Постановление фас уральского округа от 13.04.2004 n ф09-1381/04-ак непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 13 апреля 2004 года Дело N Ф09-1381/04-АК

Федеральный арбитражный суд Уральского округа по проверке в кассационной инстанции законности решений и постановлений арбитражных судов субъектов Российской Федерации, принятых ими в первой и апелляционной инстанциях, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Межрайонной инспекции МНС РФ N 21 по Республике Башкортостан на решение от 08.01.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-19064/03.
В заседании принял участие зам. директора ООО "Ломбард" (дов. от 10.04.2004).
Представитель налогового органа, уведомленного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в суд не прибыл.
Права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. Ходатайств не поступило.
Межрайонная инспекция МНС РФ N 21 по Республике Башкортостан (далее - инспекция) обратилась в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о взыскании с ООО "Ломбард" (далее - общество) штрафа по п. 1 ст. 126 НК РФ в сумме 98350 руб.
Решением от 08.01.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан в удовлетворении заявленных требований отказано.
В суде апелляционной инстанции решение не пересматривалось.
Инспекция с судебным актом не согласна, просит его отменить, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на то, что ломбард является налоговым агентом по отношению к залогодателю и должен выполнять обязанность по предоставлению сведений в отношении выплат физических лиц, произведенных в пользу залогодателя.
Проверив законность судебного акта в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, Межрайонной ИМНС РФ N 21 по Республике Башкортостан проведена выездная налоговая проверка соблюдения законодательства о налогах и сборах за период 2001 - 2002 гг., по результатам которой составлен акт от 20.08.2003 N 1954, и вынесено решение от 19.09.2003 N 2202 о привлечении ООО "Ломбард" к налоговой ответственности по п. 1 ст. 126 НК РФ в виде штрафа в сумме 98350 руб. за непредставление в установленный срок сведений о доходах 1967 человек.
Неуплата ответчиком в добровольном порядке суммы штрафа послужила основанием для обращения инспекции в суд.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд исходил из того, что ООО "Ломбард" не является налоговым агентом, а следовательно, и субъектом правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ.
Такой вывод суда является правильным и соответствует материалам дела.
Согласно пункту 1 статьи 126 Налогового кодекса Российской Федерации непредставление в установленный срок налогоплательщиком (налоговым агентом) в налоговые органы документов и (или) иных сведений, предусмотренных настоящим Кодексом и иными актами законодательства о налогах и сборах, влечет взыскание штрафа в размере 50 рублей за каждый непредставленный документ.
Для целей применения главы 23 НК РФ в силу п. 1 ст. 226 НК РФ налоговыми агентами признаются российские организации, индивидуальные предприниматели и постоянные представительства иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 настоящей статьи (все доходы, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 214.1, 227, 228 НК РФ).
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 228 НК РФ исчисление и уплата налога, исходя из сумм, полученных от продажи имущества, принадлежащего физическим лицам на праве собственности, производится этими лицами самостоятельно.
Из материалов дела следует, что ООО "Ломбард" осуществляет выдачу краткосрочных кредитов под залог движимого и иного имущества, принадлежащего физическим лицам на праве собственности, и реализацию этого имущества в случае невозврата ссуды.
Таким образом, денежные средства, выплачиваемые ломбардом залогодателям - физическим лицам, являются доходом от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности.
В связи с изложенным, ООО "Ломбард" не имеет статус налогового агента в отношении указанных выплат, а следовательно, не является субъектом правонарушения, предусмотренного п. 1 ст. 126 НК РФ.
При таких обстоятельствах, судебный акт отмене не подлежит. Оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 08.01.2004 Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу N А07-19064/03 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Судебная практика (Урал) »