ПРИКАЗ Северо-Западной акцизной таможни от 18.05.2005 n 140 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПАРНАССКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ


ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЕ ТАМОЖЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ
СЕВЕРО-ЗАПАДНАЯ АКЦИЗНАЯ ТАМОЖНЯ
ПРИКАЗ
от 18 мая 2005 г. N 140
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНОЛОГИЧЕСКОЙ СХЕМЫ ПРОВЕДЕНИЯ
ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ НА ПАРНАССКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ
В целях обеспечения надлежащего уровня таможенного контроля, эффективного применения технических средств таможенного контроля в соответствии с Методическими рекомендациями по разработке технологических схем проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, направленными письмом ГТК России от 27.10.2003 N 05-22/46553, приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Технологическую схему проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств на Парнасском таможенном посту.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа осуществлять первому заместителю начальника таможни по организации таможенного контроля В.В.Алехину.
Начальник
Северо-Западной акцизной таможни
полковник таможенной службы
С.Н.Зубков

ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Северо-Западной
акцизной таможни
от 18.05.2005 N 140
ТЕХНОЛОГИЧЕСКАЯ СХЕМА
ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО ДОСМОТРА (ОСМОТРА) ТОВАРОВ
И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПАРНАССКОМ ТАМОЖЕННОМ ПОСТУ
СЕВЕРО-ЗАПАДНОЙ АКЦИЗНОЙ ТАМОЖНИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая Технологическая схема составлена на основании Таможенного кодекса Российской Федерации (далее - ТК России), принятого Федеральным законом от 28.05.2003 N 61-ФЗ; приказа ГТК России от 20.10.2003 N 1166 "О формах актов таможенного досмотра"; Положения о порядке включения в Реестр владельцев складов временного хранения, утвержденного приказом ГТК России от 26.09.2003 N 1070; Правил совершения таможенных операций при временном хранении товаров, утвержденных приказом ГТК России от 03.09.2003 N 958; Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих таможенное оформление и таможенный контроль товаров, перемещаемых по таможенной территории Российской Федерации автомобильным транспортом, утвержденной приказом ГТК России от 18.12.2003 N 1467, а также с учетом Методических рекомендаций по разработке технологических схем проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств, направленных таможенным органам письмом ГТК России от 27.11.2003 N 05-22/46553.
1.2. Основные понятия, использованные при составлении настоящей технологической схемы, даны в значениях, установленных ст. 11 ТК России.
1.3. Настоящая Технологическая схема проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств определяет порядок действий должностных лиц таможенного поста при подготовке и проведении таможенного досмотра (далее - ТД) при нахождении товаров и транспортных средств в зоне таможенного контроля.
1.4. Действие Технологической схемы распространяется на товары и транспортные средства, перемещаемые юридическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность в регионе деятельности Северо-Западной акцизной таможни (далее - СЗАТ).
1.5. Таможенный досмотр (осмотр) товаров и транспортных средств осуществляется в постоянной зоне таможенного контроля склада временного хранения (далее - СВХ) ОАО "Электронкомплекс" во время работы таможенного поста в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка СЗАТ.
1.6. В случае необходимости осуществления таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств в иных местах создание зон таможенного контроля производится в порядке ст. 362 ТК России.
Таможенный досмотр (осмотр) товаров и транспортных средств во временной зоне таможенного контроля производится должностными лицами отделения таможенного досмотра, специально назначаемыми начальником отделения таможенного досмотра, а при значительном удалении такой зоны от места расположения таможенного поста - с записью соответствующих сведений в журнале регистрации местных командировок.
1.7. Ответственными за проведение таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств являются должностные лица таможенного поста, замещающие следующие должности федеральной государственной службы:
- главный государственный таможенный инспектор по таможенному досмотру;
- старший государственный таможенный инспектор по таможенному досмотру;
- государственный таможенный инспектор по таможенному досмотру.
1.8. Таможенный осмотр товаров и транспортных средств как форма таможенного контроля проводится должностными лицами поста по таможенному досмотру в установленном порядке в целях получения достоверных фактических сведений о целостности товаров, транспортных средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров без вскрытия транспортного средства либо его грузовых помещений и нарушения упаковки товаров.
