Постановление фас уральского округа от 21.10.2003 n ф09-3459/03-ак дело по заявлению о признании недействительным ненормативного акта налогового органа направлено на новое рассмотрение, так как при постановке судебного акта не был исследован вопрос о наличии правовых оснований для вынесения налоговым органом решения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов,
вступивших в
законную силу
от 21 октября 2003 года Дело N
Ф09-3459/03-АК
Федеральный арбитражный суд
Уральского округа по проверке в
кассационной инстанции законности решений
и постановлений арбитражных судов
субъектов Российской Федерации, принятых
ими в первой и апелляционной инстанциях,
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу Межрайонной Инспекции
МНС РФ N 11 по Пермской области и Коми
Пермяцкому автономному округу на решение
от 17.06.2003 Арбитражного суда Пермской
области по делу N А50-5539/03 по заявлению ОАО
"Сильвинит" о признании недействительным
ненормативного акта налогового органа.
В судебном заседании принял участие
представитель налогового органа Исаев В.Г.
по дов. от 20.05.2003.
Права и обязанности
разъяснены. Отводов составу суда не
заявлено. Ходатайств не
поступило.
Представители ОАО "Сильвинит",
извещенного о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы надлежащим образом, в
судебное заседание не явились.
ОАО
"Сильвинит" обратилось в Арбитражный суд
Пермской области с заявлением к
Межрайонной Инспекции МНС РФ N 11 по Пермской
области и Коми-Пермяцкому автономному
округу о признании недействительным
решения от 07.02.2003 N 207/02 в части:
-
уменьшения суммы НДС, подлежащего
возмещению из бюджета при экспорте товаров
за октябрь 2002 г. на сумму 3715628 руб. (пп. 2.2 п. 2
резолютивной части),
- предложения
уплатить НДС за апрель 2002 г. в размере 337181
руб. (пп. 2.1 п. 2 резолютивной части),
-
уменьшения суммы НДС, подлежащего уплате в
бюджет по внутреннему рынку за октябрь на
сумму 337181 руб. (пп. 2.3 п. 2 резолютивной
части),
- уменьшения суммы НДС,
подлежащего уплате в бюджет по внутреннему
рынку за октябрь 2002 г. (отказа в применении
налоговых вычетов по продукции, по которой
не представлены документы более 180 дней и
которая была обложена по ставке 20%) на сумму
58798 руб. (пп. 2.3 п. 2 резолютивной части),
-
уменьшения суммы НДС, подлежащего
возмещению из бюджета при экспорте товаров
за сентябрь 2002 г. на сумму 7338 руб. (пп. 2.2 п. 2
резолютивной части).
Решением от 17.06.03
Арбитражного суда Пермской области
заявленные требования удовлетворены.
В
апелляционном порядке решение не
пересматривалось.
Межрайонная
Инспекция МНС РФ N 11 по Пермской области и
Коми Пермяцкому автономному округу с
судебным актом не согласна, просит его
отменить и в удовлетворении заявленных
требований отказать, ссылаясь в
кассационной жалобе на неправильное
применение судом норм материального и
процессуального права.
Проверив
законность судебного акта в порядке ст. ст.
274, 284, 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции
пришел к следующим выводам.
Как видно из
материалов дела, спор между сторонами
возник по поводу правомерности решения
Межрайонной Инспекции МНС РФ N 11 по Пермской
области и Коми-Пермяцкому автономному
округу от 07.02.2003 N 207/02 в части уменьшения
указанных выше сумм НДС, подлежащих
возмещению из бюджета.
При принятии
судебного акта арбитражный суд пришел к
выводу о неправомерности данного решения
налогового органа и в качестве основания
для признания его недействительным указал
на то, что решением налогового органа от
12.03.2003 N 324/02 оспариваемые суммы налога
возвращены налогоплательщику. Иных
оснований для удовлетворения заявленных
требований арбитражным судом в судебном
акте не приведено.
Согласно ч. 3 ст. 15 АПК
РФ принимаемое арбитражным судом решение
должно быть законным, обоснованным и
мотивированным.
Арбитражным судом
требования данной нормы, а также требования
ст. 170 АПК РФ не соблюдены, а именно при
постановке судебного акта не был
исследован вопрос о наличии правовых
оснований для вынесения налоговым органом
решения от 07.02.2003 N 207/02. Факт принятия
налоговым органом решения от 12.03.2003 N 324/02 сам
по себе не свидетельствует о
неправомерности оспариваемого
ненормативного акта.
Кроме того,
названное решение налогового органа о
возвращении налогоплательщику налога на
добавленную стоимость не касается НДС в
суммах 58798 руб. и 7338 руб. Оснований для
удовлетворения данной части заявленных
требований арбитражный суд в своем решении
не указал.
Учитывая изложенное, решение
суда подлежит отмене, а дело - направлению
на новое рассмотрение, при котором суду
следует исправить указанные недостатки и
рассмотреть спор по существу заявленных
требований в установленном законом
порядке.
Руководствуясь ст. ст. 286, 287, 288,
289 АПК РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от
17.06.2003 Арбитражного суда Пермской области
по делу N А50-5539/03 отменить.
Дело передать
на новое рассмотрение в первую инстанцию
Арбитражного суда Пермской области в ином
составе суда.
