Постановление фас восточно-сибирского округа от 09.07.2003 n а33-18886/02-с3-ф02-2005/03-с1 постановление суда о признании недействительным решения налогового органа в части привлечения к ответственности в виде штрафа за неуплату подоходного налога оставлено без изменения, так как ответчиком неправомерно установлена сумма недоимки по данному налогу.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности
и обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную силу
от 9 июля 2003 г. Дело N А33-18886/02-С3-Ф02-2005/03-С1

Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в составе:
председательствующего Шошина П.В.,
судей: Елфимовой Г.В., Парской Н.Н.,
представители сторон участия в судебном заседании не принимали,
рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Красноярска на постановление апелляционной инстанции от 26 марта 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-18886/02-С3 (суд первой инстанции: Блинова Л.Д.; суд апелляционной инстанции: Смольникова Е.Р., Бычкова О.И., Порватов В.Ф.),
УСТАНОВИЛ:
Государственное унитарное предприятие "Красноярский промстройНИИпроект" (ГУП "Красноярский промстройНИИпроект") обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании недействительным решения Инспекции Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Октябрьскому району города Красноярска (налоговая инспекция) от 13.11.2002 N 1796 в части подпункта "а" пункта 1.1, подпунктов "а" и "в" пункта 2.1.
Решением суда от 31 января 2003 года заявленные требования удовлетворены частично.
Решение налоговой инспекции от 13.11.2002 N 1796 признано недействительным в части взыскания налога на доходы физических лиц в размере 2332 рублей.
В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.
Постановлением апелляционной инстанции от 26 марта 2003 года решение суда отменено.
Признано недействительным решение налоговой инспекции от 13.11.2002 N 1796 в части привлечения ГУП "Красноярский промстройНИИпроект" к ответственности в виде штрафа в размере 2408 рублей 27 копеек и возложения обязанности по уплате пеней в размере 707 рублей 80 копеек.
Не согласившись с постановлением апелляционной инстанции, налоговая инспекция обратилась в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа с кассационной жалобой, в которой ставит вопрос о проверке его законности и обоснованности в связи с нарушением норм материального права.
По мнению заявителя кассационной инстанции, судом апелляционной инстанции необоснованно была исключена из суммы недоимки по подоходному налогу задолженность, образовавшаяся на 01.01.1999, так как уплата пеней не зависит от взыскания суммы задолженности или от привлечения налогоплательщика к ответственности за неуплату (неполную уплату) налога.
Факт неуплаты налога налогоплательщиком не опровергается.
В отзыве на кассационную жалобу ГУП "Красноярский промстройНИИпроект" просит постановление апелляционной инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.
Дело рассматривается в порядке, предусмотренном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Стороны надлежащим образом уведомлены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы (почтовые уведомления N 10938 от 16.06.2003, N 12644 от 17.06.2003), но своих представителей в судебное заседание не направили, поэтому дело слушается без их участия.
Изучив материалы дела, проверив законность принятого судебного акта, устанавливая правильность применения норм материального и процессуального права в пределах доводов кассационной жалобы, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа оснований для удовлетворения кассационной жалобы не усматривает.
Как установлено Арбитражным судом Красноярского края, налоговой инспекцией была проведена проверка соблюдения ГУП "Красноярский промстройНИИпроект" законодательства о налогах и сборах за период с 01.01.1999 по 01.10.2002.
В ходе проверки было выявлено, что льготы, предоставленные ГУП "Красноярский промстройНИИпроект" своим работникам на основании статьи 3 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" и пункта 4 статьи 218 Налогового кодекса Российской Федерации, документально не подтверждены.
Не включены в доход документально не подтвержденные командировочные расходы сверх установленных норм и компенсации за неиспользованный отпуск.
Данные нарушения повлекли неуплату подоходного налога с физических лиц в размере 2332 рублей.
В нарушение статьи 9 Закона Российской Федерации "О подоходном налоге с физических лиц" не было перечислено в бюджет 19231 рубль налога, удержанного с работников предприятия.
Решением налоговой инспекции от 13.11.2002 N 1796 Автотехнический центр "Николаевский" ГУП "Красноярский промстройНИИпроект" привлечен к ответственности, предусмотренной статьей 123 Налогового кодекса Российской Федерации, в виде штрафа в размере 4312 рублей 60 копеек.
АТЦ "Николаевский" предложено уплатить сумму налоговых санкций, недоимки по налогу и пени за несвоевременную уплату налога в размере 881957 рублей.
Несогласие с данным решением послужило основанием для обращения ГУП "Красноярский промстройНИИпроект" с заявлением в арбитражный суд.
Суд апелляционной инстанции обоснованно признал недействительными подпункт "а" пункта 1.1 в части 2408 рублей 27 копеек и подпункт "а" пункта 2.1 в части 707 рублей 80 копеек решения налоговой инспекции N 1796 от 13.11.2002 по следующим основаниям.
Согласно статье 87 Налогового кодекса Российской Федерации налоговой проверкой могут быть охвачены только три календарных года деятельности налогоплательщика, плательщика сбора и налогового агента, непосредственно предшествующие году проведения проверки.
В связи с тем, что налоговая проверка была начата в 2002 году, то она могла охватить период деятельности заявителя с 1999 года.
Таким образом, налоговой инспекцией неправомерно устанавливалась сумма недоимки по налогу, образовавшаяся до 01.01.1999.
В связи с тем, что постановление апелляционной инстанции от 26 марта 2003 года в обжалуемой части является законным и обоснованным, кассационная инстанция не находит оснований для его изменения или отмены.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление апелляционной инстанции от 26 марта 2003 года Арбитражного суда Красноярского края по делу N А33-18886/02-С3 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
П.В.ШОШИН
Судьи:
Г.В.ЕЛФИМОВА
Н.Н.ПАРСКАЯ

Судебная практика (Восточная Сибирь) »
Читайте также