Постановление фас волго-вятского округа от 18.02.2003 n а82-206/02-а/3 закон ярославской области освобождает граждан, осуществляющих перевозки пассажиров по автобусным маршрутам общего пользования, от уплаты налога на приобретение автотранспортных средств.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда
кассационной инстанции
от 18 февраля 2003
года Дело N А82-206/02-А/3
Федеральный
арбитражный суд Волго - Вятского округа в
составе: председательствующего Моисеевой
И.Г., судей Базилевой Т.В., Башевой Н.Ю., без
участия представителей сторон, рассмотрел
в судебном заседании кассационную жалобу
истца - Межрайонной Инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам N 3
по Ярославской области на решение от 04.09.02 и
постановление апелляционной инстанции от
12.11.02 по делу N А82-206/02-А/3 Арбитражного суда
Ярославской области, принятые судьями
Веселовой И.И., Митрофановой Г.П., Дегиной
Т.И., Коробовой Н.Н. по иску Межрайонной
Инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам N 3 по
Ярославской области к индивидуальному
предпринимателю Кутыреву В.В. о взыскании
налоговых санкций
и
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам N 3 по Ярославской области
(далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный
суд Ярославской области с заявлением о
взыскании с индивидуального
предпринимателя Кутырева В.В. налога на
приобретение автотранспортных средств за
1998 год, пени за просрочку его уплаты,
штрафов за неуплату налога и
непредставление расчета по указанному
налогу, что составило 105847 рублей 14
копеек.
Решением суда от 04.09.02 в
удовлетворении заявленного требования
отказано на том основании, что ответчик не
являлся плательщиком указанного налога.
Постановлением апелляционной инстанции от
12.11.02 решение оставлено без изменения.
Инспекция обратилась в Федеральный
арбитражный суд Волго - Вятского округа с
кассационной жалобой, полагая, что
Арбитражный суд Ярославской области
неправильно применил статью 7 Закона
Российской Федерации "О дорожных фондах в
Российской Федерации", а также пункты 36.7, 36.8
Инструкции Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 15.05.95 N 30 "О
порядке исчисления и уплаты налогов,
поступающих в дорожные фонды".
Индивидуальный предприниматель Кутырев
В.В. отзыв на кассационную жалобу не
представил.
Стороны, надлежащим образом
извещенные о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы, в заседание суда своих
представителей не направили, поэтому дело
рассмотрено без их участия.
Правильность применения Арбитражным судом
Ярославской области норм материального и
процессуального права проверена
Федеральным арбитражным судом Волго -
Вятского округа в порядке, предусмотренном
статьями 284, 286 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Как видно из материалов дела,
Инспекция провела выездную налоговую
проверку по вопросам соблюдения
законодательства о налогах и сборах, в том
числе правильности уплаты налогов,
поступающих в дорожные фонды,
индивидуальным предпринимателем Кутыревым
за период с 01.01.98 по 31.12.00.
В ходе проверки
установлено, что индивидуальный
предприниматель приобрел в 1998 году в
собственность три микроавтобуса марки
"ГАЗ-32212-24" стоимостью 62620 рублей каждый,
однако в нарушение статьи 7 Закона
Российской Федерации "О дорожных фондах в
Российской Федерации" не уплатил налог на
приобретение автотранспортных средств в
размере 37572 рублей. В нарушение пунктов 38, 56
Инструкции Государственной налоговой
службы Российской Федерации от 15.05.95 N 30 "О
порядке исчисления и уплаты налогов,
поступающих в дорожные фонды"
налогоплательщик не представил расчет по
налогу на приобретение автотранспортных
средств за 1998 год по сроку 30.04.99.
Результаты проверки оформлены актом от
11.12.01 N 341 дсп. По решению Инспекции от 27.12.01 N
АБ 12-15/9848 предпринимателю начислены
соответствующие суммы налога и пени. За
указанные налоговые правонарушения он
привлечен к налоговой ответственности по
пункту 1 статьи 122 и пункту 2 статьи 119
Налогового кодекса Российской
Федерации.
В связи с отказом
предпринимателя в добровольном порядке
исполнить требование об уплате сумм налога,
пени и штрафов налоговый орган обратился с
соответствующим заявлением в арбитражный
суд.
