ПИСЬМО Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2005 n 05/5485 О РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ


ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
КОМИТЕТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ПРОМЫШЛЕННОЙ
ПОЛИТИКИ И ТОРГОВЛИ
ПИСЬМО
от 3 июня 2005 г. N 05/5485
О РАЗМЕЩЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
В Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли поступают обращения главных распорядителей средств бюджета Санкт-Петербурга, в которых содержится просьба разъяснить порядок размещения государственного заказа Санкт-Петербурга при формировании библиотечных фондов.
В соответствии с пунктом 3.1 Положения о Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 10.02.2004 N 177, Комитет экономического развития, промышленной политики и торговли направляет главным распорядителям средств бюджета Санкт-Петербурга разъяснения о порядке размещения государственного заказа Санкт-Петербурга на закупку книжной продукции для формирования библиотечных фондов и просит неукоснительно в своей деятельности по осуществлению вышеуказанных закупок для нужд бюджетных учреждений руководствоваться данными разъяснениями.
Признать утратившим силу письмо Комитета от 10.02.2004 N 04/940 о праве библиотек самостоятельно определять источники комплектования своих фондов.
Исполняющий обязанности
председателя Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
А.С.Иванников

ПРИЛОЖЕНИЕ
к письму Комитета
экономического развития,
промышленной политики и торговли
от 03.06.2005 N 05/5485
РАЗЪЯСНЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ РАЗМЕЩЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПРИ ФОРМИРОВАНИИ БИБЛИОТЕЧНЫХ ФОНДОВ
В соответствии с пунктом 10 статьи 13 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" библиотеки вправе самостоятельно определять источники комплектования библиотечных фондов.
Под источниками комплектования библиотечных фондов следует понимать бюджетные и внебюджетные средства, предусмотренные собственником имущества в смете доходов и расходов бюджетного учреждения, доходы от платных форм культурной деятельности, платежи за оказание услуг по договорам с юридическими и физическими лицами, иные источники.
Порядок расходования бюджетных средств для целей закупки товаров, работ, услуг установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - БК РФ), Указом Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга". При этом необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 09.07.1999 N 159-ФЗ "О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон) законодательные акты Российской Федерации, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень законодательных актов, признаваемых утратившими силу в соответствии со статьей 2 Закона, в том числе Федеральный закон от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле", действуют в части, не противоречащей БК РФ.
Согласно указанным нормативным актам расходование бюджетных средств осуществляется конкурсными либо внеконкурсными способами размещения государственного заказа.
Учитывая вышеизложенное, комплектование библиотечных фондов библиотеки, являющейся государственным учреждением, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга производится на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством о размещении государственного заказа Санкт-Петербурга.
Таким образом, пункт 10 статьи 13 Федерального закона от 29.12.1994 N 78-ФЗ "О библиотечном деле" не освобождает библиотеки от проведения установленных процедур по размещению государственного заказа.
При размещении государственного заказа на закупку книжной продукции необходимо учитывать статью 34 БК РФ, устанавливающую принцип эффективности и экономности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов уполномоченные органы и получатели бюджетных средств должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств. Кроме того, в соответствии с пунктом 2 статьи 72 БК РФ и иными нормативными правовыми актами предпочтительным способом размещения государственного заказа является открытый конкурс.
Размещение государственного заказа способом у единственного источника является внеконкурсным способом размещения государственного заказа. Порядок и условия применения способа закупки у единственного источника регулируются пунктом 5.3 Положения о порядке осуществления закупок за счет средств бюджета Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.12.2003 N 130 "О формировании, размещении и исполнении заказа на поставку товаров, работ, услуг для государственных нужд Санкт-Петербурга" (далее - Положение). Основанием для применения данного способа закупки является наличие срочной потребности в продукции либо возможность приобретения продукции только у одного поставщика, что подтверждается решениями Государственной конкурсной комиссии при Правительстве Санкт-Петербурга либо межведомственной государственной конкурсной комиссии Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией.
При размещении государственного заказа Санкт-Петербурга на сумму не более 100 тыс. руб. необходимо учитывать пункт 2.3 Положения, в соответствии с которым государственные заказчики Санкт-Петербурга вправе самостоятельно без привлечения государственной конкурсной комиссии государственного заказчика размещать государственный заказ Санкт-Петербурга на сумму не более 100 тыс. руб., при этом руководитель государственного заказчика несет ответственность за выбор наилучшего поставщика.

РАСПОРЯЖЕНИЕ Комитета по образованию Правительства Санкт-Петербурга от 03.06.2005 n 389-р О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РАСПОРЯЖЕНИЕ КОМИТЕТА ОТ 24.03.2005 n 120-Р ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СОСТАВОВ КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА, ЭКСПЕРТОВ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОРГАНИЗАТОРОВ ТЕСТИРОВАНИЯ НА 2004-2005 УЧЕБНЫЙ ГОД  »
Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »
Читайте также