Постановление фас волго-вятского округа от 28.02.2003 n а79-6208/02-ск1-5381 в течение 180 календарных дней с даты оплаты товаров импортеры-резиденты обязаны ввезти на территорию рф товар.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 28 февраля 2003
года Дело N А79-6208/02-СК1-5381
Федеральный
арбитражный суд Волго-Вятского округа в
составе: председательствующего Башевой
Н.Ю., судей Бердникова О.Е., Чигракова А.И. при
участии представителей от истца: Юденко О.В.
(доверенность от 11.04.02 N 30-12-67), Павлова В.А.
(доверенность от 11.04.02 N 30-12-66), Степановой А.Т.
(доверенность от 26.02.03 N 30/12-94), ответчика:
Абдрахманова А.А. (доверенность от 26.02.03 N 206)
рассмотрел в судебном заседании
кассационную жалобу ответчика -
Волго-Вятского регионального управления
валютного контроля Министерства финансов
Российской Федерации на решение от 25.12.02 по
делу N А79-6208/02-СК1-5381 Арбитражного суда
Чувашской Республики, принятое судьей
Севастьяновой Л.С., по заявлению открытого
акционерного общества "Корпорация
"Чебоксарский хлопчатобумажный комбинат" к
Волго-Вятскому региональному управлению
валютного контроля Министерства финансов
Российской Федерации о привлечении к
административной ответственности
и
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное
общество "Корпорация "Чебоксарский
хлопчатобумажный комбинат" (далее - ОАО
"Корпорация "ЧХБК") обратилось в Арбитражный
суд Чувашской Республики с заявлением об
отмене постановления Волго-Вятского
регионального управления валютного
контроля Министерства финансов Российской
Федерации (далее - Управление) от 04.11.02 N
02-02/14П о привлечении к административной
ответственности по части 2 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Решением суда от 25.12.02 заявленное
требование удовлетворено.
В
апелляционной инстанции дело не
рассматривалось.
Не согласившись с
принятым по делу судебным актом, Управление
обратилось в Федеральный арбитражный суд
Волго-Вятского округа с кассационной
жалобой.
Заявитель считает, что
произведенная истцом валютная операция
является текущей и для ее совершения
подпунктом "а" пункта 9 статьи 1 Закона
Российской Федерации "О валютном
регулировании и валютном контроле"
установлен предельный срок - не более 90
дней. Указ Президента Российской Федерации
от 21.11.95 N 1163 "О первоочередных мерах по
усилению системы валютного контроля в
Российской Федерации", на котором основано
судебное решение, относится к подзаконным
актам и обладает меньшей юридической силой,
чем Федеральный закон. В связи с этим он
полагает, что ОАО "Корпорация "ЧХБК"
привлечено к административной
ответственности правомерно, и просит
решение суда отменить.
ОАО "Корпорация
"ЧХБК" в отзыве на кассационную жалобу
против доводов заявителя возразило,
считает решение суда законным и
обоснованным.
Представители сторон в
судебном заседании позиции, изложенные
соответственно в жалобе и в отзыве на нее,
поддержали.
Законность принятого
Арбитражным судом Чувашской Республики
решения проверена Федеральным арбитражным
судом Волго-Вятского округа в порядке,
установленном статьями 284 и 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Как следует из материалов
дела, 22.02.02 ОАО "Корпорация "ЧХБК" заключило с
фирмой "ЕСС Кард КлозингКо. Лтд"
(Великобритания) контракт N е1/02 о покупке
гарнитуры на сумму 67788,70 ЕВРО.
Во
исполнение данного контракта истец
осуществил платежи 27.03.02 в размере 20336,62
ЕВРО, 06.05.02 в размере 20336,62 ЕВРО и 07.06.02 в
размере 27115,46 ЕВРО. Согласно грузовой
таможенной декларации N 10406000/050802/0001158 товар
ввезен на территорию Российской Федерации
05.08.02.
