Постановление фас волго-вятского округа от 28.02.2005 n а28-22502/2004-690/28 при нарушении сроков возврата излишне уплаченного налога на сумму, не возвращенную в срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 28 февраля 2005
года Дело N А28-22502/2004-690/28
(извлечение)
Индивидуальный
предприниматель обратился в Арбитражный
суд Кировской области с заявлением к
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам и Управлению
федерального казначейства Министерства
финансов Российской Федерации о взыскании
процентов на сумму излишне уплаченного
налога на доходы физических лиц, не
возвращенного в установленный срок, в
размере 111 рублей 31 копейки.
Решением
суда первой инстанции от 02.12.2004 заявленное
требование удовлетворено частично: с
Инспекции взыскано 106 рублей 83 копейки
процентов. В удовлетворении остальной
части заявленных требований отказано.
В
апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Не согласившись с
принятым судебным актом, Инспекция
обратилась в Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа с кассационной
жалобой, в которой просит отменить решение
Арбитражного суда Кировской области.
Заявитель считает, что суд неправильно
применил нормы материального права, а
именно статью 78 Налогового кодекса
Российской Федерации. По его мнению,
налоговый орган не обязан возвращать
излишне уплаченный налог и уплачивать
проценты за каждый день нарушения срока
возврата налога.
Предприниматель в
отзыве на кассационную жалобу против
доводов заявителя возразил, указав, что в
соответствии со статьей 78 Налогового
кодекса Российской Федерации в случае
несвоевременного возврата суммы излишне
уплаченного налога за каждый день
просрочки начисляются проценты.
Управление федерального казначейства
Министерства финансов Российской
Федерации отзыв на кассационную жалобу не
представило.
Стороны, надлежащим
образом извещенные о времени и месте
рассмотрения кассационной жалобы,
представителей в судебное заседание не
направили.
Законность принятого
Арбитражным судом Кировской области
решения проверена Федеральным арбитражным
судом Волго-Вятского округа в порядке,
установленном в статьях 274, 284 и 286
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Как следует из
материалов дела, Предприниматель 19.07.2002
уплатил в бюджет налог на доходы физических
лиц за 2001 год в сумме 1043 рублей.
Установив, что 910 рублей являются
переплатой, налогоплательщик 02.08.2002 и 15.12.2002
обратился в налоговый орган с заявлениями о
возврате данной суммы.
В заявлении от
17.03.2004 Предприниматель уменьшил размер
указанной суммы до 384 рублей 97 копеек и
просил вернуть ее с процентами за каждый
день нарушения срока возврата.
В
соответствии с заключениями от 08.04.2004 N 28923 и
от 21.06.2004 N 33784 Инспекция 12.04.2004 возвратила
Предпринимателю 268 рублей 80 копеек излишне
уплаченного налога на доходы физических
лиц, а 13.07.2004 - 106 рублей 17 копеек того же
налога.
Не согласившись с отказом
налогового органа выплатить проценты за
нарушение установленного законом срока
возврата излишне уплаченного налога,
Предприниматель обратился за их взысканием
в арбитражный суд.
Суд первой инстанции,
руководствуясь пунктами 7 - 9 статьи 78,
пунктом 4 статьи 79 Налогового кодекса
Российской Федерации, частью 1 статьи 65
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, удовлетворил
заявленное Предпринимателем требование в
части взыскания процентов до даты возврата
спорной суммы. При этом суд исходил из того,
что налоговый орган нарушил срок возврата
излишне уплаченного налога.
Рассмотрев
кассационную жалобу, Федеральный
арбитражный суд Волго-Вятского округа не
нашел оснований для отмены принятого
судебного акта.
В подпункте 5 пункта 1
статьи 21 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) определено, что
налогоплательщики имеют право на
своевременный зачет или возврат сумм
излишне уплаченных либо излишне взысканных
налогов, пеней, штрафов.
Согласно
пунктам 7 и 8 статьи 78 Кодекса сумма излишне
уплаченного налога подлежит возврату по
письменному заявлению налогоплательщика,
которое может быть подано в течение трех
лет со дня уплаты указанной суммы.
Возврат суммы излишне уплаченного налога
производится за счет средств бюджета
(внебюджетного фонда), в который произошла
переплата, в течение одного месяца со дня
подачи заявления о возврате. При нарушении
указанного срока на сумму излишне
уплаченного налога, не возвращенную в
установленный срок, начисляются проценты
за каждый день нарушения срока возврата;
процентная ставка принимается равной
ставке рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации, действовавшей
на дни нарушения срока возврата (пункт 9
статьи 78 Кодекса).
Как установлено судом
и подтверждается материалами дела,
Инспекция нарушила установленный в пункте 9
статьи 78 Кодекса срок на возврат излишне
уплаченного налога на доходы физических
лиц. Этот факт налоговый орган не
отрицает.
Инспекция в нарушение
требований статьи 65 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации не представила суду документы,
подтверждающие наличие у Предпринимателя
недоимки по налогу на имущество в сумме 106
рублей 17 копеек.
С учетом изложенного
суд первой инстанции, всесторонне, полно и
объективно исследовав имеющиеся документы,
обоснованно удовлетворил заявленное
Предпринимателем требование о взыскании 106
рублей 83 копеек процентов за нарушение
сроков возврата налога на доходы
физических лиц.
Нормы материального
права применены Арбитражным судом
Кировской области верно. Нарушений норм
процессуального права, являющихся в силу
части 4 статьи 288 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации в любом случае основаниями к
отмене принятого судебного акта, судом
кассационной инстанции не установлено.
Таким образом, кассационная жалоба
Инспекции удовлетворению не подлежит.
Вопрос о взыскании государственной пошлины
с кассационной жалобы не рассматривался в
связи с освобождением заявителя от ее
уплаты на основании подпункта 1 пункта 1
статьи 333.37 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Руководствуясь пунктом 1
части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 02.12.2004
Арбитражного суда Кировской области по
делу N А28-22502/2004-690/28 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда
кассационной инстанции вступает в законную
силу со дня его принятия.
