Постановление фас волго-вятского округа от 31.05.2001 n а82-317/2000-а/1 органы местного самоуправления освобождаются от уплаты государственной пошлины, если они обращаются в суд в защиту государственных и общественных интересов, в том числе и тогда, когда они выступают в арбитражном процессе в качестве ответчиков.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке
законности и
обоснованности решений
(определений,
постановлений) арбитражных судов,
вступивших в законную силу
от 31 мая 2001
года Дело N А82-317/2000-А/1
Федеральный
арбитражный суд Волго - Вятского округа в
составе: председательствующего Кирсановой
Е.Н., судей: Апряткиной Г.С., Князевой Г.А., без
участия представителей сторон, рассмотрев
в заседании кассационную жалобу
территориальной администрации Ленинского
района мэрии г. Ярославля на решение от
29.12.2000, постановление апелляционной
инстанции от 26.03.01 по делу N А82-317/2000-А/1
Арбитражного суда Ярославской области
(судьи: Глызина А.В., Коробова Н.Н., Мухина
Е.В., Митрофанова Г.П., Дегина Т.И., Гошина
Н.Н.),
УСТАНОВИЛ:
Общество с
ограниченной ответственностью
"Ярославские узоры" обратилось в
Арбитражный суд Ярославской области с
иском к территориальной администрации
Ленинского района мэрии г. Ярославля о
признании незаконным отказа ответчика в
согласовании вопроса о размещении оптового
склада по хранению и реализации вино -
водочной продукции на территории
Ленинского района г. Ярославля.
Решением суда от 29.12.2000 по делу N А82-317/2000-А/1 в
иске отказано в связи с тем, что ответчик в
ходе судебного разбирательства дал
согласие на размещение названного объекта
на территории указанного муниципального
образования, то есть удовлетворил
требование истца. Государственная пошлина
взыскана с территориальной администрации
Ленинского района мэрии г. Ярославля на
основании статьи 95 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Апелляционная инстанция
указанное решение суда оставила без
изменения, подтвердив его законность и
обоснованность, отметив, что
государственная пошлина взыскана с
ответчика в порядке распределения судебных
расходов согласно статье 95 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Не согласившись с принятыми
по делу судебными актами в части взыскания
государственной пошлины, территориальная
администрация Ленинского района мэрии г.
Ярославля обратилась в Федеральный
арбитражный суд Волго - Вятского округа с
кассационной жалобой, в которой просит
названные решение и постановление,
касающиеся взыскания государственной
пошлины, отменить в связи с неправильным
применением норм процессуального права.
Доводы кассатора сводятся к тому, что
ответчик освобожден от уплаты
государственной пошлины на основании
подпункта 1 пункта 3 статьи 5 Федерального
закона "О внесении изменений и дополнений в
Закон Российской Федерации "О
государственной пошлине". <*>
Стороны,
извещенные надлежащим образом о времени и
месте рассмотрения кассационной жалобы, в
судебное заседание не явились.
Правильность применения Арбитражным судом
Ярославской области норм материального и
процессуального права при рассмотрении
данного дела проверена Федеральным
арбитражным судом Волго - Вятского округа в
порядке, предусмотренном статьями 171 - 177
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Изучив материалы
дела, кассационная инстанция считает, что
обжалуемые судебные акты подлежат
изменению в части распределения расходов
по государственной пошлине в силу
следующего.
Как видно из документов,
имеющихся по данному спору, истцом
предъявлено требование к ответчику как к
органу местного самоуправления, к
компетенции которого отнесен контроль в
области продажи алкогольной продукции на
подведомственной территории.
В
соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5
Федерального закона "О внесении изменений и
дополнений в Закон Российской Федерации "О
государственной пошлине" <*> органы
местного самоуправления освобождаются от
уплаты государственной пошлины, если они
обращаются в суд в защиту государственных и
общественных интересов, в том числе и тогда,
когда они выступают в арбитражном процессе
в качестве ответчиков.
Согласно пункту 2
постановления Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от
20.03.97 "О некоторых вопросах применения
арбитражными судами законодательства
Российской Федерации о государственной
пошлине" названные органы обязаны уплатить
государственную пошлину лишь в случаях,
когда они обращаются в арбитражные суды с
исковыми заявлениями, апелляционными,
кассационными жалобами по делам, связанным
с их участием в гражданско - правовых
отношениях в качестве учреждений.
В
рассматриваемом случае характер искового
требования не связан с гражданско -
правовыми отношениями, следовательно, с
территориальной администрации Ленинского
района мэрии г. Ярославля как с ответчика по
делу государственная пошлина не должна
взыскиваться.
Принимая во внимание, что
спор по существу судом разрешен при
правильном применении норм материального
права, в обжалуемые судебные акты надлежит
внести лишь изменения, касающиеся
взыскания государственной пошлины.
В
соответствии со статьями 208, 209 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, пунктом 3.11 Регламента
арбитражных судов, утвержденного
постановлением Пленума Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации от
05.06.96 N 7 (в редакции постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации от 20.07.98 N 11), Арбитражному суду
Ярославской области надлежит произвести
поворот исполнения обжалуемых судебных
актов в части взыскания государственной
пошлины.
Руководствуясь статьями 171 - 174,
пунктом 4 статьи 175, статьей 177 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Волго - Вятского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
отменить решение от
29.12.2000 и постановление от 26.03.2001
Арбитражного суда Ярославского суда по
делу N А82-317/2000-А/1 в части взыскания
государственной пошлины с территориальной
администрации Ленинского района мэрии г.
Ярославля. В остальной части указанные
судебные акты оставить без изменения.
Арбитражному суду Ярославской области
произвести поворот исполнения решения и
постановления в части взыскания
государственной пошлины.
Постановление
вступает в законную силу с момента его
принятия и обжалованию не
подлежит.
Председательствующий
КИРСАНОВА Е.Н.
Судьи
АПРЯТКИНА Г.С.
КНЯЗЕВА Г.А.
-------------------------------
<*> Примечание
КонсультантАрбитраж:Волго-ВятскийОкруг:
Имеется в виду Федеральный закон "О
внесении изменений и дополнений в Закон
Российской Федерации "О государственной
пошлине" от 31.12.1995 N 226-ФЗ, которым Закон
Российской Федерации "О государственной
пошлине" от 09.12.1991 N 2005-1 изложен в новой
редакции.
