Постановление фас уральского округа от 01.12.2003 n ф09-4057/03-ак отсутствие налоговых карточек по учету доходов и налога на доходы физических лиц не является грубым нарушением правил учета доходов и расходов, и объектов налогообложения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 1 декабря 2003 года Дело N
Ф09-4057/03-АК
Федеральный арбитражный суд
Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Межрайонной Инспекции
МНС РФ N 4 по Челябинской области на решение
от 30.06.2003 и постановление апелляционной
инстанции от 03.09.2003 Арбитражного суда
Челябинской области по делу N А76-6572/03.
Представители сторон, надлежащим образом
извещенных о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы, в судебное заседание
не прибыли.
Ходатайств не
поступило.
Межрайонная ИМНС РФ N 4 по
Челябинской области обратилась в
Арбитражный суд Челябинской области с
заявлением к кооперативному хозяйству
"Снежный" о взыскании штрафа в общей сумме
22112,40 руб. по основаниям ст. ст. 120, 122, 123 НК
РФ.
Решением от 30.06.2003 заявленные
требования удовлетворены частично. С
налогоплательщика взысканы штрафные
санкции в размере 7112,40 руб. по ст. ст. 122, 123 НК
РФ. В остальной части требований
отказано.
Постановлением апелляционной
инстанции от 03.09.2003 решение суда оставлено
без изменения.
Межрайонная Инспекция
МНС РФ N 4 по Челябинской области с решением
и постановлением суда не согласна, просит
их изменить, ссылаясь на неправильное
применение судом ст. 120 НК РФ.
Законность
судебных актов проверена кассационной
инстанцией в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК
РФ.
Как следует из материалов дела,
основанием для привлечения кооперативного
хозяйства "Снежный" к налоговой
ответственности по п. 2 ст. 120 НК РФ послужили
результаты выездной налоговой проверки за
период с 01.01.2002 по 01.11.2002, в ходе которой
налоговым органом установлено, что в
проверяемом периоде налоговым агентом
налоговые карточки не оформлялись.
Отказывая во взыскании штрафа по ст. 120 НК
РФ, арбитражный суд исходил из отсутствия
оснований для привлечения кооперативного
хозяйства к указанной налоговой
ответственности.
Данный вывод суда
является правильным.
Статьей 120 НК РФ
предусмотрена ответственность в виде
взыскания штрафа за грубое нарушение
правил учета доходов и (или) расходов, и (или)
объектов налогообложения.
Под грубым
нарушением правил учета доходов и расходов,
и объектов налогообложения понимается
отсутствие первичных документов или
отсутствие счетов-фактур, или регистров
бухгалтерского учета, систематическое (два
и более раза в течение календарного года)
несвоевременное или неправильное
отражение на счетах бухгалтерского учета и
в отчетности хозяйственных операций,
денежных средств, материальных ценностей,
нематериальных активов и финансовых
вложений налогоплательщика.
Согласно
статье 9 Закона Российской Федерации "О
бухгалтерском учете" первичные учетные
документы предназначены для оформления
хозяйственных операций, и на их основе
ведется бухгалтерский учет. Первичные
учетные документы принимаются по форме,
содержащейся в альбомах унифицированных
форм первичной учетной документации.
В
силу приказа Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам от 01.11.2000 N
БГ-3-08/379 "Об утверждении форм отчетности по
налогу на доходы физических лиц" (в редакции
приказа от 30.10.2001 N БГ-3-04/458 МНС России)
налоговая карточка по учету доходов и
налога на доходы физических лиц является
первичным документом налогового учета, а не
первичным документом бухгалтерского учета.
Поэтому отсутствие налоговых карточек по
учету доходов и налога на доходы физических
лиц не является грубым нарушением правил
учета доходов и расходов, и объектов
налогообложения.
С учетом изложенного,
судебные акты отмене не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 289 АПК РФ,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 30.06.2003 и
постановление апелляционной инстанции от
03.09.2003 Арбитражного суда Челябинской
области по делу N А76-6572/03 оставить без
изменения, кассационную жалобу - без
удовлетворения.
