ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Ленобласти от 30.12.2005 n 348 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2005 г. N 348
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО
ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ СООБЩЕНИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
------------------------------------------------------------------

В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: пункт 12 в статье 26.3 отсутствует, решение вопросов организации транспортного обслуживания населения отнесено к полномочиям государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения подпунктом 12 пункта 2 статьи 26.3. В целях реализации пункта 12 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изменениями) Правительство Ленинградской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении в Ленинградской области.
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков


УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30.12.2005 N 348
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ В ПРИГОРОДНОМ И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОМ
СООБЩЕНИИ В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регулирует вопросы организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Ленинградской области.
1.2. Целью настоящего Положения является установление прав, обязанностей перевозчиков, а также порядка их взаимоотношений с органами государственной исполнительной власти и органами местного самоуправления при осуществлении пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Ленинградской области.
1.3. Требования и нормы, установленные настоящим Положением, действуют на всей территории Ленинградской области и являются обязательными для всех юридических и физических лиц, осуществляющих перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном (междугородном) сообщении в Ленинградской области, а также соответствующих органов государственной власти и органов местного самоуправления.
1.4. Пассажирские перевозки на пригородных и межмуниципальных (междугородных) маршрутах осуществляются перевозчиками независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности в соответствии с договорами о транспортном обслуживании по единым Правилам перевозок пассажиров и багажа в Российской Федерации.
1.5. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
автобус - автотранспортное средство, предназначенное для перевозки пассажиров, число сидячих мест которого, помимо сиденья водителя, превышает восемь;
маршрут - путь следования автобуса между отдельными пунктами посадки (высадки) пассажиров;
муниципальный маршрут - маршрут, пролегающий в границах одного муниципального района или городского округа;
межмуниципальный маршрут - маршрут, пролегающий в границах территорий двух и более муниципальных районов, городских округов либо муниципального района и городского округа;
маршрутная сеть - совокупность всех маршрутов на территории Ленинградской области, учтенных в реестре маршрутов Ленинградской области;
реестр маршрутов Ленинградской области - перечень пригородных и межмуниципальных маршрутов, пролегающих по территории Ленинградской области;
пригородный маршрут - маршрут, пролегающий по территории Ленинградской области и входящий на территорию Санкт-Петербурга;
перевозчик - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющий лицензию на осуществление перевозок пассажиров автомобильным транспортом;
уполномоченный орган - отраслевой орган исполнительной власти Ленинградской области, уполномоченный в установленном порядке организовывать транспортное обслуживание населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Ленинградской области;
договор о транспортном обслуживании - заключенный в установленном настоящим Положением порядке договор между Ленинградской областью, от имени которой выступает уполномоченный орган, и перевозчиком на выполнение пассажирских перевозок по одному или нескольким межмуниципальным и пригородным маршрутам;
уполномоченный перевозчик - перевозчик, с которым в установленном настоящим Положением порядке заключен договор о транспортном обслуживании;
расписание движения - утвержденный уполномоченным органом график следования автобуса между отдельными специально обустроенными пунктами посадки (высадки) пассажиров или дифференцированные по времени суток и(или) дням недели интервалы следования автобусов между такими пунктами;
договор об обеспечении деятельности перевозчиков - заключенный в установленном настоящим Положением порядке договор между Ленинградской областью, от имени которой выступает уполномоченный орган, и юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) об оказании диспетчерских и иных услуг в целях организации транспортного обслуживания населения в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Ленинградской области;
организатор перевозок - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, с которым в установленном настоящим Положением порядке заключен договор об обеспечении деятельности перевозчиков.
1.6. Понятия, используемые в настоящем Положении и не указанные в пункте 1.5 настоящего Положения, применяются в значениях, определенных федеральными нормативными правовыми актами.
