Постановление фас волго-вятского округа от 04.07.2003 n а29-8452/01-1э в иске о взыскании задолженности по договору отказано правомерно, т.к. ответчик не является стороной по указанному договору.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда кассационной инстанции
от 4 июля 2003 года Дело N А29-8452/01-1Э

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе: председательствующего Прониной С.А., судей Ногтевой В.А., Синякиной Т.В., при участии представителей истца - Фонда развития жилищного строительства: Пинчука В.В. - исполнительного директора, ответчика: Кочедыкова М.М. - по доверенности N 73 от 31.01.2003, рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца - прокурора Республики Коми в интересах республиканского фонда развития жилищного строительства на решение от 31.01.2003 и постановление апелляционной инстанции от 14.04.2003, по делу N А29-8452/01-1Э Арбитражного суда Республики Коми, принятые судьями Ершовой Т.Н., Вакулинской М.В., Юркиной Л.Ю., Тугаревым С.В., по иску прокурора Республики Коми в интересах республиканского фонда развития жилищного строительства к республиканскому учреждению "Фонд "Ресурсы Севера", третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "Уголь-Коми", о взыскании 34612238 рублей, и
УСТАНОВИЛ:
Первый заместитель прокурора Республики Коми обратился в интересах республиканского фонда развития жилищного строительства при Минархстройэнерго Республики Коми (далее - Фонд развития жилищного строительства) в Арбитражный суд Республики Коми с иском к республиканскому учреждению "Фонд "Ресурсы Севера" (далее - Фонд "Ресурсы Севера") о взыскании 34612238 рублей 17 копеек в связи с неисполнением обществом с ограниченной ответственностью "Уголь-Коми" (далее - ООО "Уголь-Коми") обязательств по договору N 20/98-ПЗ от 14.02.1998.
Определением суда от 22.10.2001 к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "Уголь-Коми".
Требования о взыскании задолженности с Фонда "Ресурсы Севера" прокурор основывал на пункте 4.2.1 договора N 20/98-ПЗ от 14.02.1998, согласно которому ответчик обязался погасить долг при неисполнении ООО "Уголь-Коми" обязательств по передаче жилья Фонду развития жилищного строительства.
В дополнение к иску прокурора Фонд развития жилищного строительства заявил требования о взыскании с ответчика спорной суммы на основании статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации ввиду неисполнения Фондом "Ресурсы Севера" обязательств, вытекающих из соглашения о сотрудничестве от 07.07.1997, договора N 20/98-ПЗ от 14.02.1998 и указов Главы Республики Коми N 165 от 06.05.1998 и N 149 от 10.04.2000 (л. д. 115, том 1, л. д., 1 том 2).
Решением суда от 31.01.2003, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 14.04.2003, в удовлетворении исковых требований отказано.
При принятии судебных актов обе инстанции исходили из того, что пункт 4.2 договора N 20/98-ПЗ от 14.02.1998 признан недействительным решением Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-9337/01-2Э, а иных оснований для взыскания спорной суммы с ответчика в пользу истца суд не усмотрел.
Не согласившись с состоявшимися судебными актами, исполняющий обязанности прокурора Республики Коми обратился в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить их и удовлетворить иск.
Заявитель жалобы полагает, что основанием возникновения у Фонда "Ресурсы Севера" долга являются распоряжение Главы Республики Коми N 704-р от 30.07.1997, обязывающее ответчика поставлять материальные ресурсы, и пункты 1.1, 2.1 договора N 20/98-ПЗ, определяющие недопоставку материальных ресурсов как задолженность в денежном выражении.
Довод о наличии у ответчика обязанности по погашению задолженности перед Фондом развития жилищного строительства обосновывает тем, что организация, выполнявшая функции исполнителя и генерального подрядчика (ООО "Коми-Уголь", преобразованное в ООО "Три плюс"), ликвидирована.
Вывод суда об исполнении Фондом "Ресурсы Севера" обязательств по поставке материальных ресурсов на 50 миллионов рублей прокурор считает необоснованным, поскольку доказательств передачи ресурсов, полученных в соответствии с распоряжением Главы Республики Коми от 30.07.1997 N 704-р от Дорожного департамента, ответчик не представил. По мнению заявителя, акт приемки-передачи материальных ресурсов от 15.08.1997 и соглашение N 112 от 15.08.1997 не могут свидетельствовать о надлежащем исполнении ответчиком обязательств, так как названными документами предусмотрено погашение задолженности ООО "Коми-Уголь" перед Фондом "Ресурсы Севера" за ранее полученный уголь и за счет этого увеличение задолженности ООО "Коми-Уголь" перед Фондом развития жилищного строительства по соглашению о сотрудничестве от 07.07.1997.
Соглашение N 112 податель жалобы расценивает как перевод долга без согласия кредитора и считает его недействительным.
Кассационная жалоба на судебные акты Арбитражного суда Республики Коми по данному делу рассмотрена Федеральным арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном статьями 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Прокуратура, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы, не направила в судебное заседание своего представителя, в связи с чем дело рассмотрено без участия заявителя жалобы.
Представитель Фонда развития жилищного строительства поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил удовлетворить ее.
