Постановление фас восточно-сибирского округа от 11.09.2003 n а19-4041/03-6-ф02-2845/03-с2 дело о взыскании суммы долга за потребленную электрическую энергию передано на новое рассмотрение, так как судом не были рассмотрены по существу заявленные исковые требования.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 11 сентября 2003 г.
Дело N
А19-4041/03-6-Ф02-2845/03-С2
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Кулакова В.И.,
судей: Воробьевой Н.М.,
Соколовой Л.М.,
при участии в судебном
заседании: представителей открытого
акционерного общества "Бурятэнерго" -
Олзоевой С.И. (доверенность от 01.04.2003),
Федерального государственного унитарного
предприятия "Восточно-Сибирская железная
дорога" - Рябинина Б.П. (доверенность от
08.08.2002), Семенова С.Ю. (доверенность от
21.06.2003),
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу открытого
акционерного общества "Бурятэнерго" на
решение Арбитражного суда Иркутской
области от 15 мая 2003 года по делу N А19-4041/03-6
(суд первой инстанции: Коломинова
Н.Ю.),
УСТАНОВИЛ:
Открытое акционерное
общество "Бурятэнерго" (далее - ОАО
"Бурятэнерго") обратилось в Арбитражный суд
Иркутской области с иском к Федеральному
государственному унитарному предприятию
"Восточно-Сибирская железная дорога" (далее
- ФГУП "ВСЖД") о взыскании 1000 рублей - части
суммы долга за потребленную по договору N 1
от 02.02.1996 электрическую энергию.
До
принятия решения по делу истец увеличил
размер исковых требований до 24115551 рубля 6
копеек.
Решением Арбитражного суда
Иркутской области от 15 мая 2003 года в
удовлетворении исковых требований
отказано.
В апелляционной инстанции
дело не рассматривалось.
В кассационной
жалобе на решение от 15 мая 2003 года ОАО
"Бурятэнерго" просит его отменить и
направить дело на новое рассмотрение в
Арбитражный суд Иркутской области в
коллегиальном составе судей. Заявитель
указывает, что решение не соответствует
фактическим обстоятельствам дела, кроме
того, при его принятии арбитражным судом
были допущены нарушения норм
процессуального права (статей 67, 71, 91, 187, 193
(п. 3), 143, 195 (п. 4 и 5), 168, 170 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации).
Представитель ОАО
"Бурятэнерго" поддержала доводы, изложенные
в кассационной жалобе.
В отзыве на
кассационную жалобу ФГУП "ВСЖД" указало на
необоснованность кассационной жалобы и
просило оставить ее без удовлетворения, а
решение - без изменения.
Дело
рассматривается в порядке, установленном
главой 35 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации.
Арбитражный суд округа считает, что
кассационная жалоба подлежит
удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, между ОАО
"Бурятэнерго" (энергоснабжающая
организация) и ФГУП "ВСЖД" (абонент) заключен
договор на энергоснабжение N 1 от 02.02.1996.
Согласно пункту 5.6 указанного договора ФГУП
"ВСЖД" обязано оплачивать за потребляемую
активную и реактивную энергию и мощность
"авансы 10 (десятого) числа за 90%
электропотребления в расчетном месяце;
окончательный расчет 3 (третьего) числа
ежемесячно".
Согласно пункту 5.1
вышеуказанного договора "расчеты за
электроэнергию производятся по тарифам,
установленным Региональной энергетической
комиссией Республики Бурятия".
Постановлением РЭК РБ N 1/7 от 25 октября 2002
года (с учетом исправлений, внесенных
постановлением РЭК РБ N 1/8 от 26.11.2002) с 1
ноября 2002 года для железнодорожного
транспорта (электротяга) установлен тариф
75,29 коп/кВт.ч.
Определением от 26 декабря
2002 года по делу N А10-5941/02 ФГУП "ВСЖД" в
принятии обеспечительной меры в виде
запрещения ОАО "Бурятэнерго"
руководствоваться при расчетах с ФГУП
"ВСЖД" постановлением РЭК РБ N 1/8 от 26.11.2002
отказано.
Постановлением Федерального
арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 11 марта 2003 года определение от 26
декабря 2002 года оставлено без изменения.
При этом суд кассационной инстанции со
ссылкой на пункт 13 постановления Пленума
Высшего Арбитражного Суда Российской
Федерации N 11 от 09.12.2002 установил, что,
поскольку ФГУП "ВСЖД" оспаривает
нормативный правовой акт (постановление
РЭК РБ от 22.10.2002 N 1/8), требования заявителя не
носят имущественного характера и не могут
сопровождаться обеспечительными мерами.
Считая, что ФГУП "ВСЖД" в период времени с
01.11.2002 по 31.12.2002 недоплатило истцу в общей
сложности сумму 24115551 рубль 6 копеек, ОАО
"Бурятэнерго" обратилось в арбитражный суд
с настоящим иском.
В настоящее время
федеральные законы относят к ведению
арбитражных судов рассмотрение дел об
оспаривании нормативных правовых актов,
принятых по вопросам государственного
регулирования тарифов на электрическую
энергию (пункт 5 статьи 23 Федерального
закона "Об электроэнергетике").
Как
установлено в статье 193 (пункт 3)
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, подача заявлений в
арбитражный суд не приостанавливает
действие оспариваемого нормативного
правового акта.
Определением
Арбитражного суда Республики Бурятия от 15
апреля 2003 года дела N А10-5941/02 и N А10-961/03-20 по
заявлению ФГУП "ВСЖД" о признании
незаконными постановления РЭК РБ N 1/8 от
26.11.2002 и постановления РЭК РБ N 1/7 от 25.10.2002
объединены в одно производство для их
совместного рассмотрения.
Указанное
дело ко дню рассмотрения настоящего дела (N
А19-4041/03-6) не рассмотрено и решение по нему не
принято.
В соответствии со статьей 195
(пункт 4) Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации решение
арбитражного суда по делу об оспаривании
нормативного правового акта вступает в
законную силу немедленно после его
принятия. Нормативный правовой акт или
отдельные его положения, признанные
арбитражным судом недействующими, не
подлежат применению с момента вступления в
законную силу решения суда (пункт 5
указанной статьи).
Таким образом, вывод
арбитражного суда о недоказанности ОАО
"Бурятэнерго" правомерности применения при
расчете исковых требований тарифов
является неправильным, так как он
противоречит материалам дела и
действующему законодательству.
Поскольку арбитражный суд не рассмотрел
исковые требования ОАО "Бурятэнерго" по
существу и не проверил расчет истца по
заявленной сумме иска, решение от 15 мая 2003
года подлежит отмене с передачей дела на
новое рассмотрение.
При новом
рассмотрении дела арбитражному суду
необходимо учесть указанные в настоящем
постановлении обстоятельства и с учетом
этого принять решение по делу.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение
Арбитражного суда Иркутской области от 15
мая 2003 года по делу N А19-4041/03-6 отменить.
Дело передать на новое рассмотрение в тот
же арбитражный
суд.
Председательствующий
В.И.КУЛАКОВ
Судьи:
Н.М.ВОРОБЬЕВА
Л.М.СОКОЛОВА