1.7. К полномочиям уполномоченного органа в сфере организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении на территории Ленинградской области относятся:
принятие решения об открытии, закрытии и согласовании изменений пригородных и межмуниципальных маршрутов;
ведение реестра маршрутов Ленинградской области;
утверждение расписания движения автобусов;
разработка в установленном Правительством Ленинградской области порядке предложений к конкурсной документации для проведения открытого конкурса на право заключения договоров о транспортном обслуживании и договоров об обеспечении деятельности перевозчиков;
заключение и расторжение в установленном порядке договоров о транспортном обслуживании;
заключение и расторжение в установленном порядке договоров об обеспечении деятельности перевозчиков;
исполнение иных полномочий, предусмотренных настоящим Положением.
2. Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении
Организация транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в пригородном и межмуниципальном сообщении включает:
систематическое изучение пассажиропотоков;
разработку на основе материалов обследований пассажиропотоков рациональных маршрутных схем, предусматривающих при необходимости открытие новых и изменение направления существующих маршрутов; выбор типа и определение количества подвижного состава на маршрутах;
нормирование скоростей движения автобусов;
выбор систем организации движения автобусов на маршрутах с использованием рациональных режимов контроля;
составление расписаний движения автобусов и графиков выпуска на маршруты;
координацию работы автомобильного транспорта с другими видами пассажирского транспорта;
управление движением транспортных средств и оперативный контроль за регулярностью движения;
обслуживание пассажиров на автовокзалах, автостанциях и в пути;
разработку текущих и перспективных планов развития пассажирского автомобильного транспорта в пригородном и межмуниципальном (междугородном) сообщении.
3. Формирование маршрутной сети
3.1. Маршрутная сеть формируется уполномоченным органом в целях удовлетворения потребностей жителей Ленинградской области в пригородных и межмуниципальных пассажирских перевозках, согласования интересов муниципальных образований, перевозчиков и предотвращения нарушений, законных прав третьих лиц.
3.2. Маршрутная сеть формируется путем открытия, закрытия и/или изменения пригородных и межмуниципальных маршрутов.
4. Открытие, изменение и/или закрытие пригородных и межмуниципальных маршрутов
4.1. Уполномоченный орган вправе осуществлять открытие, изменение и/или закрытие пригородных и межмуниципальных маршрутов по инициативе органов государственной власти и органов местного самоуправления, граждан, а также организаций, в том числе перевозчиков.
Об открытии, изменении и/или закрытии маршрутов уполномоченный орган издает приказ.
4.2. Для решения вопроса об открытии маршрута необходимо:
определить потребность в перевозках пассажиров по маршруту (для вновь открываемого маршрута - предполагаемый устойчивый пассажиропоток);
выбрать трассу движения и обследовать дорожные условия;
составить технико-экономическое обоснование открытия маршрута.
4.3. Новые маршруты открываются при наличии устойчивого пассажиропотока и условий, обеспечивающих безопасность движения.
4.4. При открытии маршрутов предусматриваются:
расположение начальных и конечных остановочных пунктов маршрутов в достаточно крупных пассажирообразующих и пассажиропоглощающих местах;
обеспечение транспортной связи для наибольшего числа пассажиров по кратчайшим направлениям;
использование типа автобусов, соответствующего виду перевозок;
средства контроля за регулярностью движения;
обеспечение координированного движения автобусов на вновь открываемом маршруте с движением автобусов на существующих маршрутах, а также с работой других видов пассажирского транспорта;
применение на маршрутах эффективных систем организации движения.
4.5. Выбор трассы автобусного маршрута производится при обязательном соблюдении следующих требований:
соответствия типа покрытия, состояния и ширины проезжей части дороги и обочин, горизонтальных и вертикальных радиусов кривых, продольных уклонов, видимости и обустройства дорог, а также железнодорожных переездов и паромных переправ требованиям по обеспечению безопасности движения на автобусных маршрутах, Строительным нормам и правилам (СНиПам);
соответствия общего веса автобуса с максимальным наполнением допустимой нагрузке на мосты, расположенные на маршруте.
