Постановление фас уральского округа от 24.11.2003 n ф09-3993/03-ак у предприятий и организаций, получивших в предыдущем году убыток (по данным годового бухгалтерского отчета), освобождается от уплаты налога часть прибыли, направленная на его покрытие, в течение последующих пяти лет (при условии полного использования на эти цели средств резервного и других аналогичных по назначению фондов, создание которых предусмотрено законодательством российской федерации).
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 24 ноября 2003 года Дело N
Ф09-3993/03-АК
Федеральный арбитражный суд
Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Межрайонной инспекции
МНС РФ N 8 по Удмуртской Республике на
решение от 09.06.2003 и постановление
апелляционной инстанции от 29.08.2003
Арбитражного суда Удмуртской Республики по
делу N А71-179/03.
В судебном заседании
принял участие представитель налогового
органа - М.М. Хабибуллин, доверенность от
20.11.2003.
От МУ "ГЖУ - Управляющая компания
в ЖКХ города Ижевска", уведомленного о
времени и месте рассмотрения кассационной
жалобы надлежащим образом, представители
не явились.
Права и обязанности
разъяснены. Отводов не заявлено. Ходатайств
не поступило.
Муниципальное учреждение
"Городское жилищное управление -
Управляющая компания в
жилищно-коммунальном хозяйстве города
Ижевска" (МУ "ГЖУ - Управляющая компания в
ЖКХ г. Ижевска") обратилось в Арбитражный
суд Удмуртской Республики с заявлением к
Инспекции МНС РФ по Индустриальному району
г. Ижевска (реорганизованной в Межрайонную
инспекцию МНС РФ N 8 по Удмуртской
Республике) о признании недействительным
решения от 10.04.2003 N 10-30-8/3282.
Решением
Арбитражного суда Удмуртской Республики от
09.06.2003 заявленные требования удовлетворены,
оспариваемое решение признано
недействительным как не соответствующее
Налоговому кодексу РФ и Закону РФ "О налоге
на прибыль предприятий и организаций".
Постановлением апелляционной инстанции от
29.08.2003 того же суда решение от 09.06.2003
оставлено без изменения.
Ответчик -
Межрайонная инспекция МНС РФ N 8 по
Удмуртской Республике - с судебными актами
не согласен, просит их отменить, в
удовлетворении заявленных требований
отказать, ссылаясь на неправильное
применение судом ст. 111 НК РФ, п. 5 ст. 6 Закона
РФ "О налоге на прибыль предприятий и
организаций", п. 49 Методических
рекомендаций о порядке формирования
показателей бухгалтерской отчетности
организации, утвержденных Приказом Минфина
РФ от 28.06.2000 N 60н.
Законность решения и
постановления проверена кассационной
инстанцией в порядке ст. ст. 274, 284, 286 АПК
РФ.
Как видно из материалов дела, ИМНС РФ
по Индустриальному району г. Ижевска по
результатам камеральной проверки
уточненной налоговой декларации по налогу
на прибыль МУ "ГЖУ - Управляющая компания в
ЖКХ г. Ижевска" за 2001 год вынесла решение от
10.04.2003 N 10-30-8/3282 о начислении налога на
прибыль за 2001 год в сумме 270358 руб. 90 коп.,
пени в сумме 33315 руб. 89 коп. и привлечении
налогоплательщика к ответственности по п. 1
ст. 122 НК РФ в размере 54071 руб. 78 коп.
Основанием для вынесения названного
решения послужили выводы Инспекции о
неправомерном применении льготы по
освобождению от уплаты налога части
прибыли, направленной на покрытие убытка 1999
года, поскольку в отчетном периоде
отсутствовал источник для уменьшения
непокрытого убытка прошлых лет.
Удовлетворяя заявленные требования, суд
исходил из правомерности применения
налоговой льготы к налогооблагаемой
прибыли и отсутствия состава налогового
правонарушения.
В соответствии с подп. 3
п. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право
использовать налоговые льготы при наличии
оснований и в порядке, установленном
законодательством о налогах и сборах.
Согласно п. 5 ст. 6 Закона РФ "О налоге на
прибыль предприятий и организаций" у
предприятий и организаций, получивших в
предыдущем году убыток (по данным годового
бухгалтерского отчета), освобождается от
уплаты налога часть прибыли, направленная
на его покрытие, в течение последующих пяти
лет (при условии полного использования на
эти цели средств резервного и других
аналогичных по назначению фондов, создание
которых предусмотрено законодательством
Российской Федерации).
В соответствии с
п. 49 Методических рекомендаций о порядке
формирования показателей бухгалтерской
отчетности организации величина
показателя прибыли, оставшейся в
распоряжении предприятия, совпадает с
суммой нераспределенной прибыли, то есть до
ее распределения по фондам в соответствии с
законодательством РФ, а также по фондам и
резервам, образуемым организацией согласно
установленному учредительными документами
порядку.
Таким образом, прибыль,
остающаяся в распоряжении предприятия,
формируется по правилам бухгалтерского
учета при определении финансового
результата в целом хозяйственной
деятельности юридического лица по итогам
налогового (отчетного) периода
(Постановление Президиума ВАС РФ от 24.06.2003 N
1268/03).
Из баланса МУ "ГЖУ - Управляющая
компания в ЖКХ г. Ижевска" видно, что в 2001
году непокрытый убыток отчетного года
превышает нераспределенную прибыль,
следовательно, источник для покрытия
убытка прошлых лет отсутствует. Оснований
для применения спорной льготы у
организации не было.
Учитывая
изложенное, судебные акты в части признания
незаконным решения налогового органа в
части начисления налога и соответствующей
пени следует отменить.
Относительно
налоговой санкции судом сделан правильный
вывод об отсутствии оснований для
привлечения налогоплательщика к
ответственности в силу ст. 111 НК РФ,
поскольку МУ "ГЖУ - Управляющая компания в
ЖКХ г. Ижевска" выполняло письменные
разъяснения налогового органа - Письма МНС
РФ от 30.05.2001 N 02-1-16/99. В данной части судебные
акты следует оставить без изменения.
С
учетом изложенного, руководствуясь ст. ст.
286, 287, 288, 289 АПК РФ,
суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 09.06.2003 и
постановление апелляционной инстанции от
29.08.2003 Арбитражного суда Удмуртской
Республики по делу N А71-179/03 отменить в части
признания недействительным решения ИМНС РФ
по Индустриальному району г. Ижевска
(Межрайонной ИМНС РФ N 8 по Удмуртской
Республике) N 10-30-8/3282 от 10.04.2003 о начислении
налога на прибыль и пеней.
В указанной
части в удовлетворении заявленных
требований отказать.
В остальной части
судебные акты оставить без изменения.
