ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Санкт-Петербурга от 21.09.2004 n 1592 (ред. от 02.08.2005) ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 сентября 2004 г. N 1592
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ
ДЛЯ
СТРОИТЕЛЬСТВА И РЕКОНСТРУКЦИИ
(в ред.
ПОСТАНОВЛЕНИЙ Правительства
Санкт-Петербурга
от 29.12.2004 N 2084, от 02.08.2005
N 1180)
В соответствии с Градостроительным
кодексом Российской Федерации, статьями 30-32
Земельного кодекса Российской Федерации и
во исполнение Закона Санкт-Петербурга от
26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления
объектов недвижимости, находящихся в
собственности Санкт-Петербурга, для
строительства и реконструкции"
Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Положение о
порядке принятия решений о предоставлении
объектов недвижимости для строительства и
реконструкции.
2. Установить, что
уполномоченным учреждением,
обеспечивающим разработку документации,
необходимой для предоставления объектов
недвижимости для строительства и
реконструкции, является
санкт-петербургское государственное
учреждение "Управление инвестиций" (далее -
ГУ "Управление инвестиций").
Подготовку
документации, необходимой при
предоставлении объектов недвижимости для
размещения объектов промышленного
назначения, осуществляет государственное
учреждение "Городское агентство по
промышленным инвестициям" (далее - ГУ "ГАПИ")
во взаимодействии с ГУ "Управление
инвестиций" в согласованном порядке.
3.
Установить, что уполномоченным учреждением
по организации и проведению торгов
является государственное учреждение по
совершению сделок с имуществом "Фонд
имущества Санкт-Петербурга". Пункты 4-8
вступили в силу с 21 сентября 2004 года (пункт 9
данного документа). 4. Комитету по
строительству в двухнедельный срок
разработать и утвердить форму заявления о
предоставлении объекта недвижимости для
строительства и реконструкции.
5.
Комитету по управлению городским
имуществом в трехмесячный срок:
5.1.
Разработать и представить на утверждение
Правительству Санкт-Петербурга Положение о
порядке взаимодействия исполнительных
органов государственной власти
Санкт-Петербурга и государственных
организаций Санкт-Петербурга по вопросам
принятия исполнения обязательств
инвесторами.
5.2. Совместно с Комитетом
по строительству разработать и утвердить
примерную форму инвестиционного
договора.
6. Комитету по
градостроительству и архитектуре в
двухнедельный срок разработать и
утвердить:
6.1. Положение об утверждении
границ земельных участков, предоставляемых
для строительства и реконструкции, за
исключением случаев, указанных в
распоряжении Правительства
Санкт-Петербурга от 25.12.2003 N 31-рп "О порядке
взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга
при межевании земель и утверждении границ
фактически используемых земельных
участков".
6.2. Типовую форму акта о
выборе земельного участка.
7. Комитету
по инвестициям и стратегическим проектам
по согласованию с Комитетом по
строительству, Комитетом по управлению
городским имуществом, Комитетом по
экономическому развитию, промышленной
политике и торговле в месячный срок
разработать и представить на утверждение
Правительству Санкт-Петербурга Положение о
порядке взаимодействия исполнительных
органов государственной власти
Санкт-Петербурга и государственных
организаций Санкт-Петербурга при
заключении соглашений со стратегическими
инвесторами.
8. Комитету финансов
Санкт-Петербурга при формировании бюджета
Санкт-Петербурга на 2005 год и последующие
годы предусматривать выделение средств ГУ
"Управление инвестиций", ГУ "ГАПИ" в целях
реализации пункта 2 постановления.
9.
Постановление вступает в силу через 10 дней
после его официального опубликования, за
исключением пунктов 4-8, вступающих в силу с
момента подписания.
10. Контроль за
выполнением постановления возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга
Вахмистрова А.И., вице-губернатора
Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В. и
вице-губернатора Санкт-Петербурга
Осеевского М.Э. по принадлежности
вопросов.
Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Санкт-Петербурга
от 21.09.2004 N 1592
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОБЪЕКТОВ
НЕДВИЖИМОСТИ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА И
РЕКОНСТРУКЦИИ
(в ред. Постановлений
Правительства СПб
от 29.12.2004 N 2084, от
02.08.2005 N 1180)
1. Общие положения
1.1.
Настоящее Положение определяет порядок
принятия решений о предоставлении объектов
недвижимости для строительства и
реконструкции, находящихся в
государственной собственности
Санкт-Петербурга, в том числе земельных
участков, право государственной
собственности на которые не разграничено,
если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации:
земельных участков, предоставляемых под
новое строительство;
зданий, строений и
сооружений, предоставляемых под
реконструкцию;
объектов
незавершенного строительства,
предназначенных для завершения
строительства.