1.9. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств как форма таможенного контроля проводится должностными лицами поста по таможенному досмотру в установленном порядке в целях получения достоверных фактических сведений о товарах и транспортных средствах, идентификации товаров и транспортных средств, а также обеспечения соблюдения законодательства Российской Федерации по таможенному делу.
2. Порядок проведения досмотровых операций
2.1. Решение о проведении таможенного досмотра принимает начальник таможенного поста либо его заместитель, а также должностные лица таможенного поста, осуществляющие документальный контроль, главный государственный таможенный инспектор по таможенному досмотру и главный государственный таможенный инспектор по контролю за таможенным транзитом, утвержденные приказом начальника таможни.
Решение о проведении таможенного досмотра должно быть принято не позднее 10 минут с момента выявления необходимости его проведения. Решение оформляется путем проставления резолюции на оборотной стороне первого экземпляра грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) или на ином документе ("С досмотром", "Без досмотра"). Заверяется подписью, расшифровкой подписи, проставляется дата.
2.2. В случае принятия решения о проведении таможенного досмотра инспектор по таможенному оформлению и таможенному контролю или по контролю за таможенным транзитом поста незамедлительно формирует поручение на досмотр (далее - ПД) в электронном виде. ПД формируется на основании представленных документов и имеющейся информации.
Передача поручения на досмотр и акта таможенного досмотра (далее - АТД) производится в бумажном (документальном) и электронном виде (использование комплексной автоматизированной системы таможенного оформления и таможенного досмотра) напрямую посредством сетевого администратора досмотра соответственно в день оформления такого поручения либо акта.
2.3. Выдачу и регистрацию ПД осуществляют должностные лица таможенного поста, в должностные обязанности которых в соответствии с должностной инструкцией входят данные функции.
При применении комплексной автоматизированной системы таможенного оформления "АИСТ - РТ 21" (далее - КАСТО) функции сетевого администратора досмотра на таможенном посту осуществляет главный государственный таможенный инспектор по таможенному досмотру либо лицо, его замещающее.
2.4. Уполномоченное должностное лицо, получив ПД в электронном виде, проводит проверку содержащихся в нем сведений, в случае необходимости проводит его корректировку и назначает одного или нескольких должностных лиц для проведения таможенного досмотра.
Таможенный досмотр (осмотр) осуществляется согласно порядку, установленному статьями 371 и 372 ТК России, а также иными правовыми актами ФТС России, в срок не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения о его проведении. Ответственность за правильность заполнения ПД и полноту выполнения поручения на досмотр несут должностные лица, ответственные за выдачу и регистрацию ПД. Ответственность за правильность заполнения и достоверность сведений, указанных в АТД (осмотра), несут должностные лица, проводившие досмотр (осмотр).
2.5. Для осуществления досмотровых операций с товарами и транспортными средствами на СВХ имеются в наличии:
весы платформенные электрические "Лахта СВ-3000 ПП" N 5323 грузоподъемностью до 3 тонн - 1 шт.;
весы настольные циферблатные 9112РН-20Ц13 N 2540 грузоподъемностью до 20 кг - 1 шт.;
дизельные погрузчики "DAEWOO": D15S и D15S2 грузоподъемностью до 2 тонн - 4 шт.;
гидравлические тележки грузоподъемностью до 2 тонн - 1 шт.;
автомобильный кран на базе а/м МАЗ 5337 с гидравлическим приводом грузоподъемностью до 14 тонн.
2.6. В соответствии с п. 4 ст. 371 и п. 6 ст. 372 ТК России по результатам таможенного досмотра (осмотра) составляется акт по установленной форме, который регистрируется в электронном журнале актов таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств комплексной автоматизированной системы таможенного оформления и таможенного досмотра. В АТД (осмотра) указываются:
- сведения о должностных лицах таможенного органа, проводивших таможенный досмотр (осмотр) товаров и транспортных средств, и лицах, присутствовавших при его проведении;
- причины проведения таможенного досмотра (осмотра) в отсутствие декларанта (таможенного брокера) или иного лица, обладающего полномочиями в отношении товаров и(или) транспортных средств;
- результаты таможенного досмотра (осмотра) товаров и(или) транспортных средств.
