Постановление фас уральского округа от 17.08.2004 n ф09-3383/04-ак пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика в банке в установленном порядке.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 17 августа 2004 года Дело N
Ф09-3383/04-АК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу ИМНС РФ по
Октябрьскому району г. Ижевска на решение
от 26.02.2004 и постановление апелляционной
инстанции от 05.05.2004 Арбитражного суда
Удмуртской Республики по делу N А71-62/04.
В
заседании принял участие представитель
налогового органа - Никитин Ю.А. по
доверенности от 24.02.04 N 5.
Представитель
акционерного общества, надлежащим образом
извещенного о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы по имеющемуся в
материалах дела адресу, в судебное
заседание не прибыл.
Права и
обязанности разъяснены. Отводы составу
суда не заявлены. Ходатайств не
поступило.
ОАО "Ижевский мотозавод
"Аксион-Холдинг" обратилось в Арбитражный
суд Удмуртской Республики с заявлением о
признании незаконным бездействия ИМНС РФ
по Октябрьскому району г. Ижевска,
выразившегося в неотмене решений о
приостановлении операций по счетам
Общества NN 1793 - 1797, 1904 - 1917 от 29.09.03 и NN 1987, 2188 -
2206. Также акционерное общество просило суд
обязать Инспекцию отозвать инкассовые
поручения в части сумм налогов,
выставленные на основании решений о
взыскании за счет денежных средств NN 2622, 2613,
3180, 3041.
Решением от 26.02.2004 заявленные
требования удовлетворены в части признания
незаконным бездействия ИМНС РФ по
Октябрьскому району г. Ижевска,
выразившегося в неотмене решений о
приостановлении операций по счетам
Общества NN 1793 - 1797, 1904 - 1917 от 29.09.03 и NN 1987, 2188 -
2206. В остальной части в удовлетворении
отказано.
Постановлением от 05.05.2004
решение суда оставлено без изменения.
ИМНС РФ по Октябрьскому району г. Ижевска, с
принятыми судебными актами в части
удовлетворения требований не согласна,
просит их в указанной части отменить и
отказать налогоплательщику, ссылаясь на
неправильное применение судом ст. 76 НК РФ,
неприменение ст. 46 НК РФ.
Законность
принятых судебных актов проверена судом
кассационной инстанции в порядке ст. ст. 274,
284, 286 Арбитражного процессуального кодекса
РФ в объеме кассационной жалобы налогового
органа.
Как видно из материалов дела,
поводом для обращения налогоплательщика в
суд явился отказ налогового органа (письмо
от 22.12.04 N 00-11-06-41388) от отмены своих решений NN
1793 - 1797, 1904 - 1917 от 29.09.03 и NN 1987, 2188 - 2206 о
приостановлении операций по банковским
счетам ОАО "ИМЗ "Аксион-Холдинг", принятых в
связи с невыполнением налогоплательщиком
требований об уплате налогов и
соответствующих пени NN 28473 от 23.10.03, 28685 от
24.10.03, 21588 от 25.09.03, 25052 от 19.09.03. Основанием для
такого отзыва налогоплательщик указал
самостоятельную уплату им сумм налогов,
содержащихся в требованиях (письмо от 04.12.03 N
106-18/360). При этом суммы пени, содержащиеся в
требованиях не уплачены.
Полагая, что
неисполнение требований в части пени не
является основанием для продолжения
действий по приостановлению операций на
банковских счетах налогоплательщика,
Общество обратилось в суд.
Удовлетворяя
заявленные требования в указанной части,
суд исходил из ст. 76 НК РФ и сделал вывод о
том, что она применяется только для
обеспечения исполнения решения о взыскании
налога или сбора, поскольку указанной
нормой не предусмотрено ее распространение
на пени.
Между тем, судом не учтено, что в
силу ст. 75 НК РФ пени могут быть взысканы
принудительно за счет денежных средств
налогоплательщика в банке в порядке,
предусмотренном ст. 46 НК РФ. Положения же ст.
46 Кодекса, п. 8 которой предусматривает
приостановление операций по счетам
налогоплательщика в банке по правилам ст. 76
НК РФ, распространяются, согласно п. 9 ст. 46
НК РФ, и на пени.
В связи с изложенным,
неисполнение требований в части уплаты
пени является достаточным обстоятельством
для отказа налогового органа в отзыве
спорных решений, принятых с соблюдением ст.
76 НК РФ и у арбитражного суда не имелось
законных оснований для признания такого
отказа незаконным и обязания Инспекции
отменить свои решения.
Неправильное
применение судебными инстанциями норм
материального права являются основанием
для их отмены в указанной части (ст. 288 АПК
РФ). В удовлетворении заявленных требований
следует отказать.
В остальной части
судебные акты не обжалованы.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288, 289 АПК РФ,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 26.02.2004 и
постановление апелляционной инстанции от
05.05.2004 Арбитражного суда Удмуртской
Республики по делу N А71-62/04 изменить в части
признания незаконным бездействия
Инспекции МНС РФ по Октябрьскому району г.
Ижевска по неотмене решений о
приостановлении операций по счетам ОАО
"Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг".
В
указанной части в удовлетворении
заявленных требований отказать.
В
остальной части решение суда и
постановление апелляционной инстанции
оставить без изменения.
Взыскать с ОАО
"Ижевский мотозавод "Аксион-Холдинг" в доход
федерального бюджета госпошлину по
кассационной жалобе в сумме 500 руб.