Отказывая Инспекции в
удовлетворении заявленных ею требований,
суд первой инстанции исходил из того, что в
соответствии со статьей 7 Закона Российской
Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации", статьей 13 Закона Ярославской
области от 24.06.1996 N 9-з "О порядке образования,
целевого направления и использования
территориального дорожного фонда
Ярославской области" Кутырев В.В. не являлся
плательщиком налога на приобретение
указанных в акте проверки транспортных
средств в связи с тем, что осуществлял
перевозки пассажиров по открытым в
установленном порядке автобусным
маршрутам общего пользования и имел
лицензию на право перевозки пассажиров
(вида "П") и справку об осуществлении
перевозок пассажиров.
Суд
апелляционной инстанции с выводами суда
первой инстанции согласился.
Рассмотрев кассационную жалобу,
Федеральный арбитражный суд Волго -
Вятского округа не нашел правовых
оснований для ее удовлетворения.
Статьей 7 (пунктом 1) Закона Российской
Федерации "О дорожных фондах в Российской
Федерации" установлено, что налог на
приобретение автотранспортных средств
уплачивают предприятия, организации,
учреждения, предприниматели, приобретающие
автотранспортные средства путем купли -
продажи, мены, лизинга и взносов в уставный
фонд.
Уплата налога производится по
месту регистрации или перерегистрации
автотранспортного средства.
В
соответствии с пунктом 4 указанной статьи
от уплаты налога освобождаются предприятия
автотранспорта общего пользования по
автотранспортным средствам,
осуществляющим перевозки пассажиров (кроме
такси.
Перечень юридических лиц,
которые освобождаются от уплаты налога,
определяется Правительством Российской
Федерации.
Согласно пункту 5 этой же
статьи полное освобождение отдельных
категорий граждан, предприятий,
организаций и учреждений от уплаты налога
или понижение его размера осуществляется
законами субъектов Российской
Федерации.
Законом Ярославской области
от 24.06.1996 N 9-з "О порядке образования,
целевого направления и использования
территориального дорожного фонда
Ярославской области" (статья 13) от уплаты
налога на приобретение транспортных
средств освобождаются, в том числе
организации автотранспорта общего
пользования по транспортным средствам,
осуществляющим перевозки пассажиров (кроме
такси), к которым относятся организации и
предприниматели, осуществляющие перевозки
пассажиров (кроме такси), по открытым в
установленном порядке автобусным
маршрутам общего пользования и имеющие
лицензию на перевозки пассажиров (вида "П") и
справку об осуществлении перевозок
пассажиров.
Арбитражным судом
Ярославской области на основе полного и
всестороннего исследования представленных
в дело доказательств, а также с учетом
порядка лицензирования перевозок
пассажиров установлено, что индивидуальный
предприниматель Кутырев В.В. подпадал под
действие статьи 13 Закона Ярославской
области от 24.06.1996 N 9-з "О порядке образования,
целевого направления и использования
территориального дорожного фонда
Ярославской области". В частности, в дело
представлены лицензия на осуществление
перевозки пассажиров на коммерческой
основе, лицензионные карточки,
согласованные схемы движения маршрутного
такси, справка отдела транспорта и связи
администрации города Рыбинска об
осуществлении предпринимателем Кутыревым
В.В. перевозки пассажиров маршрутными
такси.
С учетом изложенного Арбитражный
суд Ярославской области правильно применил
нормы материального права. Нарушений норм
процессуального права, являющихся в силу
части 4 статьи 288 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации в любом случае основанием для
отмены решения, постановления, судом не
допущено.
Кассационная жалоба
удовлетворению не подлежит.
Вопрос о
распределении расходов по делу не
рассматривался в связи с освобождением
Инспекции от уплаты государственной
пошлины на основании статьи 5 Закона
Российской Федерации "О государственной
пошлине".
Руководствуясь статьями 274, 286,
287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Волго - Вятского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 04.09.02 и
постановление апелляционной инстанции от
12.11.02 Арбитражного суда Ярославской области
по делу N А82-206/02-А/3 оставить без изменения, а
кассационную жалобу Межрайонной инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам N 3 по Ярославской области -
без удовлетворения.
Постановление
вступает в законную силу со дня его
принятия.
Председательствующий
МОИСЕЕВА И.Г.
Судьи
БАЗИЛЕВА Т.В.
БАШЕВА Н.Ю.
