ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства Ленобласти от 14.12.2004 n 292 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ И ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 декабря 2004 г. N 292
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ШТАТНОГО РАСПИСАНИЯ И
ПОЛОЖЕНИЯ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с
Уставом Ленинградской области и
постановлениями Правительства
Ленинградской области от 3 сентября 2004 года
N 183 "О системе органов исполнительной
власти Ленинградской области" (с
изменениями) и от 15 сентября 2004 года N 190 "О
штатной численности органов
исполнительной власти Ленинградской
области" (с изменениями) Правительство
Ленинградской области постановляет:
------------------------------------------------------------------
Приложение 1 не публикуется. 1. Утвердить
штатное расписание комитета по культуре
Ленинградской области численностью 31
штатная единица и месячным фондом оплаты
труда по должностным окладам в размере 573,50
в кратности к минимальному размеру оплаты
труда, установленному в Российской
Федерации, согласно приложению 1.
2.
Утвердить Положение о комитете по культуре
Ленинградской области согласно приложению
2.
3. Признать утратившим силу
постановление Правительства Ленинградской
области от 28 марта 2003 года N 55 "Об
утверждении структуры, штатного расписания
и Положения о комитете по культуре
Ленинградской области".
Губернатор
Ленинградской области
В.Сердюков
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Ленинградской области
от 14.12.2004 N 292
(приложение 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО КУЛЬТУРЕ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие
положения
1.1. Комитет по культуре
Ленинградской области (далее - Комитет)
является отраслевым органом
исполнительной власти Ленинградской
области и структурным элементом
Администрации Ленинградской области,
осуществляет регулирование в сфере
культуры, искусства, кинематографии, охраны
и использования историко-культурного
наследия, входит в единую систему
исполнительной власти Российской
Федерации по предметам совместного ведения
Российской Федерации и Ленинградской
области.
1.2. В своей деятельности
Комитет руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными
конституционными законами, федеральными
законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и Министерства
культуры и массовых коммуникаций
Российской Федерации, а также Уставом
Ленинградской области, областными
законами, правовыми актами Губернатора
Ленинградской области и Правительства
Ленинградской области и настоящим
Положением.
1.3. Комитет осуществляет
свою деятельность во взаимодействии с
федеральными органами исполнительной
власти, в том числе территориальными, иными
органами исполнительной власти
Ленинградской области, Законодательным
собранием Ленинградской области, органами
государственной власти иных субъектов
Российской Федерации, иными
государственными органами, органами и
должностными лицами местного
самоуправления Ленинградской области, с
международными организациями и
иностранными юридическими лицами, с
коммерческими и некоммерческими
организациями, а также с гражданами.
1.4.
Комитет обладает правами юридического лица
в объеме, необходимом для реализации его
полномочий, имеет печать, штампы, бланки, а
также вывеску со своим наименованием и
изображением герба Ленинградской
области.
1.5. Комитет принимает
нормативные правовые акты Ленинградской
области в форме приказов, а также правовые
акты, имеющие ненормативный характер, в
форме распоряжений.
1.6. Финансирование
деятельности Комитета осуществляется за
счет средств областного бюджета по разделу
"Государственное управление и местное
самоуправление".
1.7. Комитет находится
по адресу: 191186 Санкт-Петербург, улица
Большая Морская, дом 15.
2. Основные задачи
Комитета
Основными задачами Комитета
являются:
2.1. Проведение и формирование
на территории Ленинградской области единой
государственной политики в сфере культуры,
разработка форм и методов ее реализации.
2.2. Обеспечение условий для реализации
конституционных прав граждан Российской
Федерации на свободу творчества, участие в
культурной жизни, пользование учреждениями
культуры, доступ к культурным ценностям.
2.3. Обеспечение государственной охраны
объектов культурного наследия (памятников
истории и культуры, государственного
музейного фонда).
2.4. Определение
стратегии повышения эффективности
использования культурного потенциала
Ленинградской области:
научное
обоснование развития отрасли с учетом
социально-экономических, экологических и
демографических особенностей
Ленинградской области;
развитие
инвестиционной деятельности;
осуществление международных культурных
связей;
координация сбора, обработки и
анализа информации, необходимой для
принятия управленческих решений в сфере
культуры Губернатором Ленинградской
области и Правительством Ленинградской
области.