1.2. Настоящее Положение
не распространяется на отношения,
связанные с предоставлением:
отдельных
жилых и встроенных нежилых помещений,
мансард, чердаков и подвалов в целях
осуществления инвестиционной
деятельности;
земельных участков
промышленным предприятиям в целях
освобождения ими зданий и земельных
участков, предполагаемых Санкт-Петербургом
для использования под иные нужды, не
связанные с производством;
земельных
участков для строительства
внутриквартальных и внутриплощадочных
инженерных сооружений и линейных объектов
инженерной инфраструктуры;
(абзац
введен Постановлением Правительства СПб от
02.08.2005 N 1180)
земельных участков для
индивидуального жилищного строительства в
территориальных зонах малоэтажной
застройки в соответствии с
градостроительной документацией и
нормативными правовыми актами в области
строительства;
объектов недвижимости в
порядке, установленном федеральными
законами о приватизации государственного
имущества.
1.3. Предоставление объектов
недвижимости для строительства и
реконструкции осуществляется на торгах
либо целевым назначением.
1.4. По решению
Правительства Санкт-Петербурга или
уполномоченных Правительством
Санкт-Петербурга исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга
проводятся торги:
1.4.1. По продаже
земельных участков либо права на
заключение инвестиционных договоров или
договоров аренды земельных участков на
инвестиционных условиях для строительства
и реконструкции (далее - торги на право
строительства и реконструкции).
1.4.2. На
право заключения договора на разработку
документации, необходимой для
предоставления объектов недвижимости на
инвестиционных условиях (далее - торги на
право разработки документации).
1.5.
Целевое предоставление объектов
недвижимости для строительства и
реконструкции (далее - целевое
предоставление) может осуществляться по
решению Правительства Санкт-Петербурга в
случаях, установленных пунктами 1-3 статьи 5,
пунктом 6 статьи 11 Закона Санкт-Петербурга
от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке предоставления
объектов недвижимости, находящихся в
собственности Санкт-Петербурга, для
строительства и реконструкции".
1.6. В
целях обеспечения подготовки документации,
необходимой для предоставления объектов
недвижимости, Управление инвестиций:
1.6.1. Осуществляет прием, регистрацию и
рассмотрение заявлений заинтересованных
лиц о предоставлении объектов недвижимости
для строительства и реконструкции.
1.6.2.
Ежемесячно формирует и направляет в
Комитет по строительству следующие перечни
объектов недвижимости, предлагаемых для:
проведения торгов на право
строительства и реконструкции;
проведения торгов на разработку
документации.
1.6.3. Осуществляет
подготовку заключений о соответствии
документации, необходимой для
предоставления объектов недвижимости,
требованиям, установленным настоящим
Положением.
1.7. Исполнительные органы
государственной власти Санкт-Петербурга
могут вносить в Управление инвестиций
предложения о подготовке документации,
необходимой для проведения торгов или для
целевого предоставления объектов
недвижимости.
2. Порядок приема и
рассмотрения заявления о предоставлении
объекта недвижимости
2.1. Лица,
заинтересованные в предоставлении
объектов недвижимости (далее -
потенциальные инвесторы), обращаются в
Управление инвестиций с заявлением о
предоставлении объекта недвижимости для
строительства и реконструкции (далее -
заявление) по форме, утверждаемой Комитетом
по строительству.
2.2. Регистрация
заявления потенциального инвестора
производится в день поступления заявления
в Управление инвестиций.
2.3. Для
подготовки сводного заключения о
возможности рассмотрения заявления
Управление инвестиций в пятидневный срок
со дня регистрации заявления направляет:
2.3.1. Запрос в КГА о принципиальной
возможности размещения результата
инвестирования в соответствии с
градостроительной документацией.
2.3.2.
Запрос в КГИОП об отнесении зданий,
строений, сооружений, объектов
незавершенного строительства к объектам
культурного наследия (о нахождении
земельного участка в границах зон охраны
объектов культурного наследия либо
отнесения его к категории земель
историко-культурного наследия).
2.3.3.
Запросы в КЗРиЗ, КУГИ о статусе объекта
недвижимости в соответствии с компетенцией
<*>.
------------------------------
<*> В
двухдневный срок после получения
заключения из КЗРиЗ Управление инвестиций
направляет уведомление в Комитет по
строительству о необходимости получения
информации из ГБР.
Комитет по
строительству направляет запрос в ГБР и в
двухдневный срок после получения ответа
направляет его в Управление инвестиций.
2.3.4. Запрос в РА о согласовании размещения
результата инвестирования.
2.4.
Заключение КГА должно содержать информацию
о соответствии размещения результата
инвестирования градостроительной
документации или необходимости разработки
соответствующей градостроительной
документации для размещения результата
инвестирования.
