ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии Ленобласти от 09.06.2005 n 18/130 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ


ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2005 г. N 18/130
О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
Избирательная комиссия Ленинградской области постановляет:
Направить настоящие Разъяснения в территориальные избирательные комиссии Ленинградской области для использования в работе.
Председатель
Избирательной комиссии
Ленинградской области
В.П.Журавлев
Секретарь
Избирательной комиссии
Ленинградской области
Н.В.Самохина


ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению
Избирательной комиссии
Ленинградской области
от 09.06.2005 N 18/130
РАЗЪЯСНЕНИЯ
ПО ВОПРОСАМ ВЫДВИЖЕНИЯ КАНДИДАТОВ В ДЕПУТАТЫ
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД
РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
1. Выдвижение кандидата может быть осуществлено после опубликования решения о назначении выборов и схемы избирательных округов путем самовыдвижения (на одних и тех же выборах только в одном округе) либо выдвижения партией, иным общественным объединением (по одному кандидату на депутатский мандат).
2. Кандидат в депутаты должен обладать пассивным избирательным правом, т.е. иметь гражданство РФ и возраст (на дату голосования) 18 лет. На муниципальных выборах гражданин Российской Федерации - житель любой части России имеет право на выдвижение. Лишаются избирательных прав граждане, признанные судом недееспособными, и граждане, находящиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
3. Соответствующая избирательная комиссия принимает лично от кандидата <*>:
-------------------------------
<*> Если кандидат не болен, не содержится под стражей.
- уведомление;
- заявление (где сообщаются сведения биографического характера: фамилия, имя, отчество; дата и место рождения; адрес места жительства; образование; основное место работы (службы, учебы), должность либо указывается род занятий, приносящих доход (предприниматель, писатель, художник, фермер), или указывается: пенсионер, безработный, учащийся (с указанием наименования учебного заведения), домохозяйка, временно неработающий; вид, серия и номер документа, удостоверяющего личность, наименование или код органа, выдавшего данный документ, и дата его выдачи; сведения о неснятой или непогашенной судимости; гражданство, если есть иностранное, то с датой и основанием его приобретения; телефоны для связи; указание об отсутствии доходов или имущества, если их нет);
- сведения о размере и источниках доходов за год, предшествующий году назначения выборов в виде:
налоговой декларации (копии) о размере и об источниках дохода с отметкой налогового органа,
справки (справок) с предприятий;
- сведения об имуществе <**>.
-------------------------------
<**> По состоянию на первое число месяца опубликования решения о назначении выборов.
Кандидат считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата после поступления в соответствующую избирательную комиссию уведомления и заявления.
Если кандидат доходов не получал и(или) не имеет имущества, то он сообщает об этом в заявлении о согласии баллотироваться.
На выборах депутатов в избирательных округах с числом избирателей не превышающем пять тысяч кандидаты сведения о доходах и имуществе не представляют;
- паспорт <*>;
- документ об образовании <*>;
- трудовая книжка (копия) либо справка с основного места работы (службы, учебы), либо указывается род занятий: пенсионер, безработный, домохозяйка, временно неработающий;
- справка о принадлежности к общественному объединению (не более чем к одному) и о статусе в нем;
- удостоверение действующего депутата <*>;
-------------------------------
<*> Предъявляется для снятия копии.
- сведения об открытии специального счета для средств избирательного фонда (если в округе меньше 5000 избирателей и кандидат не будет финансировать избирательную кампанию, можно представить уведомление об этом и не создавать избирательный фонд);
- доверенность уполномоченного по финансовым вопросам (если имеется);
- материал в информационный плакат;
- фото (лучше 9 х 12 см);
- документы о наградах, званиях (если кандидат об этом указывает);
- кандидату для регистрации в одномандатном избирательном округе необходимо представить в соответствующую избирательную комиссию не менее двух процентов достоверных и действительных подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, а в соответствующую избирательную комиссию многомандатного избирательного округа - не менее двух процентов достоверных и действительных подписей от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа, поделенное на число депутатских мандатов в этом округе.
Указанные количества подписей могут быть превышены, но не более чем на 25 процентов. Подписи не представляют кандидаты от "Единой России", КПРФ, ЛДПР и от блока (а не от партии) "Родина";
- сведения о внесении избирательного залога (не представляют кандидаты от "Единой России", КПРФ, ЛДПР и от блока (а не от партии) "Родина").
Кандидаты от партий, иных общественных объединений представляют дополнительно:
- копию устава партии, иного общественного объединения, решение руководящего органа, из которого следует, может ли региональное, местное отделение выдвинуть кандидата. Если кандидат может быть выдвинут местным отделением партии, иного общественного объединения, то представляется решение о создании местного отделения и об избрании его руководящих органов;
- решение конференции или общего собрания регионального (местного) отделения политической партии, иного общественного объединения о выдвижении кандидата с указанием:
- числа членов, участвовавших в принятии решения,
- числа членов, необходимого для принятия решения в соответствии с уставом партии,
- факта выдвижения кандидата с его фамилией, именем, отчеством, датой и местом рождения; основного места работы (службы, учебы), занимаемой должности, адреса места жительства (по паспорту), гражданства,
- итогов тайного голосования по данному вопросу,
- даты принятия решения о выдвижении кандидата.
4. Избирательная комиссия принимает предъявляемый кандидатом тот или иной документ, если документ не отвечает необходимым требованиям избирательная комиссия просит представить соответствующий документ.
5. Если в поддержку выдвижения кандидата собираются подписи избирателей, то подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда кандидата по формам, установленным приложениями 3 и 4 к областному закону.
