Постановление фас уральского округа от 05.04.2004 n ф09-1301/04-ак налогоплательщик, не уплативший до 01.01.2001 налог на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной сферы за 2000 год, не освобождается от обязанности по уплате налога.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 5 апреля 2004 года Дело N
Ф09-1301/04-АК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Инспекции МНС РФ по
Ишимбайскому району и г. Ишимбаю на решение
от 01.12.03 Арбитражного суда Республики
Башкортостан по делу N А07-17437/03 по заявлению
ОАО "Ишимбайский машиностроительный завод"
к Инспекции МНС РФ по г. Ишимбаю и
Ишимбайскому району о признании
незаконными действий должностных лиц
налогового органа.
В судебном заседании
приняли участие представители: заявителя -
Вагапов Ф.К., по доверенности от 15.01.03 N 30/26;
налогового органа - Хисматуллин Р.З., по
доверенности от 05.01.04 N 1-д.
Права и
обязанности разъяснены. Отводов составу
суда не заявлено. Ходатайств не
поступило.
Открытое акционерное общество
"Ишимбайский машиностроительный завод"
обратилось в Арбитражный суд Республики
Башкортостан с заявлением о признании
незаконными действий должностных лиц
Инспекции МНС РФ по г. Ишимбаю и
Ишимбайскому району, выразившихся в отказе
произвести зачет излишне уплаченного в 2000 -
2001 гг. налога на содержание жилищного фонда
и объектов социально-культурной сферы в
сумме 1558816 руб. в счет предстоящих платежей
по налогу на имущество.
Решением от 01.12.03
Арбитражного суда Республики Башкортостан
заявленные требования удовлетворены
частично. Действия должностных лиц
налогового органа, препятствующие зачету,
признаны незаконными в части 449670,48 руб.
Налоговый орган обязан произвести зачет
указанной суммы в счет предстоящих
платежей по налогу на имущество. В
остальной части в удовлетворении
требований отказано.
В апелляционной
инстанции решение суда не
пересматривалось.
Инспекция МНС РФ по г.
Ишимбаю и Ишимбайскому району с решением
суда не согласна в части удовлетворения
заявленных требований, просит его в
указанной части отменить, в удовлетворении
требований заявителя отказать, ссылаясь на
неправильное применение судом п. 2 ст. 7
Федерального закона "О введении в действие
части второй Налогового кодекса РФ и
внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ о налогах" от 05.08.2000
N 118-ФЗ, п. п. 10 - 12 Положения о налоге на
содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы, утвержденного
решением сессии Ишимбайского городского
совета народных депутатов N 6 от 18.02.2000, п. 86
Положения по ведению бухгалтерского учета
и бухгалтерской отчетности в РФ,
утвержденного приказом Минфина РФ от 29.07.98 N
34н.
Законность решения суда проверена в
порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК РФ.
Как видно
из материалов дела, основанием для
обращения ОАО "Ишимбайский
машиностроительный завод" с заявлением в
суд явился отказ Инспекции МНС РФ по г.
Ишимбаю и Ишимбайскому району в зачете
излишне уплаченного в 2000 - 2001 гг. налога на
содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы в сумме 1558816 руб.
в счет предстоящих платежей по налогу на
имущество.
Удовлетворяя требования
заявителя частично, арбитражный суд
исходил из того, что указанный налог
отменен с 01.01.01, а суммы, уплаченные в 2001 г.,
излишне уплачены и подлежат зачету.
Между тем, суд, удовлетворяя требования
налогоплательщика, неправильно применил
нормы материального права при правильно
установленных фактических обстоятельствах
дела, что в силу п. 2 ч. 1 ст. 287 АПК РФ является
основанием для отмены решения суда и
принятия нового судебного акта.
Согласно п. 1"ч" ст. 21 Закона РФ "Об основах
налоговой системы" объект обложения
местным налогом на содержание жилищного
фонда установлен этим законом в 1,5% от
объема реализации продукции, а ставки,
порядок взимания и исчисления
устанавливаются местными
представительными органами власти.
Налог на содержание жилищного фонда и
объектов соцкультсферы установлен сессией
Ишимбайского городского совета народных
депутатов N 6 от 18.02.2000, решением которой
утверждено Положение о налоге на
содержание жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы.
Данным
Положением (п. п. 10 - 12) определено, что налог
уплачивается нарастающим итогом в сроки,
установленные для сдачи квартальной
(годовой) бухгалтерской отчетности.
Налогоплательщиком в нарушение ст. 65 АПК РФ
в материалы дела не представлены
доказательства уплаты спорного налога за
2001 г., утверждение налогового органа
говорит о том, что уплата налога по
платежному поручению от 30.03.01 N 632
произведена согласно расчету за 2000 год.
Имеющиеся в деле доказательства (платежное
поручение от 30.03.01 N 632, акт сверки от 10.10.03)
свидетельствуют о том, что сумма 449670 руб. 48
коп. уплачена за 2000 г.
Из п. 2 ст. 7
Федерального закона "О введении в действие
части второй Налогового кодекса РФ и
внесении изменений в некоторые
законодательные акты РФ о налогах" от 05.08.2000
N 118-ФЗ не следует, что налогоплательщик, не
уплативший до 01.01.01 налог на содержание
жилищного фонда и объектов
социально-культурной сферы за 2000 г.,
освобождается от обязанности по уплате
налога.
При таких обстоятельствах,
решение Арбитражного суда Республики
Башкортостан в части удовлетворения
требований налогоплательщика следует
отменить.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289
АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 01.12.03
Арбитражного суда Республики Башкортостан
по делу N А07-17437/03 в части удовлетворения
требований заявителя отменить.
В
удовлетворении заявления отказать
полностью.
Взыскать с ОАО "Ишимбайский
машиностроительный завод", находящегося по
адресу: г. Ишимбай, ул. Б.Хмельницкого, 2;
свидетельство о госрегистрации от 03.03.99 N 1006,
госпошлину в доход федерального бюджета по
заявлению - 4873 руб. 76 коп., по кассационной
жалобе - 2436 руб. 88 коп.