Управление, усмотрев нарушение
установленного подпунктом "а" пункта 9
статьи 1 Закона Российской Федерации "О
валютном регулировании и валютном
контроле" девяностодневного срока по
платежу, произведенному 27.03.02, составило по
данному факту протокол об административном
правонарушении от 29.10.02 N 92-02/14 и вынесло
постановление от 04.11.02 о признании ОАО
"Корпорация "ЧХБК" виновным в совершении
административного правонарушения,
предусмотренного частью 2 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, и
назначении ему наказания в виде штрафа в
размере 20336,62 ЕВРО, что составило по курсу
Центрального банка России на день
вынесения постановления 639912 рублей 08
копеек.
Посчитав указанный
ненормативный акт незаконным, общество
обратилось в арбитражный суд с заявлением о
его отмене.
Удовлетворяя заявленное
требование, Арбитражный суд Чувашской
Республики, руководствуясь Указом
Президента Российской Федерации от 21.11.95 N
1163 "О первоочередных мерах по усилению
системы валютного контроля в Российской
Федерации", пришел к выводу об отсутствии в
действиях истца состава правонарушения,
предусмотренного частью 2 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Рассмотрев кассационную жалобу,
Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского
округа не нашел оснований для ее
удовлетворения.
Частью 2 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях
установлена административная
ответственность за невыполнение в
установленный срок обязанности по ввозу на
территорию Российской Федерации товаров,
стоимость которых эквивалентна сумме
уплаченных за них денежных средств, либо
невозврат в установленный срок
переведенной за эти товары суммы денежных
средств.
Срок исполнения обязанности по
ввозу товаров на территорию Российской
Федерации установлен Указом Президента
Российской Федерации от 21.11.95 N 1163 "О
первоочередных мерах по усилению системы
валютного контроля в Российской
Федерации".
Согласно пункту 2 названного
Указа импортеры-резиденты, которые
заключили или от имени которых заключены
сделки, предусматривающие перевод из
Российской Федерации иностранной валюты в
целях приобретения товаров, обязаны ввезти
товары, стоимость которых эквивалентна
сумме уплаченных за них денежных средств в
иностранной валюте, либо обеспечить
возврат этих средств в сумме не менее ранее
переведенной в течение 180 календарных дней
с даты оплаты товаров.
Судом первой
инстанции установлено и материалами дела
подтверждено, что первый перевод денежных
средств истцом осуществлен 27.03.02, товар
ввезен на территорию Российской Федерации
05.08.02, то есть срок, установленный Указом
Президента Российской Федерации от 21.11.95 N
1163, в рассматриваемом случае не нарушен.
При таких обстоятельствах Арбитражный суд
Чувашской Республики сделал правильный
вывод об отсутствии в действиях ОАО
"Корпорация "ЧХБК" состава правонарушения,
предусмотренного частью 2 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Ссылка заявителя на подпункт "а" пункта 9
статьи 1 Закона Российской Федерации "О
валютном регулировании и валютном
контроле" во внимание не принимается,
поскольку в названной норме определен срок
для переводов в Российскую Федерацию и из
Российской Федерации иностранной валюты
для осуществления расчетов по экспорту и
импорту товаров.
С учетом изложенного
нормы материального права Арбитражным
судом Чувашской Республики применены
правильно. Нарушений норм процессуального
права, являющихся в силу пункта 4 статьи 288
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации безусловными
основаниями к отмене принятых судебных
актов неустановленно, поэтому кассационная
жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 274, 286, 287 (пунктом 1
части 1) и 289 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Волго-Вятского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение
Арбитражного суда Чувашской Республики от
25.12.02 по делу N А79-6208/02-СК1-5381 об оспаривании
постановления Волго - Вятского
регионального управления валютного
контроля Министерства финансов Российской
Федерации от 04.11.02 N 02-02/14П о привлечении
открытого акционерного общества
"Корпорация "Чебоксарский хлопчатобумажный
комбинат" к административной
ответственности по части 2 статьи 15.25
Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях оставить
без изменения, а кассационную жалобу
Волго-Вятского регионального управления
валютного контроля Министерства финансов
Российской Федерации - без
удовлетворения.
Постановление вступает
в законную силу со дня его
принятия.
Председательствующий
БАШЕВА Н.Ю.
Судьи
БЕРДНИКОВ О.Е.
ЧИГРАКОВ А.И.
