Постановление фас уральского округа от 14.09.2004 n ф09-3787/04-ак управление пенсионного фонда обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с предпринимателя штрафа за нарушение сроков регистрации в качестве страхователя в территориальном органе пенсионного фонда рф.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 14 сентября 2004 года Дело N
Ф09-3787/04-АК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Государственного
учреждения Управление Пенсионного фонда РФ
по г. Режу Свердловской области на решение
от 20.05.04 Арбитражного суда Свердловской
области по делу N А60-8384/04 по заявлению
Государственного учреждения Управление
Пенсионного фонда РФ по г. Режу
Свердловской области (далее по тексту -
Управление ПФ, заявитель) к предпринимателю
Прохоровой Н.Д. (далее по тексту -
предприниматель, страхователь) о взыскании
штрафа за нарушение сроков регистрации в
территориальном органе Пенсионного фонда
РФ.
В судебном заседании принял участие
представитель заявителя - юрисконсульт
Карев Л.А., по доверенности от 16.06.04.
Предприниматель извещена о времени
рассмотрения кассационной жалобы
надлежащим образом, в судебное заседание не
явился.
Ходатайств не
поступило.
Управление ПФ обратилось в
арбитражный суд с заявлением о взыскании с
предпринимателя 10000 рублей штрафа за
нарушение сроков регистрации в качестве
страхователя в территориальном органе ПФ
РФ.
Решением суда от 20.05.04 в
удовлетворении заявленных требований
отказано.
В апелляционной инстанции
решение суда не пересматривалось.
Управление ПФ с решением суда не согласно,
просит его отменить ввиду неправильного
применения судом ст. 11 и ст. 27 Федерального
закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном
страховании в РФ" (далее по тексту -
Закон).
Проверив законность судебного
акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд
кассационной инстанции пришел к следующим
выводам.
Как следует из материалов дела,
управлением ПФ в ходе проверки
предпринимателя по вопросу
своевременности регистрации в органах
Пенсионного фонда РФ было установлено, что
предприниматель, заключив трудовой договор
с наемным работником 15.06.03,
зарегистрировался в Управлении ПФ в
качестве страхователя, осуществляющего
прием на работу наемных работников по
трудовым договорам, только 17.12.03, т.е. с
нарушением срока более, чем на 90 дней.
По
данному правонарушению был составлен акт
проверки от 17.12.2003 N 118, и вынесено решение от
25.12.2003 N 80 о привлечении предпринимателя к
ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27
вышеназванного Закона, в виде штрафа в
размере 10000 руб.
В связи с неуплатой
штрафа в добровольном порядке Управление
ПФ обратилось в суд за его взысканием.
Отказывая в удовлетворении заявленных
требований, суд исходил из отсутствия
оснований для привлечения предпринимателя
к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 27
Федерального закона N 167-ФЗ.
Выводы суда
ошибочны.
В соответствии со статьей 6
Закона страхователями по обязательному
пенсионному страхованию являются: 1) лица,
производящие выплаты физическим лицам, в
том числе индивидуальные предприниматели,
физические лица; 2) индивидуальные
предприниматели, адвокаты.
Если
страхователь одновременно относится к
нескольким категориям страхователей,
указанным в подпунктах 1 и 2 статьи 6
названного Закона, то исчисление и уплата
страховых взносов производятся им по
каждому основанию.
В соответствии со
статьей 11 Закона регистрация страхователей
в территориальных органах является
обязательной и осуществляется в 30-дневный
срок для физических лиц, осуществляющих
прием на работу наемных работников по
трудовому договору или по контракту, со дня
заключения таких договоров или
контрактов.
Поскольку предприниматель
обратился с заявлением о регистрации с
пропуском установленного законом срока
более, чем на 90 дней, его действия образуют
состав вменяемого правонарушения, в связи с
чем привлечение предпринимателя к
ответственности, установленной частью 1
статьи 27 указанного Федерального закона,
является правомерным.
Исходя из
вышеизложенного, решение суда следует
отменить, штраф взыскать.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 20.05.04
Арбитражного суда Свердловской области по
делу N А60-8384/04 отменить.
Заявленные
требования удовлетворить.
Взыскать с
индивидуального предпринимателя
Прохоровой Натальи Дмитриевны в пользу
Государственного учреждения Управление
Пенсионного фонда РФ по г. Режу
Свердловской области штраф в размере 10000
руб., в доход федерального бюджета 500 рублей
госпошлины по исковому заявлению и 250
рублей по кассационной жалобе.
