Постановление фас восточно - сибирского округа от 23.05.2001 n а19-4166/01-35-ф02-1072/01-с2 суд пришел к правильному выводу о том, что непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения иска, в связи с чем правомерно запретил ответчику совершать действия по списанию со счета истца в реестре акционеров обыкновенных именных акций по требованию любых лиц.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 23 мая 2001 г. Дело N
А19-4166/01-35-Ф02-1072/01-С2
Федеральный
арбитражный суд Восточно - Сибирского
округа в составе:
председательствующего Нестеровой Л.П.,
судей: Билобрам З.В., Попова О.А.,
при
участии в судебном заседании: от
Минимущества России Костина А.В.
(доверенность N ФГ-3/1539); от общества с
ограниченной ответственностью "Иркутское
фондовое агентство" Красько Б.В.
(доверенность от 12.04.2001); от Администрации
Иркутской области Парамошкова А.Б.
(доверенность N 1/53-623 от 23.08.2000), Родионовой
С.И. (доверенность N 1/16-432 от 22.06.2000),
Рождественской И.В. (доверенность N 1/33-333 от
23.04.2001),
рассмотрев в судебном заседании
кассационную жалобу Минимущества России на
определение Арбитражного суда Иркутской
области от 13 апреля 2001 года по делу N
А19-4166/01-35 (суд первой инстанции: Белоножко
Т.В.),
УСТАНОВИЛ:
Иркутская область в
лице ее Администрации обратилась в
Арбитражный суд Иркутской области к
обществу с ограниченной ответственностью
(ООО) "Иркутское фондовое агентство" с иском
о пресечении действий, создающих угрозу
нарушения ее прав, в виде обязания
ответчика не совершать действий и операций,
связанных со списанием 738855193 обыкновенных
именных акций открытого акционерного
общества (ОАО) "Иркутскэнерго", со счета
Администрации Иркутской области, без ее
указаний, а также действий, препятствующих
Администрации Иркутской области
реализовывать права акционера,
предусмотренные федеральным
законодательством.
В качестве мер по
обеспечению иска истец просил запретить
ответчику ООО "Иркутское фондовое
агентство" совершать действия по списанию
738855193 обыкновенных именных акций ОАО
"Иркутскэнерго", находящихся на счете
Администрации Иркутской области, путем
внесения в реестр акционеров ОАО
"Иркутскэнерго" записи о блокировании
операций по лицевому счету Администрации
Иркутской области, на котором учитываются
права Иркутской области в лице
Администрации Иркутской области, в
отношении 738855193 обыкновенных именных акций
ОАО "Иркутскэнерго".
Определением от 13
апреля 2001 года ООО "Иркутское фондовое
агентство" запрещено совершать действия по
списанию со счета Администрации Иркутской
области в реестре акционеров ОАО
"Иркутскэнерго" 738855193 обыкновенных именных
акций ОАО "Иркутскэнерго" по требованию
любых лиц.
На указанный судебный акт
Министерством имущественных отношений
Российской Федерации (Минимущество России)
подана кассационная жалоба, в которой
указано на то, что согласно решению Высшего
Арбитражного суда Российской Федерации от 5
февраля 2001 года по делу N 3111/00 и в
соответствии со статьями 1, 28, 29
Федерального закона "О рынке ценных бумаг",
а также разъяснением Федеральной комиссии
по ценным бумагам России в реестре
акционеров владельцем указанных акций
должна быть указана Российская Федерация с
обременением правами Иркутской области.
По мнению заявителя кассационной жалобы,
обжалуемое определение направлено на то,
чтобы воспрепятствовать исполнению
решения Высшего Арбитражного суда
Российской Федерации от 05.02.2001. Российская
Федерация является лицом, чьи права
непосредственно нарушаются обжалуемым
определением.
В отзыве на кассационную
жалобу Администрация Иркутской области
считает определение от 13 апреля 2001 года
законным. По ее мнению, обжалуемым
определением не затрагиваются права
Российской Федерации. Определение не
препятствует исполнению решения Высшего
Арбитражного суда Российской Федерации от 5
февраля 2001 года, т.к. данное решение
исполнено. Вопросы исполнения решения
Высшего Арбитражного суда Российской
Федерации не являются предметом иска, в
отношении которого судом приняты меры по
обеспечению иска. Нарушений норм
процессуального права судом не допущено.
Присутствующие на судебном заседании
представители Минимущества России и
Администрации Иркутской области
подтвердили заявленные доводы и
возражения.
Представитель ООО
"Иркутское фондовое агентство" не выразил
своего отношения к доводам кассационной
жалобы.
