Постановление фас уральского округа от 25.02.2004 n ф09-415/04-ак ввиду неопределенности в отношении момента, с которого может применяться норма федерального закона, устанавливающая минимальный размер фиксированных платежей страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, у суда были основания для толкования указанной неясности в пользу налогоплательщика.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 25 февраля 2004 года Дело N
Ф09-415/04-АК
Федеральный арбитражный
суд Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Государственного
учреждения Управление Пенсионного фонда РФ
по Чернушинскому району Пермской области и
КПАО на решение от 14.10.2003 Арбитражного суда
Пермской области по делу N А50-18037/03 по
заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда
РФ по Чернушинскому району Пермской
области и КПАО о взыскании с
предпринимателя Гайнутдинова Р.Р. 1905 руб. 66
коп.
Представители сторон, извещенных о
времени и месте рассмотрения кассационной
жалобы надлежащим образом, в судебное
заседание не явились. Ходатайств не
поступило.
ГУ Управление Пенсионного
фонда РФ по Чернушинскому району Пермской
области и КПАО обратилось в Арбитражный суд
Пермской области к предпринимателю
Гайнутдинову Р.Р. с заявлением о взыскании
1800 руб. недоимки и 105 руб. 66 коп. пени по
страховым взносам за 2002 год.
Решением от
14.10.2003 Арбитражного суда Пермской области
требования заявителя удовлетворены
частично. С предпринимателя Гайнутдинова
Р.Р. взысканы в доход Пенсионного фонда РФ
страховые взносы в сумме 900 руб. и пени в
размере 52 руб. 83 коп. В удовлетворении
остальной части заявленных требований
отказано.
В апелляционной инстанции
решение не пересматривалось.
ГУ
Управление Пенсионного фонда РФ по
Чернушинскому району Пермской области и
КПАО с принятым судебным актом не согласно,
просит его изменить в части отказа во
взыскании недоимки и пени за период с 01.01.2002
по 01.07.2002, ссылаясь в кассационной жалобе на
неправильное применение судом ст. 5 НК РФ,
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в РФ" и
Федерального закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О
внесении изменений и дополнений в часть
вторую Налогового кодекса РФ и отдельные
законодательные акты РФ".
Проверив
законность судебного акта в порядке ст. ст.
274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции
пришел к следующим выводам.
Как следует
из материалов дела, в связи с неуплатой
предпринимателем Гайнутдиновым Р.Р. в 2002 г.
страховых взносов на обязательное
пенсионное страхование ГУ Управление
Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому
району Пермской области и КПАО было
выставлено требование N 1062 от 31.03.2003 на
уплату страховых взносов на сумму 1800 руб. и
пеней за период с 01.01.2003 по 31.03.2003 в сумме 105
руб. 66 коп. Неисполнение предпринимателем
Гайнутдиновым Р.Р. данного требования в
добровольном порядке явилось основанием
для обращения в суд с настоящим
заявлением.
Отказывая в удовлетворении
заявленных требований в обжалуемой части,
арбитражный суд исходил из отсутствия
оснований для взыскания с предпринимателя
указанной суммы страховых взносов ранее,
чем с 01.07.2002.
Выводы суда являются
правильными, основанными на материалах
дела и действующем законодательстве.
В
соответствии с подпунктом 2 статьи 6
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об
обязательном пенсионном страховании в РФ"
предприниматель Гайнутдинов Р.Р. является
страхователем по обязательному
пенсионному страхованию и в силу п. 2 ст. 14
этого же Закона обязан своевременно и в
полном объеме уплачивать страховые взносы
в бюджет Пенсионного фонда РФ.
Согласно
ст. ст. 7, 28 Федерального закона "Об
обязательном пенсионном страховании в РФ"
страхователи (индивидуальные
предприниматели, являющиеся одновременно и
застрахованными лицами) уплачивают суммы
страховых взносов в бюджет Пенсионного
фонда РФ в виде фиксированного платежа.
Минимальный размер фиксированного платежа
устанавливается в размере 150 руб. в месяц и
является обязательным для уплаты.
В
силу требований части 2 ст. 16 Федерального
закона от 29.05.2002 N 57-ФЗ "О внесении изменений
и дополнений в часть вторую Налогового
кодекса РФ и отдельные законодательные
акты РФ" изменения, внесенные в ст. 28
Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ,
распространяются на отношения, возникшие с
1 января 2002 года.
В соответствии с п. 1 ст.
5 Налогового кодекса РФ акты
законодательства о налогах вступают в силу
не ранее, чем по истечении одного месяца со
дня их официального опубликования, и не
ранее 1-го числа очередного налогового
периода. Федеральный закон N 57-ФЗ "О внесении
изменений и дополнений в часть вторую
Налогового кодекса РФ и отдельные
законодательные акты РФ" от 29.05.2002,
устанавливающий минимальный размер
фиксированных платежей страховых взносов,
опубликован в "Российской газете" N 97 от
31.05.2002.
Ввиду неопределенности в
отношении момента, с которого может
применяться норма указанного Федерального
закона, устанавливающая минимальный размер
фиксированных платежей страховых взносов,
у суда были основания для толкования в
соответствии с п. 7 ст. 3 НК РФ указанной
неясности в пользу налогоплательщика.
Таким образом, у суда кассационной
инстанции нет оснований для отмены
судебного акта в отношении отказа во
взыскании страховых взносов в виде
фиксированного платежа за период с 01.01.2002 по
30.06.2002 и пени.
При таких обстоятельствах,
оснований для отмены судебного акта не
имеется.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289
АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 14.10.2003
Арбитражного суда Пермской области по делу
N А50-18037/03 оставить без изменения,
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
