Постановление правительства ленобласти от 16.08.2004 n 157 о государственном природном комплексном заказнике выборгский регионального значения

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 августа 2004 г. N 157
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ
"ВЫБОРГСКИЙ" РЕГИОНАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В соответствии с федеральными законами "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ, "О животном мире" от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ, на основании проекта Биологического научно-исследовательского института Санкт-Петербургского государственного университета "Анализ форм хозяйственной деятельности на территории заказника "Выборгский" и оценка их соответствия задачам охраны природных комплексов", выполненного согласно рекомендациям экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (заключение от 14 января 1999 года N 37) по материалам постановления Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494 "О приведении в соответствие с новым природоохранным законодательством Российской Федерации существующей сети особо охраняемых природных территорий Ленинградской области", в целях сохранения биологического разнообразия Ленинградской области в условиях интенсивного хозяйственного освоения акватории Финского залива Правительство Ленинградской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственном природном комплексном заказнике "Выборгский".
2. Государственное управление государственным природным комплексным заказником "Выборгский" осуществляется комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области, государственный контроль - специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды в пределах их компетенции и комитетом по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области.
3. Признать утратившими силу Положение о государственном природном комплексном заказнике "Выборгский" и Паспорт особо охраняемой природной территории "Выборгский", утвержденные постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494.
4. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области Дедова М.А.
Первый вице-губернатор
Ленинградской области
В.Кириллов

