избирательной комиссии (приложение 3).
Примерная номенклатура дел участковой избирательной комиссии (приложение 3) включает в себя следующие виды документов (с указанием их номеров и заголовков), изложенных в виде систематизированного перечня (с указанием индекса дела):
01 Организационно-распорядительная документация.
01-1 Протоколы заседаний участковой избирательной комиссии и материалы к ним. Копии документов о формировании участковой избирательной комиссии. Документы об избрании заместителя председателя и секретаря участковой избирательной комиссии.
01-2 Выписки из протоколов заседаний участковой избирательной комиссии.
01-3 Списки членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса; список наблюдателей, представителей средств массовой информации, кандидатов, зарегистрированных вышестоящей избирательной комиссией, доверенных лиц кандидатов, присутствовавших при установлении итогов голосования и составлении протокола; документы о назначении членов участковой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, наблюдателей, представителей средств массовой информации, иностранных (международных) наблюдателей.
01-4 Копии постановлений, методические рекомендации Избирательной комиссии Ленинградской области по вопросам подготовки и проведения выборов.
02 Планирование работы комиссии.
02-1 План работы участковой избирательной комиссии по правовому, организационному и материально-техническому обеспечению подготовки и проведения выборов.
03 Документационное обеспечение работы комиссии.
03-1 Номенклатура дел участковой избирательной комиссии.
03-2 Журнал регистрации входящих документов.
03-3 Журнал регистрации исходящих документов.
03-4 Входящая документация.
03-5 Исходящая документация.
04 Список избирателей. Внесение изменений, дополнений, отметок в список избирателей.
04-1 Списки избирателей.
04-2 Акт о передаче участковой избирательной комиссии списка избирателей, документы УИК о внесении изменений в список избирателей, документы, полученные из муниципальной избирательной комиссии, о внесении изменений в список избирателей.
04-3 Документы о проведении голосования вне помещения для голосования (реестр заявлений избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, выписки из реестра, заявления избирателей о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для голосования, ведомость выдачи членам участковой избирательной комиссии избирательных бюллетеней для голосования вне помещения для голосования).
05 Документы строгой отчетности.
05-1 Акт о передаче участковой избирательной комиссией муниципальной (окружной) избирательной комиссии избирательных бюллетеней, ведомость выдачи председателем участковой избирательной комиссии членам комиссии с правом решающего голоса избирательных бюллетеней для голосования в помещении для голосования, акты о погашенных избирательных бюллетенях, акты о признании избирательных бюллетеней недействительными, акт о передаче помещения участковой избирательной комиссии под охрану.
06 Рассмотрение жалоб и заявлений избирателей.
06-1 Реестр учета жалоб (заявлений) избирателей и иных лиц.
06-2 Жалобы и заявления, поступившие в участковую избирательную комиссию. Решения, принятые по жалобам и заявлениям. Материалы рассмотрения жалоб и заявлений.
07 Финансовые документы.
07-1 Смета расходов участковой избирательной комиссии, финансовый отчет участковой избирательной комиссии с первичной финансовой документацией. Первичные финансовые документы, приложенные к отчету.
08 Избирательные бюллетени и документы на их передачу в вышестоящую избирательную комиссию (приложения 4, 5, 6, 7).


Приложение 1
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ВХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ
--------T----T-------T------T-------T-----T------T-----T-------T---------¬
¦Регист-¦Дата¦Коррес-¦Номер ¦Краткое¦Резо-¦Испол-¦Конт-¦Отметка¦Номер де-¦
¦рацион-¦пос-¦пондент¦и дата¦содер- ¦люция¦нитель¦роль,¦об ¦ла, куда¦
¦ный ¦туп-¦ ¦посту-¦жание ¦руко-¦ ¦срок ¦испол- ¦помещен ¦
¦номер ¦ле- ¦ ¦пивше-¦доку- ¦вод- ¦ ¦ис- ¦нении ¦исполнен-¦
¦ ¦ния ¦ ¦го до-¦мента ¦ства ¦ ¦пол- ¦ ¦ный доку-¦
¦ ¦ ¦ ¦кумен-¦ ¦ ¦ ¦нения¦ ¦мент ¦
¦ ¦ ¦ ¦та ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-------+----+-------+------+-------+-----+------+-----+-------+---------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦ 10 ¦
+-------+----+-------+------+-------+-----+------+-----+-------+---------+
+-------+----+-------+------+-------+-----+------+-----+-------+---------+
+-------+----+-------+------+-------+-----+------+-----+-------+---------+
L-------+----+-------+------+-------+-----+------+-----+-------+----------


