Постановление фас восточно-сибирского округа от 25.09.2003 n а33-1470/03-с3-ф02-3076/03-с1 судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании санкций за непредставление в установленный срок расчета по сбору на нужды образовательных учреждений оставлены без изменения, так как такой расчет был представлен ответчиком в установленный законом срок.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 25 сентября 2003 г.
Дело N
А33-1470/03-С3-Ф02-3076/03-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Пущиной Л.Ю.,
судей: Елфимовой Г.В.,
Шелеминой М.М.,
при участии в судебном
заседании: представителя Межрайонной
инспекции Министерства по налогам и сборам
Российской Федерации по крупнейшим
налогоплательщикам Красноярского края,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) и
Эвенкийского автономных округов -
Тимошенко О.В. (доверенность N ВЮ-02/4 от
04.01.2003),
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу Межрайонной инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам Красноярского края,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) и
Эвенкийского автономных округов на решение
от 3 апреля 2003 года и постановление
апелляционной инстанции от 9 июня 2003 года
Арбитражного суда Красноярского края по
делу N А33-1470/03-С3 (суд первой инстанции:
Радзиховская В.В.; суд апелляционной
инстанции: Дунаева Л.А., Смольникова Е.Р.,
Бычкова О.И.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная
инспекция Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам Красноярского края,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) и
Эвенкийского автономных округов (далее -
налоговая инспекция) обратилась в
Арбитражный суд Красноярского края с
заявлением о взыскании с открытого
акционерного общества "Красноярский завод
комбайнов" (далее - ОАО "Красноярский завод
комбайнов") налоговых санкций в размере 57291
рубля в соответствии с частью 1 статьи 119
Налогового кодекса Российской Федерации за
непредставление в установленный срок
налоговых деклараций.
Решением суда от 3
апреля 2003 года в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением
апелляционной инстанции от 9 июня 2003 года
решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с названными судебными
актами, налоговая инспекция обратилась в
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа с кассационной
жалобой, в которой ставит вопрос о проверке
их законности в связи с нарушением норм
материального права.
По мнению
заявителя кассационной жалобы, срок
представления расчета по сбору на нужды
образовательных учреждений - 19 число
месяца, следующего за отчетным.
Отзыв на
кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается по правилам,
установленным главой 35 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Стороны надлежащим образом
уведомлены о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы (почтовые уведомления
от 02.09.2003).
Проверив доводы кассационной
жалобы, исследовав материалы дела,
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа считает, что
кассационная жалоба удовлетворению не
подлежит.
Как следует из материалов
дела, налоговой инспекцией проведена
камеральная проверка налоговых деклараций
по расчету на нужды образовательных
учреждений ОАО "Красноярский завод
комбайнов" по вопросам своевременности их
представления.
По результатам
налоговой проверки руководителем
налоговой инспекции 09.01.2003 вынесено решение
N 47.
Согласно указанному решению
налоговой инспекции ОАО "Красноярский
завод комбайнов" нарушен пункт 6 статьи 80
Налогового кодекса Российской Федерации,
раздел 4 приложения к решению малого Совета
краевого Совета народных депутатов от
01.04.1993 N 94-М "Положения о порядке исчисления и
взимания сбора на нужды образовательных
учреждений" (в редакции от 18.09.2001) "Решение
малого краевого Совета "Об установлении
сбора на нужды образовательных
учреждений".
Данным решением налоговой
инспекции ОАО "Красноярский завод
комбайнов" привлечено к налоговой
ответственности по пункту 1 статьи 119
Налогового кодекса Российской Федерации за
непредставление в установленный решением
малого Совета срок налоговых деклараций по
расчету на нужды образовательных
учреждений за 1 полугодие 2002 года. Обществу
предложено уплатить налоговые санкции в
размере 57291 рубля.
09.01.2003 налоговой
инспекцией выставлено требование N 278 об
уплате в добровольном порядке налоговых
санкций в размере 57291 рубля в срок до
18.01.2003.
ОАО "Красноярский завод
комбайнов" в добровольном порядке сумму,
указанную в требовании от 09.01.2003 N 278, не
уплатило, что послужило основанием для
обращения налоговой инспекции в
Арбитражный суд Красноярского края.
Согласно статье 80 Налогового кодекса
Российской Федерации налоговая декларация
представляется каждым налогоплательщиком
по каждому налогу, подлежащему уплате этим
налогоплательщиком, если иное не
предусмотрено законодательством о налогах
и сборах.
Пунктами 2 и 6 статьи 80
Налогового кодекса Российской Федерации
налоговая декларация представляется в
установленные законодательством о налогах
и сборах сроки.
В соответствии с пунктом
1 статьи 119 Налогового кодекса Российской
Федерации за непредставление
налогоплательщиком в установленный
законодательством о налогах и сборах срок
налоговой декларации предусмотрена
ответственность в виде взыскания штрафа в
размере 5% от суммы налога, подлежащей
уплате на основе этой декларации, за каждый
полный месяц со дня, установленного для ее
представления, но не более 30 процентов
указанной суммы и не менее 100 рублей.
Согласно пункту 4 решения малого Совета
Красноярского краевого Совета народных
депутатов от 01.04.1993 N 94-М "Об установлении
сбора на нужды образовательных учреждений,
взимаемого с юридических лиц", расчеты по
сбору подлежат представлению до 20 числа
месяца, следующего за отчетным
кварталом.
Таким образом, последним
днем представления расчета на нужды
образовательных учреждений за 1 полугодие
2002 года является 20.07.2002, а с 21.07.2002 начинает
течь срок, за который предусмотрена
ответственность пунктом 1 статьи 119
Налогового кодекса Российской
Федерации.
Из материалов дела следует,
что расчет по сбору на нужды
образовательных учреждений за 1 полугодие
2002 года ОАО "Красноярский завод комбайнов"
представило 22.07.2002, срок представления
расчета по сбору на нужды образовательных
учреждений за первое полугодие 2002 года -
20.07.2002 - являлся выходным днем,
В
соответствии со статьей 6.1 Налогового
кодекса Российской Федерации в случае,
когда последний день срока падает на
нерабочий день, днем окончания срока
считается ближайший следующий за ним
рабочий день.
Отказывая в
удовлетворении заявленных требований,
арбитражный суд первой и апелляционной
инстанций исходил из того, что расчет на
нужды образовательных учреждений
представлен обществом (22.07.2002) в
установленный законом срок.
С учетом
изложенного кассационная инстанция
считает, что решение от 3 апреля 2003 года и
постановление апелляционной инстанции от 9
июня 2003 года Арбитражного суда
Красноярского края являются законными и
обоснованными, и не находит оснований для
удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 3 апреля
2003 года и постановление апелляционной
инстанции от 9 июня 2003 года Арбитражного
суда Красноярского края по делу N А33-1470/03-С3
оставить без изменения, а кассационную
жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
Л.Ю.ПУЩИНА
Судьи:
Г.В.ЕЛФИМОВА
М.М.ШЕЛЕМИНА