Фонд "Ресурсы Севера" в отзыве N 400 от 16.06.2003 и устно в заседании суда отклонил жалобу и просил оставить судебные акты в силе как законные и обоснованные.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 04.07.2003.
Исследовав доводы сторон и материалы дела, суд округа не нашел оснований для отмены обжалуемых решения и постановления.
Предметом иска прокурора явилось взыскание задолженности, возникшей вследствие неисполнения требований распоряжения Главы Республики Коми от 30.07.1997 N 704.
Названным распоряжением разрешено Министерству финансов Республики Коми принимать к зачету в пределах 50 миллиардов рублей (неденоминированных) в течение финансового года в счет погашения задолженности по налоговым платежам в республиканский бюджет Республики Коми Фонда "Ресурсы Севера" поставки материальных ресурсов, осуществляемые Фондом "Ресурсы Севера" Фонду развития жилищного строительства и генеральному подрядчику для строительства жилья для социально незащищенных слоев населения, с последующим восстановлением зачтенных сумм Коми республиканским дорожным департаментом за счет средств, подлежащих отчислению на жилищное строительство, предусмотренных Законом Республики Коми "О бюджете территориального дорожного фонда Республики Коми на 1997 год".
В качестве генерального подрядчика распоряжением определено ООО "Коми-Уголь" (пункт 3).
Пунктом 5 распоряжения Министерству финансов Республики Коми предписано уменьшить задолженность Фонда "Ресурсы Севера" перед республиканским бюджетом Республики Коми после представления документов, подтверждающих отгрузку ресурсов Фондом "Ресурсы Севера" генеральному подрядчику.
Упомянутым распоряжением поручалось Фонду "Ресурсы Севера" и Фонду развития жилищного строительства заключить соглашение о поставке материальных ресурсов (пункт 4), однако после издания распоряжения договор о поставках истцом и ответчиком не заключался. Отношения спорящих сторон и ООО "Коми-Уголь" регулировались соглашением о сотрудничестве от 07.07.1997.
В соответствии с соглашением Фонд "Ресурсы Севера" (поставщик) обязался передать материальные ресурсы и осуществить их поставку по реквизитам, указанным обществом "Коми-Уголь" (исполнителем), а последний принял на себя обязательства передать Фонду развития жилищного строительства (заказчику) готовое жилье в объеме и по ценам, утвержденным Главой Республики Коми (пункты 2.4, 3.2).
Рассматриваемый спор возник в связи с тем, что Коми республиканский дорожный департамент передал в период с 12.08.1997 по 01.01.1998 Фонду "Ресурсы Севера" материальные ресурсы в сумме 50 миллионов рублей, а общество с ограниченной ответственностью "Уголь-Коми" исполнило свои обязательства по передаче жилья заказчику лишь частично. Взыскание образовавшейся задолженности в сумме 34612238 рублей 17 копеек явилось предметом иска прокурора.
Однако ни распоряжением Главы Республики Коми N 704-р от 30.07.1997, ни соглашением сторон от 07.07.1997 не устанавливалась обязанность ответчика по поставке материальных ресурсов непосредственно Фонду развития жилищного строительства.
Договором N 20/98-ПЗ от 14.02.1998 определено, что должником перед заказчиком (истцом) является исполнитель (ООО "Уголь-Коми"). Пункт 4.2.1 данного договора, предусматривавший субсидиарную ответственность Фонда "Ресурсы Севера", признан недействительным решением Арбитражного суда Республики Коми по делу N А29-9337/01-2Э и, следовательно, не может служить основанием для взыскания спорной суммы долга с ответчика в пользу истца.
При таких обстоятельствах суд правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований.
Выводы суда первой и апелляционной инстанций об исполнении Фондом "Ресурсы Севера" своих обязательств по соглашению от 07.07.1997 по поставке материальных ресурсов ООО "Коми-Уголь" и о возврате средств республиканскому бюджету Республики Коми через данный фонд в полном объеме (абзацы 1 - 4 на стр. 3 решения; абзацы 4 - 7 на стр. 3 постановления) не могут быть признаны обоснованными, ибо документы, представленные ответчиком в подтверждение заявленных доводов, не соответствуют требованиям пункта 5 распоряжения Главы Республики Коми N 704-р от 30.07.1997 и пункта 3.6 соглашения о сотрудничестве от 07.07.1997.
Данные выводы не влияют на правильность принятых судебных актов, но могут повлиять на исход разрешения имущественных споров в будущем. Поэтому указанные выводы подлежат исключению из мотивировочной части решения.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа
ПОСТАНОВИЛ:
резолютивную часть решения Арбитражного суда Республики Коми от 31.01.2003 оставить без изменения, кассационную жалобу прокурора Республики Коми - без удовлетворения.
Исключить из мотивировочной части решения абзацы 1 - 4 на странице 3 и из мотивировочной части постановления абзацы 4 - 7 на странице 3, содержащие выводы о доказанности факта исполнения республиканским учреждением "Фонд "Ресурсы Севера" обязательств по соглашению о сотрудничестве от 07.07.1997 и о возврате средств республиканскому бюджету Республики Коми в полном объеме.
Постановление арбитражного суда кассационной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
ПРОНИНА С.А.
Судьи
НОГТЕВА В.А.
СИНЯКИНА Т.В.

Судебная практика (Волговятский регион) »