4.6. Перед открытием автобусного маршрута уполномоченный орган создает по согласованию с органами местного самоуправления муниципального района, по территории которого пролегает маршрут, комиссию с участием представителей органов местного самоуправления и государственной инспекции безопасности дорожного движения. Комиссия обследует условия организации пассажирских перевозок на маршруте и составляет акт о готовности маршрута к началу автобусного движения.
При наличии недостатков комиссия определяет в акте меры по их устранению с указанием сроков и ответственных лиц. Маршрут открывается после устранения недостатков, отмеченных в акте.
4.7. В случае когда комиссией признано целесообразным открыть автобусный маршрут, перевозчик в порядке, определенном Инструкцией по заполнению паспорта автобусного маршрута, составляет паспорт маршрута по установленной форме, разрабатывает расписание движения автобусов, которое утверждается в установленном порядке.
В паспорт автобусного маршрута включаются сведения, характеризующие маршрут: наличие линейных сооружений, остановочных пунктов, расстояние между ними, стоимость проезда, состояние дороги и др.
4.8. При изменении обстановки движения на маршруте и отсутствии возможности принять меры по обеспечению безопасности движения автотранспортные организации временно прекращают движение и незамедлительно уведомляют об этом уполномоченный орган.
4.9. Изменение маршрута производится в соответствии с пунктами 4.1-4.5 настоящего Положения.
5. Учет маршрутов
5.1. Каждому маршруту уполномоченным органом присваивается определенный порядковый номер.
5.2. Открытие, изменение и/или закрытие маршрутов учитывается уполномоченным органом в реестре маршрутов Ленинградской области.
5.3. Основанием внесения записи в реестр маршрутов Ленинградской области является правовой акт уполномоченного органа об утверждении паспорта маршрута, внесении изменений в паспорт маршрута и/или закрытии маршрута.
5.4. Открытие, изменение и/или закрытие маршрутов, а также внесение уполномоченным органом сведений в реестр маршрутов Ленинградской области производится бесплатно.
5.5. Уполномоченный орган информирует население о пригородных и межмуниципальных маршрутах, учтенных в реестре маршрутов Ленинградской области.
Об открытии, изменении и/или закрытии маршрута, а также изменениях расписания движения автобусов по маршруту уполномоченный перевозчик обязан оповещать население через средства массовой информации и/или специальные объявления в автобусах и на остановочных пунктах не позднее чем за пять дней.
6. Реестр маршрутов Ленинградской области
6.1. Реестр маршрутов Ленинградской области включает в себя регистрационный номер маршрута, номер маршрута, протяженность маршрута, вид перевозок, вид сообщения, наименование обслуживаемых населенных пунктов, режим работы автобусов, сведения об уполномоченном перевозчике.
6.2. Реестр маршрутов Ленинградской области ведется по установленной уполномоченным органом форме.
7. Расписания движения автобусов
7.1. Пассажирские перевозки по маршрутам, внесенным в реестр маршрутов Ленинградской области, осуществляются по расписаниям, разработанным перевозчиком и утвержденным уполномоченным органом.
7.2. Расписание движения автобусов должно разрабатываться с учетом необходимости обеспечить:
удовлетворение потребности населения в перевозках по каждому маршруту;
использование вместимости автобусов по установленным нормам;
минимальные затраты времени пассажирами на поездки;
регулярность движения автобусов на всем протяжении маршрута;
создание необходимых удобств пассажирам в пути следования;
соблюдение режима и условий труда водителей и кондукторов согласно трудовому законодательству;
эффективное использование автобусов.
При разработке расписания движения автобусов учитываются обоснованные пожелания граждан, организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
7.3. Уполномоченный перевозчик составляет следующие виды расписаний движения автобусов по установленной форме:

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Ленобласти от 30.12.2005 n 347 ОБ УСТАНОВЛЕНИИ КОЭФФИЦИЕНТА ИНДЕКСАЦИИ ИНВЕНТАРИЗАЦИОННОЙ СТОИМОСТИ ПРИНАДЛЕЖАЩИХ ГРАЖДАНАМ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА В ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2006 ГОД  »
Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »
Читайте также