Постановление фас волго-вятского округа от 25.12.2003 n а79-3007/2003-ск1-2863 суд правомерно уменьшил размер штрафа за нарушение налогоплательщиком срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе, сделав вывод о наличии обстоятельств, смягчающих ответственность за совершение налогового правонарушения.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 25 декабря 2003 года Дело N А79-3007/2003-СК1-2863

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Базилевой Т.В., судей Башевой Н.Ю., Масловой О.П., без участия представителей сторон, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу заявителя - Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску на решение от 25.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 22.09.2003 по делу N А79-3007/2003-СК1-2863 Арбитражного суда Чувашской Республики, принятые судьями Николаевым Ю.П., Петровой С.М., Ивановой Н.Н., Кудряшовым В.Н., по заявлению от Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску к обществу с ограниченной ответственностью "Лесопереработка" о взыскании 10000 рублей и
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску Чувашской Республики обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики с заявлением в защиту государственных интересов о взыскании с общества с ограниченной ответственностью "Лесопереработка" (далее - ООО "Лесопереработка") 10000 рублей штрафа.
Решением от 25.07.2003 требования удовлетворены частично. Сумма штрафа на основании статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшена до 2500 рублей. Во взыскании остальной суммы (7500 рублей) отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 22.09.2003 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Не согласившись с выводами суда, Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску Чувашской Республики обжаловала принятые решение и постановление в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа со ссылкой на неправильное применение пункта 5 статьи 83, статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации.
В связи с этим заявитель просит судебные акты отменить и взыскать сумму штрафа в полном объеме.
Отзыв на кассационную жалобу в суд не поступил.
Стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание не явились.
Законность судебных актов Арбитражного суда Чувашской Республики проверена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО "Лесопереработка" зарегистрировано постановлением администрации Московского района города Чебоксары Чувашской Республики от 06.12.2001, о чем ему выдано свидетельство серии 000819617.
Учреждение юстиции по государственной регистрации права на недвижимое имущество и сделок с ним - Регистрационная палата Чувашской Республики зарегистрировало право собственности предприятия на щепной склад, складские помещения N 1 щепного склада, складские помещения N 2 щепного склада 23.05.2002, о чем выдало предприятию свидетельства о государственной регистрации права 21 АЖ 001033, 21 АЖ 001034 и 21 АЖ 001035.
С заявлениями о постановке на учет по месту нахождения подлежащего налогообложению недвижимого имущества предприятие обратилось к Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску Чувашской Республики 13.02.2003. Тем самым оно нарушило пункт 5 статьи 83 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым предприятие обязано было подать в налоговый орган заявление о постановке на учет по месту нахождения недвижимого имущества в течение 30 дней со дня государственной регистрации, то есть до 23.06.2003.
По итогам рассмотрения материалов составлен акт проверки от 28.03.2003 N 24-04/126 и принято решение от 23.04.2003 N 24-04/126 о привлечении предприятия к налоговой ответственности по пункту 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере 10000 рублей за нарушение срока подачи в налоговый орган заявления о постановке на учет по месту нахождения недвижимого имущества.
Одновременно этим же решением предприятию предложено уплатить сумму налоговых санкций в срок, указанный в требовании.
Один экземпляр решения и требование направлены Обществу 24.04.2003 через орган связи и вручены ему 26.04.2003, о чем свидетельствуют почтовая квитанция, уведомление органа связи о вручении почтового отправления з/п ф. 119.
В указанный в требовании срок Общество штраф не уплатило, в связи с чем налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании суммы штрафа.
Частично удовлетворяя требования налогового органа, суд руководствовался статьями 83, 112, 114 и 116 Налогового кодекса Российской Федерации и, признав акт совершения налогового правонарушения, снизил размер штрафа.
Кассационная инстанция не нашла оснований для отмены судебных актов исходя из следующего.
Согласно статье 83 Налогового кодекса Российской Федерации в целях проведения налогового контроля налогоплательщики подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащего им недвижимого имущества, подлежащего налогообложению. Заявление организации о постановке на учет по месту нахождения подлежащего налогообложению недвижимого имущества или транспортных средств подается в налоговый орган по месту нахождения этого имущества в течение 30 дней со дня его регистрации.
В соответствии с пунктом 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации нарушение налогоплательщиком установленного статьей 83 Налогового кодекса Российской Федерации срока подачи заявления о постановке на учет в налоговом органе на срок более 90 дней влечет взыскание штрафа в размере 10000 рублей.
Всесторонне и полно исследовав и оценив доказательства, представленные в дело, суд установил, что факт налогового правонарушения, за которое предусмотрена ответственность в пункте 2 статьи 116 Налогового кодекса Российской Федерации, действительно имел место и подтверждается документально. На основании этого был сделан вывод о правомерности привлечения Общества к ответственности.
Вместе с этим суд учел обстоятельства, смягчающие вину налогоплательщика и снизил размер штрафа до 2500 рублей. При этом суд руководствовался положениями статьи 112 и пунктом 4 статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации. Учитывая, что право суда снизить размер санкций законодательно закреплено, а перечень смягчающих вину налогоплательщика обстоятельств, названных в статье 112 Налогового кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим, арбитражный суд не допустил нарушения норм материального права. Выводы суда, основанные на оценке доказательств, пересмотру в кассационной инстанции не подлежат.
Нарушений норм процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены судебных актов, не установлено.
При изложенных обстоятельствах кассационная жалоба Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску Чувашской Республики удовлетворению не подлежит.
Вопрос распределения судебных расходов не рассматривался, так как в силу части 3 статьи 5 Закона Российской Федерации "О государственной пошлине" заявитель освобожден от их уплаты.
Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 25.07.2003 и постановление апелляционной инстанции от 22.09.2003 по делу N А79-3007/2003-СК1-2863 Арбитражного суда Чувашской Республики оставить без изменения, а кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по городу Новочебоксарску Чувашской Республики - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
БАЗИЛЕВА Т.В.
Судьи
БАШЕВА Н.Ю.
МАСЛОВА О.П.

Постановление фас волго-вятского округа от 25.12.2003 n а43-9683/2003-10-361 в качестве эксперта по делу об административном правонарушении может быть назначено только не заинтересованное в исходе дела лицо.  »

Судебная практика (Волговятский регион) »