Представитель Минимущества
России в судебном заседании указал на
нарушение судом при вынесении определения
от 13 апреля 2001 года части 1 статьи 75
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, т.к. Минимущество
России не привлечено к участию в деле, хотя
оно является заинтересованным лицом. Кроме
того, по его мнению, обжалуемое определение
может препятствовать исполнению решений
суда по другим делам, связанным со спорными
акциями.
Проверив материалы дела,
Федеральный арбитражный суд Восточно -
Сибирского округа не находит оснований для
удовлетворения кассационной жалобы.
В
соответствии со статьей 75 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации арбитражный суд по заявлению
лица, участвующего в деле, вправе принять
меры по обеспечению иска. Обеспечение иска
допускается на любой стадии арбитражного
процесса, если непринятие таких мер может
затруднить или сделать невозможным
исполнение судебного акта.
Заявление об
обеспечении иска рассматривается
арбитражным судом, разрешающим спор, не
позднее следующего дня после его
поступления.
Согласно части 1 статьи 76
Кодекса мерами по обеспечению иска могут
быть запрещение ответчику совершать
определенные действия и запрещение другим
лицам совершать определенные действия,
касающиеся предмета спора.
Как
усматривается из материалов дела, решением
Высшего арбитражного суда Российской
Федерации от 5 февраля 2001 года по делу N 3111/00
за Иркутской областью признано право на
пользование, владение и распоряжение,
включая осуществление прав акционера, на
738855193 акции ОАО "Иркутскэнерго", находящиеся
в федеральной собственности, без права
отчуждения, залога, а также передачи
функций по управлению ими. На основании
данного решения выдан исполнительный лист.
ООО "Иркутское фондовое агентство" внесена
запись в реестр владельцев именных ценных
бумаг по состоянию на 11.04.2001 о наличии на
лицевом счете Администрации Иркутской
области 738855193 акций (15,5%) ОАО
"Иркутскэнерго".
Учитывая, что иск
заявлен о пресечении действий, создающих
угрозу нарушения прав, а именно об обязании
ответчика не совершать действий и операций,
связанных со списанием спорных акций с
лицевого счета Администрации Иркутской
области в реестре акционеров ОАО
"Иркутскэнерго", суд пришел к правильному
выводу о том, что непринятие мер по
обеспечению иска может затруднить или
сделать невозможным исполнение судебного
акта в случае удовлетворения иска, в связи с
чем правомерно в соответствии со статьями
75, 76 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации запретил ООО
"Иркутское фондовое агентство" совершать
действия по списанию со счета
Администрации Иркутской области в реестре
акционеров ОАО "Иркутскэнерго" 738855193
обыкновенных именных акций ОАО
"Иркутскэнерго" по требованию любых лиц.
Доводы заявителя кассационной жалобы о том,
что обжалуемым определением нарушаются
права Российской Федерации, являются
необоснованными.
Арбитражный
процессуальный кодекс Российской
Федерации не связывает возможность
удовлетворения заявления об обеспечении
иска с его обоснованностью. Условием для
удовлетворения такого заявления является
то, что непринятие мер по обеспечению иска
может затруднить или сделать невозможным
исполнение судебного акта в случае
удовлетворения иска. Кодексом не
предусмотрено извещение лиц, участвующих в
деле, и заинтересованных лиц о рассмотрении
таких заявлений.
Не могут быть приняты
во внимание также доводы Минимущества
Российской Федерации о том, что обжалуемое
определение направлено на то, чтобы
воспрепятствовать исполнению решения
Высшего Арбитражного суда Российской
Федерации от 5 февраля 2001 года и может
воспрепятствовать исполнению решений суда
по другим делам, т.к. меры по обеспечению
иска не связаны с исполнением судебных
актов.
Кроме того, в соответствии со
статьей 79 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации меры по
обеспечению иска могут быть отменены
арбитражным судом, рассматривающим дело, по
ходатайству лица, участвующего в деле.
В
судебном заседании кассационной инстанции
представитель заявителя кассационной
жалобы пояснил, что Минимущество России
обратилось в Арбитражный суд Иркутской
области с заявлением о вступлении в дело в
качестве третьего лица.
Таким образом,
определение Арбитражного суда Иркутской
области от 13 апреля 2001 года является
законным, в связи с чем его следует оставить
без изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Руководствуясь
статьями 174 - 177, 179 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации, Федеральный арбитражный суд
Восточно - Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Определение
Арбитражного суда Иркутской области от 13
апреля 2001 года по делу N А19-4166/01-35 оставить
без изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
Л.П.НЕСТЕРОВА
Судьи:
З.В.БИЛОБРАМ
О.А.ПОПОВ
