Постановление фас уральского округа от 18.11.2004 n ф09-4970/04-ак правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, регулируются законодательством российской федерации о налогах и сборах.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 18 ноября 2004 года Дело N
Ф09-4970/04-АК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Государственного
учреждения Управление Пенсионного фонда РФ
по Ленинскому району г. Екатеринбурга на
решение от 21.06.2004 и постановление
апелляционной инстанции от 10.08.2004
Арбитражного суда Свердловской области по
делу N А60-13035/04 по заявлению ГУ УПФ РФ по
Ленинскому району г. Екатеринбурга о
взыскании с Некоммерческой организации
"Фонд содействия развитию налоговых реформ
по Свердловской области" недоимки по
страховым взносам и пени.
В судебном
заседании принял участие представитель
заявителя - Родионова Л.В. (дов. от 14.04.2004).
Представители ответчика, извещенного о
времени и месте рассмотрения кассационной
жалобы надлежащим образом, в судебное
заседание не прибыли.
Права и
обязанности разъяснены. Отводов составу
суда не заявлено. Ходатайств не
поступило.
ГУ УПФ РФ по Ленинскому району
г. Екатеринбурга обратилось в Арбитражный
суд Свердловской области с заявлением о
взыскании с Некоммерческой организации
"Фонд содействия развитию налоговых реформ
по Свердловской области" задолженности по
уплате страховых взносов за 9 месяцев 2002
года в сумме 23035,58 руб. и пени за период с
16.08.2002 по 22.03.2004 в сумме 7415,04 руб.
Решением
от 21.06.2004 Арбитражного суда Свердловской
области заявленные требования
удовлетворены частично. С Некоммерческой
организации "Фонд содействия развитию
налоговых реформ по Свердловской области"
взысканы пени за просрочку уплаты
авансовых платежей по страховым взносам за
9 месяцев 2002 года в сумме 2533,91 руб. В
остальной части заявленных требований
отказано.
Постановлением апелляционной
инстанции от 10.08.2004 решение суда оставлено
без изменения.
Управление с судебными
актами в части отказа в удовлетворении
заявленных требований не согласно, просит
их в этой части отменить, заявленные
требования удовлетворить, ссылаясь на
неправильное применение судом норм
материального права.
Проверив законность
судебных актов в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК
РФ, суд кассационной инстанции пришел к
следующим выводам.
Как следует из
материалов дела, в связи с наличием у
Некоммерческой организации "Фонд
содействия развитию налоговых реформ по
Свердловской области" задолженности по
страховым взносам в Пенсионный фонд,
образовавшейся за 9 месяцев 2002 года, и
неисполнением требования от 18.02.2004 N 93 о
погашении задолженности в добровольном
порядке ГУ УПФ РФ по Ленинскому району г.
Екатеринбурга обратилось в арбитражный суд
за ее взысканием в судебном порядке.
Отказывая во взыскании недоимки по
страховым взносам за 9 месяцев 2002 года и
пени за период с 16.08.2002 по 15.08.2003, арбитражный
суд первой и апелляционной инстанций
установил, что Пенсионным фондом пропущен
срок для обращения в суд, установленный ст.
ст. 70, 46, 47, 48 НК РФ.
Вывод суда является
правильным, соответствует материалам дела
и нормам действующего законодательства.
Согласно п. 2 ст. 25 Федерального закона от
15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в Российской Федерации"
взыскание недоимки по страховым взносам и
пеней осуществляется органами Пенсионного
фонда Российской Федерации в судебном
порядке.
В соответствии с п. 7 ст. 9 НК РФ
Пенсионный фонд является участником
отношений, регулируемых законодательством
о налогах и сборах.
В силу ст. 2
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ
правоотношения, связанные с уплатой
обязательных платежей на обязательное
пенсионное страхование, регулируются
законодательством Российской Федерации о
налогах и сборах.
В связи с указанным,
при обращении в арбитражный суд органы
Пенсионного фонда РФ обязаны доказать
сумму недоимки и обоснованность начисления
пеней, а также соблюдение досудебного
порядка, установленного ст. ст. 70, 46, 47, 48 НК
РФ.
В силу п. 3 ст. 48 НК РФ, ст. 213 АПК РФ
заявление о взыскании налога и пени может
быть подано в суд в течение шести месяцев
после истечения срока исполнения
требования об уплате налога.
Поскольку,
как установлено судом, требование об уплате
задолженности было направлено
Некоммерческой организации "Фонд
содействия развитию налоговых реформ по
Свердловской области" 18.02.2004, т.е. с
пропуском трехмесячного срока,
предусмотренного ст. 70 НК РФ, а заявление в
арбитражный суд - с пропуском
шестимесячного срока - 05.05.2004, судом
правомерно отказано в удовлетворении
заявления о взыскании задолженности за 9
месяцев 2002 года и пени за просрочку ее
уплаты с 16.08.2002 по 15.08.2003 в судебном
порядке.
С учетом изложенного,
оснований для отмены судебных актов и
удовлетворения кассационной жалобы не
имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289
АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 21.06.2004
и постановление апелляционной инстанции от
10.08.2004 Арбитражного суда Свердловской
области по делу N А60-13035/04 оставить без
изменения, кассационную жалобу - без
удовлетворения.