2.5. Содействие развитию
национальных культур народов (этнических
общностей), проживающих на территории
Ленинградской области, сохранению их
самобытности и историко-культурной среды
обитания.
2.6. Определение целей и
приоритетов развития отдельных видов
культурной деятельности,
профессионального искусства,
кинематографии, музейного и библиотечного
дела, народного творчества, образования и
науки в сфере культуры.
3. Полномочия
Комитета
Полномочиями, осуществляемыми
Комитетом самостоятельно, являются:
3.1.
Государственный контроль за охраной и
сохранением объектов культурного наследия
регионального значения.
3.2. Организация
работы по библиотечному обслуживанию
населения Ленинградской области.
3.3.
Создание и поддержка государственных
музеев, за исключением федеральных,
перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации.
3.4. Создание и поддержка учреждений
культуры и искусства, за исключением
федеральных, перечень которых утверждается
Правительством Российской Федерации.
3.5. Поддержка народных художественных
промыслов, за исключением организаций,
входящих в перечень, утверждаемый
Правительством Российской Федерации.
3.6. Поддержка региональных и местных
национально-культурных автономий, в том
числе поддержка изучения в образовательных
учреждениях национальных языков, иных
предметов этнокультурной направленности.
3.7. Государственный учет в сфере
сохранения, использования, популяризации и
государственной охраны объектов
культурного наследия.
3.8. Определение
условий охранных обязательств в отношении
объектов культурного наследия
регионального и муниципального значения.
3.9. Подготовка предложений по отнесению
отдельных земель Ленинградской области к
особо охраняемым территориям, изъятию их из
хозяйственного использования и
установлению для них особого правового
режима.
3.10. Участие в разработке
проектов бюджета Ленинградской области в
сфере культуры в соответствии с
действующим законодательством.
3.11.
Осуществление в установленном порядке прав
распорядителя бюджетных средств и
получателя бюджетных средств.
3.12.
Выступление в суде.
3.13. Контроль
совместно с органами государственной
власти Российской Федерации за
сохранением, использованием, пропагандой и
государственной охраной объектов
культурного наследия.
3.14. Обеспечение
проведения историко-культурной и
искусствоведческой экспертизы объектов
историко-культурного наследия
регионального и (по делегированию прав)
местного значения.
3.15. Государственный
контроль в сфере деятельности музеев и
музейного фонда.
3.16. Содействие и
поддержка творческих союзов, объединений и
фондов.
3.17. Поддержка
соотечественников в деле сохранения и
развития культурного наследия и языка,
являющихся неотъемлемыми элементами
самобытности, получения равного доступа к
образованию любого уровня на родном языке,
действия, предпринимаемые с этой целью.
3.18. Осуществление функций управления
образовательными учреждениями сферы
культуры, формирование аттестационных
комиссий.
3.19. Взаимодействие с
федеральными органами исполнительной
власти в сфере кинематографии по
государственной поддержке отрасли.
3.20.
Обеспечение гарантированного
финансирования комплектования и
сохранности фондов государственных
библиотек, подведомственных Комитету.
4.
Функции Комитета
Комитет выполняет
следующие функции:
4.1. Принимает
решения по вопросам, отнесенным к
компетенции Комитета.
4.2. Утверждает:
оперативные планы работы Комитета на
месяц, квартал, год;
правила и указания,
разработанные Комитетом (в случае
необходимости - совместно с другими
государственными органами исполнительной
власти) по вопросам, отнесенным к
компетенции Комитета;
ограничения (в
соответствии с полномочиями) пользования
объектами культурного наследия, земельными
участками, водными объектами, в пределах
которых располагаются памятники истории и
культуры;
в пределах своих полномочий
границы и условия содержания территорий
объектов культурного наследия и зоны их
охраны, определяет условия проведения
строительных, ремонтных и иных работ на
указанных территориях.
4.3.
Согласовывает (визирует) проекты правовых
актов, конкурсной документации, договоров,
государственных контрактов, соглашений и
иных документов в случаях и порядке,
которые установлены нормативными
правовыми актами Ленинградской области.
4.4. Самостоятельно осуществляет
подготовку или участвует в подготовке
концепций правовых актов, проектов
правовых актов, конкурсной документации,
государственных контрактов, договоров,
соглашений и иных документов в случаях и
порядке, которые установлены нормативными
правовыми актами Ленинградской области.