6. Подписи избирателей могут собираться со дня, следующего за днем получения комиссией уведомления о выдвижении кандидата.
7. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом, т.е.:
- имеющих гражданство РФ,
- дееспособных,
- не содержащихся в местах лишения свободы по приговору суда,
- достигших 18 лет (на дату голосования),
- имеющих место жительства на территории того избирательного округа, где проводятся выборы.
8. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат запрещается.
9. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Кандидат может заключать с лицом, собирающим подписи избирателей, договор о сборе подписей. Оплата данной работы осуществляется только через избирательный фонд кандидата.
10. Избиратели ставят в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, а также указывают свои фамилию, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно день и месяц рождения), серию, номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина. Данные об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, собирающим подписи в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату ее внесения избиратели ставят собственноручно.
11. Если у кандидата имеется судимость, эти сведения должны указываться в подписном листе. В подписном листе также отражаются сведения о наличии у кандидата гражданства иностранного государства с указанием наименования соответствующего государства.
12. После сбора подписей избирателей кандидатом либо уполномоченным представителем политической партии, иного общественного объединения, выдвинувшим кандидата, составляется протокол, в котором указывается период сбора подписей, общее число подписей, представляемых для регистрации кандидата, количество подписных листов и папок с ними.
13. Подписные листы с подписями избирателей, а также иные документы, требующиеся для регистрации кандидата, представляются в соответствующую избирательную комиссию не позднее чем за 35 дней до дня голосования до 18 часов по местному времени.
14. Избирательная комиссия в течение десяти дней со дня представления кандидатом всех необходимых документов и сведений, указанных в пунктах 1-3 статьи 16 областного закона, обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям областного закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.
Избирательная комиссия обязана обратиться в соответствующие государственные органы с представлением о проверке достоверности сведений, представленных каждым кандидатом, а проверяющие органы должны дать ответ в 10-дневный срок. Сведения для проверки направляются:
о доходах кандидата - в районную, городскую инспекцию по налогам и сборам по месту жительства кандидатов;
об имуществе - в Управление Министерства РФ по налогам и сборам по Ленинградской области;
о транспортных средствах - в Госавтоинспекцию ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области;
по сведениям биографического характера - в ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.
Проверяется соблюдение порядка сбора подписей, оформления подписных листов, достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата. Проверке могут подлежать все представленные подписи или часть этих подписей, но не менее 20 процентов от установленного настоящим областным законом необходимого для регистрации кандидата количества подписей. Для проверки отбирается одинаковое количество подписей, собранных в поддержку каждого кандидата. Процедура проведения случайной выборки (жребия) определяется избирательной комиссией.
15. Для проведения проверки достоверности подписей избирателей и соответствующих им сведений, содержащихся в подписных листах, избирательная комиссия может своим решением создавать рабочие группы из числа членов комиссии, привлеченных специалистов и экспертов.
16. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, политических партий, иных общественных объединений, выдвинувших кандидатов. О соответствующей проверке указанные лица должны извещаться заблаговременно.
17. По результатам проверки достоверности подписей и сведений, содержащихся в подписных листах, подпись избирателя может быть признана достоверной либо недостоверной, действительной или недействительной.
18. В случае если при проверке подписных листов обнаруживается несколько подписей одного лица в поддержку выдвижения одного и того же кандидата, достоверной считается только одна подпись, а остальные подписи считаются недействительными.
19. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в избирательную комиссию.
20. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.
21. Недостоверными признаются подписи, выполненные от имени одного лица другим лицом, на основании письменного заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке их достоверности.
22. Недействительными подписями считаются:
а) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом в том избирательном округе, в котором кандидат дает согласие на выдвижение;
б) подписи избирателей, сведения о которых в подписном листе не соответствуют действительности. В этом случае подпись признается недействительной при наличии справки органа внутренних дел либо заключения эксперта, привлеченного к работе по проверке достоверности подписей;
в) подписи избирателей, собранные за пределами сроков, установленных для сбора подписей;
г) подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат;
д) подписи избирателей без указания каких-либо из сведений, требуемых в соответствии с настоящим областным законом, и подписи с исправлениями в сведениях об избирателе или дате внесения им подписи, если эти исправления специально не оговорены избирателем или лицом, собиравшим подписи избирателей;
е) подписи избирателей, сведения о которых внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
ж) подписи избирателей, в которых подписи избирателей или даты их внесения проставлены избирателями не собственноручно;
з) подписи

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Избирательной комиссии Ленобласти от 09.06.2005 n 18/128 О РАЗЪЯСНЕНИЯХ ПО ВОПРОСАМ ОБРАЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОКРУГОВ И ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ВЫБОРОВ В ПЕРЕХОДНЫЙ ПЕРИОД РЕФОРМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ  »
Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »
Читайте также