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 16.08.2004 N 157
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОМ ПРИРОДНОМ КОМПЛЕКСНОМ ЗАКАЗНИКЕ "ВЫБОРГСКИЙ"
1. Настоящее Положение разработано на основании федеральных законов "Об особо охраняемых природных территориях" от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ и "О животном мире" от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ.
2. Государственный природный комплексный заказник "Выборгский" (далее - заказник) организован решением Леноблисполкома от 29 марта 1976 года N 145 и включен в Перечень особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Ленинградской области регионального значения, утвержденный постановлением Правительства Ленинградской области от 26 декабря 1996 года N 494.
3. Заказник имеет региональное значение.
4. Заказник расположен в Выборгском районе Ленинградской области в 10 километрах к северу от города Приморска на полуострове Киперорт и на группе островов Выборгского залива.
5. Целями создания заказника являются:
сохранение богатого и разнообразного природного комплекса островов Выборгского залива с редкими видами растений и животных;
охрана мест массовой стоянки водоплавающих птиц в Ключевской бухте на весеннем пролете;
охрана нерестилищ ценных промысловых видов рыб;
охрана ландшафта и растительности островов;
охрана редких видов растений и животных.
6. Площадь заказника - 11295 гектаров, из них 6940 гектаров - акватория Финского залива.
7. Границы:
Северная граница проходит по акватории Выборгского залива от мыса Штормовой острова Вихревой на северную оконечность острова Еловый Буян.
Восточная граница проходит по восточному берегу острова Еловый Буян на юго-восток вдоль восточных берегов островов Еловый Буян и Березовый Буян, Хапасари, Школьный, Камыш, Курок, Брусок, Срединные, Люэкяринсари и далее по восточному берегу острова Лисий от мыса Луговой до мыса Дубовец, затем на юг по акватории на мыс Заторный острова Заовраженский.
Южная граница проходит через акваторию бухты Ключевская от мыса Заторный острова Заовраженский на восток на керамический завод в поселке Глебычево и далее по берегу бухт Ключевская у поселка Прибылово и восточному берегу полуострова Киперорт до мыса Сиговый. От мыса Сиговый на юго-запад по юго-восточным просекам кварталов N 97, 96, 95 Приморского лесничества до западного побережья полуострова Киперорт.
Западная граница проходит по западному берегу полуострова Киперорт и западным берегам островов Островной и Стриж на северо-запад до мыса Штормовой острова Вихревой.
8. Заказник находится в управлении комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Ленинградской области. Контроль за соблюдением режима осуществляется специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в сфере охраны окружающей природной среды в пределах их компетенции.
9. Объявление территории природным заказником не влечет изъятия земельных участков у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.
10. Собственникам земель, землевладельцам и землепользователям, на землях которых расположен заказник, могут предоставляться льготы по земельному налогу в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
11. В целях защиты природных комплексов от неблагоприятного антропогенного воздействия на территории заказника вводится режим ограниченного хозяйственного пользования.
11.1. На территории заказника запрещаются:
любые виды рубки леса, кроме санитарных, в осенне-зимний период (сентябрь-февраль) в зоне природных резерватов в квартале N 75 Приморского лесничества, кварталах N 11 (часть), 16 (часть), 20-22 Советского лесничества;
любые виды рубок в остальных кварталах гослесфонда, лесах, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения, и лесах, расположенных на прочих землях, кроме санитарных рубок и рубок ухода в молодняках;
отвод новых земельных участков под строительство, организацию садоводств и огородничеств, геологоразведочные изыскания и разработку полезных ископаемых, прокладку коммуникаций и другие виды промышленного, сельскохозяйственного и социального использования в государственном и частном секторах, кроме строительства коммуникаций и систем жизнеобеспечения существующих населенных пунктов с учетом их развития, строительства и развития объектов пограничной и навигационной служб и служб заказника;
перепрофилирование сложившихся к моменту организации заказника направлений хозяйственно-производственной деятельности землепользователей;
проведение мелиоративных и гидротехнических работ, добыча песка со дна водоемов;
обработка лесов, акваторий озер и Финского залива ядохимикатами;
подсочка деревьев, заготовка корья;
заготовка и сбор грибов, плодов, семян, лекарственного сырья в коммерческих и промышленных целях;
взрывные работы;
сенокошение в сроки ранее 6 июля;
пастьба скота на землях гослесфонда;
проезд автомототранспорта, за исключением сложившейся сети автодорог;
стоянки автомототранспорта в водоохранной зоне Финского залива, кроме специально отведенных мест;
устройство свалок, загрязнение территории и акватории Финского залива бытовыми, промышленными и сельскохозяйственными отходами и мусором;
разведение костров вне специально оборудованных мест;
использование маломерных моторных судов на акватории зоны природных резерватов в Ключевской бухте и вокруг островов Выборгского залива от берега до 5-метровой изобаты, кроме подхода рыбопромысловых судов в места установки стационарных орудий лова;
использование маломерных моторных судов на акватории Ключевской бухты, кроме фарватера в период с 15 апреля по 15 июля, кроме подхода к местам постановки орудий лова для промышленного рыболовства;
весенняя охота на боровую и водоплавающую дичь;
зимняя охота с применением капканов и отравленных приманок;
пребывание в местах миграционных стоянок и массового гнездования водоплавающих и околоводных птиц в период миграции и размножения - с 15 апреля по 15 июля.
11.2. На территории заказника разрешаются <1>:
------------------------------
<1> При выполнении на территории заказника строительных или иных работ, разрешенных установленным режимом, в обязательном порядке проводится оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), и вся проектная документация направляется на государственную экологическую экспертизу.
санитарные рубки леса в осенне-зимний период (сентябрь-февраль) в зоне природных резерватов в кварталах N 75 Приморского лесничества, в кварталах N 11 (часть), 16 (часть), 20-22 Советского лесничества;
санитарные рубки леса и рубки ухода в молодняках вне зоны природных резерватов в квартале N 75 Приморского лесничества, в кварталах N 11 (часть), 16 (часть), 20-22 Советского лесничества;
сенокошение после 6 июля;
проведение противопожарных и лесозащитных мероприятий;
проезд автотранспорта по дорогам общего пользования и подъездным путям к участкам землепользователей, расположенным в пределах заказника, стоянки автотранспорта на специально отведенных местах, вне водоохранной зоны;
геоэкологические исследования без существенного нарушения недр (отбор проб почв, донных осадков, грунтовых и поверхностных вод) по запросам Главного управления по природным ресурсам и охране окружающей среды МПР России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
сбор ягод и грибов в сроки и количествах, установленных законом;
использование маломерных моторных судов на акватории Ключевской бухты, кроме зоны природных резерватов, в период с 16 июля по 14 апреля;
использование маломерных судов на фарватере Ключевской бухты в период с 15 апреля по 15 июля;
промышленный, спортивный и любительский лов рыбы согласно действующим правилам рыболовства;
проведение научно-исследовательских работ;
регламентированная рекреационная деятельность.
11.3. Рекомендуемые мероприятия:
разработка схемы путей проезда и мест стоянок автотранспорта на полуострове Киперорт;
разработка путей прохода водного транспорта по акватории Ключевской бухты и мест подхода и стоянок лодок в прибрежной зоне островов;
разработка систем экологических троп, маршрутов для проведения организованной просветительской работы и в целях регламентированной рекреации;
установка информационных щитов с указанием границ и правил посещения территории заказника;
разработка плана управления заказника в соответствии с европейскими стандартами;
создание администрации заказника и штата охраны, обеспечивающих его функционирование и надлежащий контроль за режимом хозяйственного пользования на территории заказника.
12. Режим хозяйственного пользования обязаны соблюдать все физические и юридические лица, в том числе и землепользователи - Рощинский лесхоз, ЗАО "Граница", АО "Киперорт", воинская часть 45712.
Физические и юридические лица, виновные в нарушении установленного режима, привлекаются к административной, уголовной и гражданско-правовой ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Режим заказника и его границы учитываются при разработке проектно-планировочной документации по градостроительному развитию территории муниципального образования, схем землеустройства и лесоустройства, природоохранной и иной проектной документации.
13. Изменение границ, реорганизация и ликвидация заказника осуществляются в том же порядке, что и его организация.
14. Контроль за соблюдением установленного режима хозяйственного пользования заказником осуществляется Правительством Ленинградской области и специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в сфере охраны окружающей среды в переделах их компетенции.

Законодательство Санкт-Петербурга и Ленинградской области »