2.7. Акт о проведении таможенного досмотра (осмотра) составляется в двух экземплярах. Первый экземпляр акта направляется должностному лицу, выдавшему поручение на досмотр (осмотр), и по завершении таможенного оформления товаров и(или) транспортных средств хранится в делах таможенного органа. Второй экземпляр акта вручается лицу, обладающему полномочиями в отношении досмотренных (осмотренных) товаров и(или) транспортных средств, либо его представителю, если такое лицо установлено.
2.8. В соответствии с п. 2 ст. 372 ТК России уполномоченное лицо таможенного органа, приняв решение о проведении таможенного досмотра (осмотра), заблаговременно оповещает о времени и месте проведения досмотра (осмотра) декларанта (брокера) или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, если оно известно.
2.9. При таможенном досмотре (осмотре) товаров и(или) транспортных средств могут присутствовать, а по требованию уполномоченного лица таможенного поста обязаны присутствовать вышеуказанные лица либо их представители. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
2.10. В соответствии с п. 3 ст. 372 ТК России таможенный досмотр (осмотр) может быть произведен в отсутствие декларанта (брокера) или иного лица, обладающего полномочиями в отношении досматриваемых (осматриваемых) товаров и транспортных средств и их представителей, в следующих случаях:
неявки указанных лиц по истечении пятнадцатидневного срока со дня завершения внутреннего таможенного транзита (п. 1 ст. 129 ТК России);
существования угрозы национальной безопасности, общественному порядку, жизни и здоровью человека, животным, растениям, окружающей природной среде, сохранению культурных ценностей и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства (в том числе если имеются признаки, указывающие на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами, другими подобными товарами, если товары распространяют зловоние);
оставления на таможенной территории Российской Федерации товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима, предусматривающего вывоз товаров и транспортных средств с такой территории.
Таможенный досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях проводится в присутствии понятых.
2.11. В случае установления в ходе проведения таможенного досмотра (осмотра) товаров и транспортных средств факта неверного указания количества товаров при их декларировании таможенный орган самостоятельно определяет количество товаров для таможенных целей.
2.12. Таможенный досмотр (осмотр) осуществляется согласно порядку, установленному статьями 371 и 372 ТК России, а также иными нормативными актами ФТС России в срок не позднее одного рабочего дня с момента принятия решения о его проведении.
2.13. Если в процессе досмотра (осмотра) устанавливается, что предъявленные товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и(или) наименованиям и(или) не указаны сведения об упаковке и маркировке в коммерческих и(или) товаросопроводительных документах, то должностное лицо, ответственное за проведение таможенного досмотра (осмотра), оповещает об этом начальника отделения таможенного досмотра и должностное лицо таможенного поста, выдавшего поручение на досмотр (осмотр). В таком случае таможенный орган вправе продлить срок проверки товаров при условии, что указанные обстоятельства не позволяют произвести необходимые операции для установления соответствия товаров заявленным сведениям о них. Срок проверки товаров продлевается на время, необходимое лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на отдельные товары.
2.14. При проведении таможенного досмотра (осмотра) производятся следующие действия:
- визуальный осмотр товаров и транспортных средств;
- сверка номеров транспортных средств с номерами, указанными в товаротранспортных и иных сопроводительных документах;
- сверка номеров средств идентификации, наложенных на грузовые отсеки, с номерами, указанными в товаротранспортных и иных сопроводительных документах;
- снятие (наложение) средств таможенной идентификации;
- взятие проб и образцов;
- радиационный контроль;
- иные действия, предусмотренные ТК России и законодательством Российской Федерации в области таможенного дела.
2.15. Для формирования, учета и регистрации ПД и АТД применяется система КАСТО "АИСТ - РТ 21".
При проведении таможенного контроля применяются технические средства, соответствующие требованиям нормативной и эксплуатационной документации, полностью укомплектованные, в том числе и эксплуатационной документацией, зарегистрированные (учтенные) или освидетельствованные (сертифицированные) Национальным органом РФ по стандартизации.
Решение о применении технических средств таможенного контроля (далее - ТСТК) принимается должностными лицами таможенного поста, прошедшими соответствующую подготовку и имеющими разрешение на допуск к самостоятельной работе и применению технических средств распоряжением начальника таможни самостоятельно,

ПИСЬМО Управления ФНС по Ленинградской области от 18.05.2005 n 06-05-2/04811 О ПЛАТЕ ЗА НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА ОКРУЖАЮЩУЮ ПРИРОДНУЮ СРЕДУ  »
Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »
Читайте также