4.5. Обеспечивает:
своевременное и
точное исполнение правовых актов
федерального и областного
законодательства, а также поручений
Губернатора Ленинградской области,
Правительства Ленинградской области,
первого вице-губернатора Ленинградской
области и вице-губернатора Ленинградской
области, курирующего Комитет;
информирование Губернатора Ленинградской
области, Правительства Ленинградской
области, первого вице-губернатора
Ленинградской области и вице-губернатора
Ленинградской области, курирующего
Комитет, о состоянии дел в сфере культуры;
деятельность рабочих органов в случаях и
порядке, которые установлены нормативными
правовыми актами Ленинградской области;
защиту в пределах своей компетенции
сведений, составляющих государственную
тайну;
участие в пределах своей
компетенции в мобилизационной
подготовке;
координацию деятельности
отраслевых органов, организаций и
учреждений Ленинградской области в
социально-культурной сфере;
координацию работы органов управления
культурой муниципальных образований по
осуществлению государственной политики в
сфере развития отрасли с созданием в
необходимых случаях специальных
комиссий;
мониторинг и комплексную
оценку состояния учреждений и организаций
культуры во взаимодействии с
территориальными органами федерального
органа исполнительной власти в сфере
культуры, специально уполномоченными
государственными органами в сфере
культуры, иными организациями независимо
от их ведомственной принадлежности, а также
составление ежегодных обзоров по этим
вопросам, выработку предложений по
повышению эффективности использования
учреждений и организаций культуры,
представление их в Правительство
Ленинградской области;
формирование и
ведение единого государственного реестра
объектов культурного наследия народов
Российской Федерации в порядке,
предусмотренном федеральным и областным
законодательством, и на основании
мониторинга, проводимого совместно с
органами местного самоуправления;
организацию разработки и согласование
проектов зон охраны объектов культурного
наследия;
согласование, выдачу
разрешений и приостановку
землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных
и иных работ на объектах культурного
наследия и в зонах охраны, предъявление
исков в суд в случаях нарушения
законодательства;
организацию и
порядок проведения и оплаты
государственной историко-культурной
экспертизы;
определение особых условий
использования и установление ограничений
приватизации объектов культурного
наследия, заключение охранных
обязательств, договоров аренды и
безвозмездного пользования;
взаимодействие с общественными
организациями по вопросам культурного
развития Ленинградской области;
сбор,
анализ и обобщение заявок отраслевых
органов управления культурой
муниципальных образований и
подведомственных учреждений для
формирования федеральных и региональных
программ;
взаимодействие с
соответствующими научными организациями в
рамках утвержденных приоритетных
направлений развития культуры
Ленинградской области;
оперативность и
достоверность статистической информации,
представляемой в вышестоящие органы
управления;
подготовку и
переподготовку, повышение квалификации
кадров работников культуры и искусства,
организацию различных форм обмена опытом и
коллегиальных обсуждений важнейших
вопросов социально-культурной
деятельности;
привлечение в
установленном порядке на конкурсной основе
специалистов для решения вопросов развития
культуры и искусства, содействие органам
местного самоуправления;
координацию
деятельности областных методических
центров культуры и искусства,
специализированных служб и органов по
охране историко-культурного наследия;
содействие и поддержку деятельности
общественных организаций и центров
национальных культур на территории
Ленинградской области;
реализацию
государственной политики в сфере
кинообслуживания населения Ленинградской
области, сохранение фильмофонда и
формирование фонда отечественной
кинопродукции;
содействие развитию
материально-технической базы,
переоснащению и модернизации кино- и
видеосети, кинопроката, создание условий
для инвестиционного кредитования этой
деятельности;
проведение
кинофестивалей, в том числе международных,
и других культурных мероприятий
кинематографии;
международное
культурное сотрудничество,
представительство в международных
организациях, участие творческих
коллективов, отдельных исполнителей и
специалистов по вопросам, отнесенным к
компетенции Комитета, за рубежом;
международные культурные связи в рамках
правительственных соглашений;
создание условий для осуществления
гастрольной, концертно-театральной и
выставочной деятельности творческих
коллективов Ленинградской области и
подведомственных учреждений, проведения
российских, региональных, областных
фестивалей и праздников;
развитие и
поддержку всех видов и жанров
профессионального, любительского
искусства и народного творчества,
разнообразие культурно-досуговой
деятельности населения, любительского
кинематографа;
поддержку в пределах
