Постановление фас уральского округа от 23.09.2004 n ф09-3895/04-ак использование земли в российской федерации является платным. собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 23 сентября 2004 года Дело N
Ф09-3895/04-АК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по г.
Октябрьскому по Республике Башкортостан на
решение от 04.06.04 Арбитражного суда
Республики Башкортостан по делу N А07-9143/04.
В судебное заседание прибыл представитель
ООО "Квин": Казыханов Д.Ф., доверенность от
10.09.04.
От налогового органа,
уведомленного о времени и месте
рассмотрения кассационной жалобы
надлежащим образом, представители не
явились.
Права и обязанности
разъяснены.
Отводов составу суда не
заявлено.
Ходатайств не
поступило.
Общество с ограниченной
ответственностью "Квин" обратилось в
Арбитражный суд Республики Башкортостан с
заявлением о признании недействительным
решения Инспекции МНС РФ по г. Октябрьскому
от 24.03.04 N 575 о привлечении общества к
ответственности по п. 1 ст. 122, п. 2 ст. 119 НК РФ
в виде штрафа в общей сумме 96674 руб. и
требования об уплате налога от 24.03.04 N
3631-Д.
Решением от 04.06.04 (объявленным 31.05.04)
Арбитражного суда Республики Башкортостан
заявленные требования удовлетворены
частично. Оспариваемое решение налогового
органа признано недействительным в части
начисления налога на добавленную стоимость
за 2002 год в размере 54194 руб., соответствующих
пени и штрафа, налога на землю в размере 1425
руб., соответствующих пени и штрафа.
Требование от 24.03.04 N 3631-Д признано
недействительным в части начисления налога
на добавленную стоимость в размере 54194 руб.,
налога на землю в размере 1425 руб. В
остальной части в удовлетворении заявления
отказано.
В апелляционной инстанции
решение от 04.06.04 не пересматривалось.
Инспекция МНС РФ по г. Октябрьскому с
решением от 04.06.04 в части удовлетворения
требований не согласна, просит его в
указанной части отменить, в удовлетворении
требований в этой части отказать, полагая,
что общество является плательщиком налога
на землю и налога на добавленную стоимость
в вышеназванных суммах.
Законность
судебного акта проверена судом
кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274,
284, 286 АПК РФ.
Как видно из материалов
дела по результатам выездной налоговой
проверки ООО "Квин" Инспекцией МНС РФ по г.
Октябрьскому составлен акт от 25.02.04 и
вынесено решение от 24.03.04 N 575, в том числе о
начислении налога на добавленную стоимость
в размере 54194 руб., соответствующих пени и
штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ, налога на землю в
размере 1425 руб., соответствующих пени и
штрафов по п. 1 ст. 122, п. 2 ст. 119 НК РФ,
выставлено требование от 24.03.04 N 3631-Д.
Признавая недействительным решение от 24.03.04
N 575 в части начисления налога на
добавленную стоимость за 2002 год в размере
54194 руб., соответствующих пени и штрафа,
налога на землю в размере 1425 руб.,
соответствующих пени и штрафа, а также
требование от 24.03.04 N 3631-Д, арбитражный суд
исходил из того, что общество в проверяемом
периоде не являлось пользователем
земельного участка и недоказанности
оснований для начисления обществу налога
на добавленную стоимость.
Вывод
арбитражного суда в части удовлетворения
требований по налогу на землю является
ошибочным.
В соответствии со ст. 1 Закона
РФ "О плате за землю" использование земли в
Российской Федерации является платным.
Собственники земли, землевладельцы и
землепользователи, кроме арендаторов,
облагаются ежегодным земельным налогом.
Согласно статье 16 Закона за земельные
участки, предназначенные для обслуживания
строений, находящихся в раздельном
пользовании нескольких юридических лиц или
граждан, земельный налог исчисляется
отдельно каждому пропорционально площади
строения, находящегося в их раздельном
пользовании.
Пунктом 2 ст. 652
Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что
если договором не определено передаваемое
арендатору право на соответствующий
земельный участок, к нему переходит на срок
аренды здания или сооружения право
пользования той частью земельного участка,
которая занята зданием или сооружением и
необходима для использования в
соответствии с его назначением.
Следовательно, правоустанавливающим
документом в этом случае может служить
договор аренды имущества.
Как
установлено судом первой инстанции и
подтверждается материалами дела, право на
соответствующий земельный участок при
передаче обществу имущества в аренду
договором от 14.09.2001 N 125 не определено.
При таких обстоятельствах общество
являлось фактическим землепользователем
земельного участка, занятого помещением
площадью 592,6 кв. м, арендуемым обществом по
вышеназванному договору.
С учетом
изложенного, начисление обществу налога на
землю за 2002 год, соответствующих пени и
взыскание с него штрафных санкций
произведено Инспекцией правомерно.
Вывод арбитражного суда в части
удовлетворения требований по налогу на
добавленную стоимость является правильным,
соответствует закону и материалам дела,
исходя из следующего.
Из материалов
дела видно, что Инспекцией МНС РФ по г.
Октябрьскому установлена неполная уплата
ООО "Квин" налога на добавленную стоимость
за 2002 год в размере 54194 руб.
Основанием
для начисления налога послужило
расхождение данных книги покупок и
деклараций по налогу на добавленную
стоимость. По мнению налогового органа,
обществом не исчислен налог на добавленную
стоимость в части выручки, полученной в
кассу предприятия по взаимозачетам в счет
заработной платы работников.
Арбитражный суд считает недоказанным
Инспекцией наличия оснований для
начисления обществу налога и
соответствующих пени, так как книги продаж
и покупок не являются первичными
документами, а только лишь из
сравнительного анализа данных счетов
бухгалтерского учета и налоговых
деклараций ООО "Квин" невозможно установить
правильность исчисления
налогоплательщиком вышеназванного
налога.
Как обоснованно указал суд,
применительно к налогу на добавленную
стоимость, первичными документами служат
прежде всего счета-фактуры. Между тем ни в
акте налоговой проверки ни в оспариваемом
решении, в иных доводах налогового органа
не содержится никаких ссылок на первичные
документы, подлежащие исследованию в ходе
мероприятий налогового контроля.
При
таких обстоятельствах решение суда в
указанной части отмене не подлежит.
В
связи с изложенным, руководствуясь ст. ст.
286, 287, 288, 289 АПК РФ,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 04.06.04
Арбитражного суда Республики Башкортостан
по делу N А07-9143/04 в части признания
недействительным решения Инспекции МНС РФ
по г. Октябрьскому по Республике
Башкортостан от 24.03.04 N 575 по начислению
налога на землю в размере 1425 руб.,
соответствующих пени и штрафов, а также
требования от 24.03.04 N 3631-Д в части налога на
землю в размере 1425 руб. отменить.
В
остальной части решение суда оставить без
изменения.
