Постановление фас восточно-сибирского округа от 29.11.2004 n а78-2930/04-с2-8/253-ф02-4934/04-с1 суд правомерно частично удовлетворил требование налогового органа о взыскании налоговых санкций за нарушение правил учета доходов и расходов и неуплату налогов, поскольку налогоплательщиком было допущено нарушение указанных правил, что повлекло занижение налоговой базы.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 29 ноября 2004 г. Дело N
А78-2930/04-С2-8/253-Ф02-4934/04-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Евдокимова А.И.,
судей: Мироновой И.П.,
Косачевой О.И.,
представители сторон
участия в судебном заседании не
принимали,
рассмотрев в судебном
заседании кассационную жалобу Инспекции
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Центральному району
города Читы на решение от 27 июля 2004 года
Арбитражного суда Читинской области по
делу N А78-2930/04-С2-8/253 (суд первой инстанции:
Сизикова С.М.),
УСТАНОВИЛ:
Инспекция
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Центральному району
города Читы (далее - налоговая инспекция)
обратилась в Арбитражный суд Читинской
области с заявлением о взыскании с
открытого акционерного общества "Минерал"
(далее - ОАО "Минерал") 47205 рублей налоговых
санкций.
Решением суда от 27 июля 2004 года
заявленные требования удовлетворены
частично.
С ООО "Минерал" в доход
соответствующих бюджетов взыскано 17205
рублей налоговых санкций, из них: 2100 рублей -
за неполную уплату налога на добавленную
стоимость, 105 рублей - за неполную уплату
налога на пользователей автомобильных
дорог, 15000 рублей - за грубое нарушение
правил учета доходов, расходов и объектов
налогообложения.
В удовлетворении
остальной части заявленных требований
отказано.
В апелляционной инстанции
законность и обоснованность решения от 27
июля 2004 года не проверялись.
В
кассационной жалобе налоговая инспекция
просит отменить решение от 27 июля 2004 года,
заявленные требования удовлетворить
полностью.
По мнению заявителя
кассационной жалобы, налогоплательщик
подлежит привлечению к ответственности,
предусмотренной пунктом 3 статьи 120
Налогового кодекса Российской Федерации,
по каждому налогу.
Отзыв на
кассационную жалобу не представлен.
Дело рассматривается в порядке,
предусмотренном главой 35 Арбитражного
процессуального кодекса Российской
Федерации.
Стороны надлежащим образом
уведомлены о времени и месте рассмотрения
кассационной жалобы (почтовые уведомления N
75453 - 75454 от 02.11.2004), однако своих
представителей на судебное заседание не
направили, в связи с чем кассационная
жалоба рассматривается в их отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив доводы
кассационной жалобы, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
считает, что решение от 27 июля 2004 года
следует оставить без изменения, а
кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Как следует из
материалов дела, налоговой инспекцией была
проведена выездная налоговая проверка
соблюдения ООО "Минерал" законодательства о
налогах и сборах за период с 01.04.2001 по 31.12.2002,
в ходе которой было выявлено следующее.
Бухгалтерский учет велся с нарушением
Федерального закона "О бухгалтерском
бюджете", выразившимся в неотражении
выручки на счетах бухгалтерского учета, в
несоответствии данных аналитического
учета с бухгалтерской отчетностью.
Данное нарушение повлекло неуплату налога
на прибыль в размере 12152 рублей, налога на
добавленную стоимость в размере 30844 рублей,
налога на пользователей автомобильных
дорог в размере 1542 рублей.
Решением
налоговой инспекции N 14-33-73 от 22.04.2004 ООО
"Минерал" привлечено к ответственности,
предусмотренной:
- пунктом 1 статьи 122
Налогового кодекса Российской Федерации, в
виде штрафа в размере: по налогу на
добавленную стоимость - 2100 рублей, по налогу
на пользователей автомобильных дорог - 525
рублей;
- пунктом 3 статьи 120 Налогового
кодекса Российской Федерации, в виде штрафа
в размере 45000 рублей.
ООО "Минерал" было
предложено уплатить суммы недоимки по
налогам, штрафов и пени за несвоевременную
уплату налога в размере: по налогу на
прибыль - 4959 рублей, по налогу на
добавленную стоимость - 14305 рублей, по
налогу на пользователей автомобильных
дорог - 595 рублей.
В связи с
неисполнением ООО "Минерал" требования об
уплате налога в добровольном порядке
налоговая инспекция обратилась с
заявлением в арбитражный суд.
Суд
первой инстанции обоснованно отказал в
удовлетворении заявленных требований по
следующим основаниям.
Согласно пункту 3
статьи 120 Налогового кодекса Российской
Федерации грубое нарушение организацией
правил учета доходов и (или) расходов и (или)
объектов налогообложения, повлекшее
занижение налоговой базы, влечет взыскание
штрафа в размере десяти процентов от суммы
неуплаченного налога, но не менее
пятнадцати тысяч рублей.
Под грубым
нарушением правил учета доходов и расходов
и объектов налогообложения для целей
настоящей статьи понимается отсутствие
первичных документов или отсутствие
счетов-фактур или регистров бухгалтерского
учета, систематическое (два и более в
течение календарного года) несвоевременное
или неправильное отражение на счетах
бухгалтерского учета и в отчетности
хозяйственных операций, денежных средств,
материальных ценностей, нематериальных
активов и финансовых вложений
налогоплательщика.
В деяниях
налогоплательщика имеются признаки
правонарушения, предусмотренного пунктом 3
статьи 120 Налогового кодекса Российской
Федерации.
Объектом данного
правонарушения является установленный
порядок учета доходов, расходов и объектов
налогообложения. При этом объективная
сторона не связана с правильностью ведения
учета по конкретным налогам.
В связи с
тем, что решение от 27 июля 2004 года является
законным и обоснованным, кассационная
инстанция не находит оснований для
удовлетворения кассационной жалобы.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 27 июля 2004
года Арбитражного суда Читинской области
по делу N А78-2930/04-С2-8/253 оставить без
изменения, а кассационную жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
А.И.ЕВДОКИМОВ
Судьи:
И.П.МИРОНОВА
О.И.КОСАЧЕВА
