Постановление фас восточно-сибирского округа от 25.09.2003 n а33-1464/03-с3-ф02-3074/03-с1 судебные акты об отказе в удовлетворении исковых требований налогового органа о взыскании санкций за нарушение срока представления декларации по сбору на нужды образовательных учреждений оставлены без изменения, так как в действиях ответчика отсутствует состав данного правонарушения.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 25 сентября 2003 г.
Дело N
А33-1464/03-С3-Ф02-3074/03-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Елфимовой Г.В.,
судей: Пущиной Л.Ю.,
Шелеминой М.М.,
при участии в судебном
заседании: представителя Межрайонной
инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам Красноярского края,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) и
Эвенкийского автономных округов Тимошенко
О.В. (доверенность от 04.01.2003),
рассмотрев
в судебном заседании кассационную жалобу
Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
крупнейшим налогоплательщикам
Красноярского края, Таймырского
(Долгано-Ненецкого) и Эвенкийского
автономных округов на решение от 27 марта 2003
года и постановление апелляционной
инстанции от 9 июня 2003 года Арбитражного
суда Красноярского края по делу N А33-1464/03-С3
(суд первой инстанции: Порватов В.Ф.; суд
апелляционной инстанции: Дунаева Л.А.,
Бычкова О.И., Смольникова
Е.Р.),
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекция
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам Красноярского края,
Таймырского (Долгано-Ненецкого) и
Эвенкийского автономных округов (далее -
налоговая инспекция) обратилась в
Арбитражный суд Красноярского края с
заявлением о взыскании с открытого
акционерного общества "Енисейское речное
пароходство" (далее - ОАО "Енисейское речное
пароходство") налоговых санкций в размере
27869 рублей 25 копеек.
Решением суда от 27
марта 2003 года в удовлетворении заявленных
требований отказано.
Постановлением
апелляционной инстанции от 9 июня 2003 года
решение суда оставлено без изменения.
Не согласившись с названными судебными
актами, налоговая инспекция обратилась в
Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа с кассационной
жалобой, в которой ставит вопрос о проверке
их законности в связи с нарушением норм
материального права.
Как полагает
заявитель кассационной жалобы, срок
представления расчета по сбору на нужды
образовательных учреждений - 19 число
месяца, следующего за отчетным.
В отзыве
на кассационную жалобу ОАО "Енисейское
речное пароходство" считает судебные акты
законными, а кассационную жалобу -
необоснованной.
Дело рассматривается
по правилам, установленным главой 35
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
Стороны
надлежащим образом уведомлены о времени и
месте рассмотрения кассационной жалобы
(почтовые уведомления N 70113, 70114 от 03.09.2003).
Проверив доводы кассационной жалобы,
исследовав материалы дела, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
считает, что кассационная жалоба
удовлетворению не подлежит.
Как следует
из материалов дела, налоговой инспекцией
проведена камеральная проверка налоговых
деклараций по расчету на нужды
образовательных учреждений ОАО "Енисейское
речное пароходство" по вопросам
своевременности их представления.
По
результатам налоговой проверки
руководителем налоговой инспекции 09.01.2003
вынесено решение N 45.
Согласно
указанному решению налоговой инспекции ОАО
"Енисейское речное пароходство" нарушены
пункт 6 статьи 80 Налогового кодекса
Российской Федерации, раздел 4 приложения к
решению малого Совета краевого Совета
народных депутатов от 01.04.1993 N 94-м "Положения
о порядке исчисления и взимания сбора на
нужды образовательных учреждений" (в
редакции от 18.09.2001), решение малого краевого
Совета "Об установлении сбора на нужды
образовательных учреждений".
Данным
решением налоговой инспекции ОАО
"Енисейское речное пароходство" привлечено
к налоговой ответственности по пункту 1
статьи 119 Налогового кодекса Российской
Федерации за непредставление в
установленный решением малого Совета срок
уплаты сбора на нужды образовательных
учреждений за 1 полугодие 2002 года. Обществу
предложено уплатить налоговые санкции в
размере 27869 рублей 25 копеек.
09.01.2003
налоговой инспекцией выставлено
требование N 276 об уплате в добровольном
порядке налоговых санкций в размере 27869
рублей 25 копеек в срок до 18.01.2003.
ОАО
"Енисейское речное пароходство" в
добровольном порядке сумму, указанную в
требовании от 09.01.2003 N 276, не уплатило, что
послужило основанием для обращения
налоговой инспекции в Арбитражный суд
Красноярского края.
Согласно статье 80
Налогового кодекса Российской Федерации
налоговая декларация представляется
каждым налогоплательщиком по каждому
налогу, подлежащему уплате этим
налогоплательщиком, если иное не
предусмотрено законодательством о налогах
и сборах.
Пунктами 2 и 6 статьи 80
Налогового кодекса Российской Федерации
налоговая декларация представляется в
установленные законодательством о налогах
и сборах сроки.
В соответствии с пунктом
1 статьи 119 Налогового кодекса Российской
Федерации за непредставление
налогоплательщиком в установленный
законодательством о налогах и сборах срок
налоговой декларации предусмотрена
ответственность в виде взыскания штрафа в
размере 5% от суммы налога, подлежащей
уплате на основе этой декларации, за каждый
полный месяц со дня, установленного для ее
представления, но не более 30 процентов
указанной суммы и не менее 100 рублей.
Согласно пункту 4 решения малого Совета
Красноярского краевого Совета народных
депутатов от 01.04.1993 N 94-м "Об установлении
сбора на нужды образовательных учреждений,
взимаемого с юридических лиц" расчеты по
сбору подлежат представлению до 20 числа
месяца, следующего за отчетным
кварталом.
Таким образом, последним
днем представления расчета на нужды
образовательных учреждений за 1 полугодие
2002 года является 20.07.2002, а с 21.07.2002 начинает
течь срок, за который предусмотрена
ответственность пунктом 1 статьи 119
Налогового кодекса Российской
Федерации.
Из материалов дела следует,
что расчет по сбору на нужды
образовательных учреждений за 1 полугодие
2002 года ОАО "Енисейское речное пароходство"
представило 22.07.2002, срок представления
расчета по сбору на нужды образовательных
учреждений за первое полугодие 2002 года -
20.07.2002 являлся выходным днем.
В
соответствии со статьей 6.1 Налогового
кодекса Российской Федерации в случае,
когда последний день срока попадает на
нерабочий день, днем окончания срока
считается ближайший следующий за ним
рабочий день.
Отказывая в
удовлетворении заявленных требований,
арбитражный суд первой и апелляционной
инстанций исходил из того, что расчет на
нужды образовательных учреждений
представлен обществом (22.07.2002) в
установленный законом срок.
С учетом
изложенного кассационная инстанция
считает решение от 2 апреля 2003 года и
постановление апелляционной инстанции от 9
июня 2003 года Арбитражного суда
Красноярского края законными и
обоснованными и не находит оснований для
удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 27 марта
2003 года и постановление апелляционной
инстанции от 9 июня 2003 года Арбитражного
суда Красноярского края по делу N А33-1464/03-С3
оставить без изменения, а кассационную
жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
Г.В.ЕЛФИМОВА
Судьи:
Л.Ю.ПУЩИНА
М.М.ШЕЛЕМИНА