2.5. В заключении КУГИ
должны содержаться сведения о наличии
обременений, возможности и ориентировочных
сроках прекращения обременений в отношении
объекта недвижимости либо об их
отсутствии.
2.6. Исполнительные органы
государственной власти Санкт-Петербурга,
указанные в пункте 2.3 настоящего Положения,
за исключением КУГИ и КЗРиЗ, готовят
заключения по запросу Управления
инвестиций в десятидневный срок. КУГИ и
КЗРиЗ готовят соответствующие заключения в
14-дневный срок.
2.7. Управление
инвестиций в пятидневный срок со дня
получения всех заключений, указанных в
пункте 2.3 настоящего Положения, готовит
сводное заключение, в котором должен
содержаться один из следующих выводов:
2.7.1. Объект недвижимости включается в один
из перечней объектов недвижимости,
указанных в пункте 1.6.2 настоящего
Положения.
2.7.2. Заявление подлежит
дальнейшему рассмотрению в соответствии с
разделом 3 настоящего Положения.
2.7.3.
Заявление подлежит возврату
потенциальному инвестору с указанием
причины возврата.
2.8. В случае если
заявление подлежит дальнейшему
рассмотрению, Управление инвестиций в
десятидневный срок со дня подписания
сводного заключения выдает потенциальному
инвестору заверенную копию сводного
заключения.
2.9. Заявление подлежит
возврату в случае, если заключения,
указанные в пункте 2.3, содержат вывод о
невозможности реализации заявления.
2.10. О результатах рассмотрения заявления
потенциальный инвестор уведомляется
Управлением инвестиций в письменной форме
в десятидневный срок со дня подписания
сводного заключения с приложением
заверенных копий сводного заключения и
заявления.
3. Решение о предоставлении
земельного участка для строительства с
предварительным согласованием места
размещения объекта или о подготовке
документации о целевом предоставлении
объекта для реконструкции
3.1.
Потенциальный инвестор, получивший
заверенную копию сводного заключения с
выводом о возможности дальнейшего
рассмотрения заявления, направляет
письменное обращение в исполнительный
орган государственной власти
Санкт-Петербурга в соответствии с пунктом
3.3 настоящего Положения.
3.2. К обращению
прилагаются:
3.2.1. Копия заявления,
заверенная Управлением инвестиций.
3.2.2.
Копия сводного заключения, заверенная
Управлением инвестиций.
3.2.3.
Пояснительная записка о
социально-экономической значимости
проекта.
3.2.4. В случае если земельный
участок подлежит предоставлению на праве
постоянного (бессрочного) пользования,
кроме документов, указанных в пунктах
3.2.1-3.2.3, потенциальным инвестором также
предоставляются нотариально заверенные
копии учредительных документов, а также
документы, подтверждающие финансирование
строительства объекта за счет средств
соответствующего бюджета.
3.3.
Возможность согласования заявления
Правительством Санкт-Петербурга
оценивается следующими исполнительными
органами государственной власти
Санкт-Петербурга:
3.3.1. При
предоставлении для реконструкции здания
общежития - Жилищным комитетом.
3.3.2. При
предоставлении для реконструкции здания,
строения, сооружения, которое может быть
признано в установленном порядке
аварийным, - РА.
3.3.3. При создании
культового здания (здания для совершения
религиозных обрядов) - Администрацией
Губернатора Санкт-Петербурга.
3.3.4. При
осуществлении инвестиционной деятельности
в области культуры - Комитетом по
культуре.
3.3.5. При осуществлении
инвестиционной деятельности в области
здравоохранения - Комитетом по
здравоохранению.
3.3.6. При осуществлении
инвестиционной деятельности в области
физической культуры и спорта - Комитетом по
физической культуре и спорту.
3.3.7. При
осуществлении инвестиционной деятельности
в области экологии - КПООС.
3.3.8. При
осуществлении деятельности в области
инженерного обеспечения в соответствии с
пунктом 1 части первой статьи 5 Закона
Санкт-Петербурга от 26.05.2004 N 282-43 "О порядке
предоставления объектов недвижимости,
находящихся в собственности
Санкт-Петербурга, для строительства и
реконструкции" - КЭИО.
3.3.9. При
осуществлении инвестиционной деятельности
в области образования - Комитетом по
образованию.
3.3.10. При осуществлении
инвестиционной деятельности в области
науки - Комитетом по науке и высшей школе.
3.3.11. При развитии гостиничной и
туристической инфраструктуры, реализации
соглашений со стратегическими инвесторами
- Комитетом по инвестициям и стратегическим
проектам.
3.3.12. При реализации
соглашений Санкт-Петербурга с Российской
Федерацией, субъектами Российской
Федерации, иностранными государствами, а
также соглашений между Российской
Федерацией и иностранными государствами