Приложение 2
ЖУРНАЛ РЕГИСТРАЦИИ ИСХОДЯЩИХ ДОКУМЕНТОВ
------------T---------T-------T----------T--------T-----------T----------¬
¦ Дата ¦Регистра-¦Адресат¦ Краткое ¦ Кто ¦Исполнитель¦Номер дела¦
¦отправления¦ционный ¦ ¦содержание¦подписал¦ ¦с копией ¦
¦ документа ¦номер ¦ ¦документа ¦документ¦ ¦исходящего¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦документа ¦
+-----------+---------+-------+----------+--------+-----------+----------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦
+-----------+---------+-------+----------+--------+-----------+----------+
+-----------+---------+-------+----------+--------+-----------+----------+
+-----------+---------+-------+----------+--------+-----------+----------+
L-----------+---------+-------+----------+--------+-----------+-----------


Приложение 3
ПРИМЕРНАЯ НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ
УЧАСТКОВОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
Участковая избирательная комиссия УТВЕРЖДАЮ
избирательного участка N ________ Председатель участковой
избирательной комиссии
НОМЕНКЛАТУРА ДЕЛ __________________________
на 2005 год (подпись и ее расшифровка)
"____" _________ 2005 года
----T------T------------------------T------T---------T---------------¬
¦ N ¦Индекс¦ Заголовок дела ¦Кол-во¦ Срок и ¦ Примечание ¦
¦п/п¦ дела ¦ ¦ дел ¦ место ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦хранения ¦ ¦
+---+------+------------------------+------+---------+---------------+
¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦
+---+------+------------------------+------+---------+---------------+
¦ 01 Организационно-распорядительная документация ¦
+---T------T------------------------T------T---------T---------------+
¦1 ¦01-1 ¦Протоколы заседаний¦ ¦Постоянно¦По истечении¦
¦ ¦ ¦участковой избирательной¦ ¦ ¦срока полномо-¦
¦ ¦ ¦комиссии и материалы к¦ ¦ ¦чий передаются¦
¦ ¦ ¦ним. Копии документов о¦ ¦ ¦в муниципальную¦
¦ ¦ ¦формировании участковой¦ ¦ ¦избирательную ¦
¦ ¦ ¦избирательной комиссии.¦ ¦ ¦комиссию, кото-¦
¦ ¦ ¦Документы об избрании¦ ¦ ¦рая по истече-¦
¦ ¦ ¦заместителя председателя¦ ¦ ¦нии срока своих¦
¦ ¦ ¦и секретаря участковой¦ ¦ ¦полномочий пер-¦
¦ ¦ ¦избирательной комиссии ¦ ¦ ¦едает в архив ¦
+---+------+------------------------+------+---------+---------------+
¦2 ¦01-2 ¦Выписки из протоколов¦ ¦Постоянно¦См. 01-1 ¦
¦ ¦ ¦заседаний участковой¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦избирательной комиссии ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------+------+---------+---------------+
¦3 ¦01-3 ¦Списки членов участковой¦ ¦ ¦То же ¦
¦ ¦ ¦избирательной комиссии с¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦правом совещательного¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦голоса; список наблюда-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦телей от зарегистриро-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ванных кандидатов, пред-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ставителей средств мас-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦совой информации, канди-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦датов, зарегистрирован-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ных вышестоящей избира-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельной комиссией, дове-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ренных лиц кандидатов,¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦присутствовавших при ус-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тановлении итогов голо-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦сования и составлении¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦протокола; документы о¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦назначении членов участ-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ковой избирательной ко-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦миссии с правом совеща-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦тельного голоса, наблю-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дателей, представителей¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦средств массовой инфор-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦мации, иностранных (меж-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦дународных) наблюдате-¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦лей ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------+------+---------+---------------+
¦4 ¦01-4 ¦Копии постановлений, ме-¦ ¦ДМН ¦ ¦
¦ ¦ ¦тодические рекомендации¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Избирательной комиссии¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦Ленинградской области по¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦вопросам подготовки и¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦проведения выборов ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------+------------------------+------+---------+---------------+
¦ 02 Планирование ¦
+---T------T------------------------T------T---------T---------------+

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии Ленобласти от 09.06.2005 n 18/130 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  »
Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »
Читайте также