Постановление фас восточно-сибирского округа от 27.08.2004 n а19-1957/04-43-ф02-3422/04-с1 судебные акты о признании недействительным требования налогового органа об уплате пени оставлены без изменения, поскольку данное требование было направлено с нарушением срока, установленного законом.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции
по проверке законности
и
обоснованности решений (постановлений)
арбитражных судов, вступивших в законную
силу
от 27 августа 2004 г. Дело N
А19-1957/04-43-Ф02-3422/04-С1
Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского округа
в составе:
председательствующего
Косачевой О.И.,
судей: Евдокимова А.И.,
Шошина П.В.,
при участии в судебном
заседании представителей:
Межрайонной
инспекции Министерства Российской
Федерации по налогам и сборам по крупнейшим
налогоплательщикам по Иркутской области и
Усть-Ордынскому Бурятскому автономному
округу - Кореневской Е.А. (доверенность N
05-05/808 от 13.02.2004), Марченко Ю.Г. (доверенность N
05-05/878 от 20.02.2004) и закрытого акционерного
общества "Иркутскнефтепродукт" - Потапова
А.С. (доверенность от 15.05.2003),
рассмотрев
в судебном заседании кассационную жалобу
Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
крупнейшим налогоплательщикам по
Иркутской области и Усть-Ордынскому
Бурятскому автономному округу на решение
от 20 апреля 2004 года и постановление
апелляционной инстанции от 22 июня 2004 года
Арбитражного суда Иркутской области по
делу N А19-1957/04-43 (суд первой инстанции: Седых
Н.Д.; суд апелляционной инстанции: Сорока
Т.Г., Белоножко Т.В., Архипенко
А.А.),
УСТАНОВИЛ:
Закрытое акционерное
общество "Иркутскнефтепродукт" (общество)
обратилось в Арбитражный суд Иркутской
области с заявлением о признании
недействительным требования N 05-28/73/4458 об
уплате налога по состоянию на 25.12.2003
Межрайонной инспекции Министерства
Российской Федерации по налогам и сборам по
крупнейшим налогоплательщикам по
Иркутской области и Усть-Ордынскому
Бурятскому автономному округу (налоговая
инспекция).
Решением от 20 апреля 2004 года
заявленные требования удовлетворены.
Постановлением апелляционной инстанции от
22 июня 2004 года решение суда оставлено без
изменения.
Не согласившись с решением
от 20 апреля 2004 года и постановлением от 22
июня 2004 года, налоговая инспекция
обратилась в Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа с кассационной
жалобой, в которой ставит вопрос о проверке
его законности в связи с нарушением норм
материального права.
Заявитель
кассационной жалобы указывает на то, что
судом не дана надлежащая оценка доводам
налоговой инспекции о том, что требование
является нормативным актом и самовольное
изменение формы требования недопустимо, а
также что общество после принятия решения
от 25.08.2003 N 16 комиссией Управления
Министерства Российской Федерации по
налогам и сборам по Иркутской области и
Усть-Ордынскому Бурятскому автономному
округу (налоговое управление) погасило
суммы образовавшейся задолженности, тем
самым признав факт неисполнения
обязанности по уплате налогов.
По
мнению заявителя кассационной жалобы,
нарушение трехмесячного срока,
установленного статьей 70 Налогового
кодекса Российской Федерации для
выставления требования по уплате пеней, не
может служить препятствием к взысканию
недоимки и являться основанием для
признания требования недействительным.
Отзыв на кассационную жалобу не
представлен.
Дело рассматривается в
порядке, предусмотренном главой 35
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации.
В заседании
кассационной инстанции представители
налоговой инспекции подтвердили доводы,
изложенные в кассационной жалобе, а
представитель общества отклонил указанные
доводы, ссылаясь на законность и
обоснованность обжалуемых судебных
актов.
Проверив правильность
применения Арбитражным судом Иркутской
области норм материального и
процессуального права в пределах доводов
кассационной жалобы, исследовав материалы
дела, Федеральный арбитражный суд
Восточно-Сибирского округа полагает, что
кассационная жалоба подлежит отклонению по
следующим основаниям.
Как установлено
Арбитражным судом Иркутской области,
общество направило в банк платежное
поручение от 8 июля 1999 года N 558 на сумму 5000000
рублей. Указанные денежные средства в
бюджет не поступили из-за отсутствия
денежных средств на корреспондентском
счете в банке.
В связи с тем, что
обязанность общества по уплате налога не
была исполнена в 1999 году, налоговая
инспекция после установления комиссией
налогового управления факта неуплаты
налога на реализацию горюче-смазочных
материалов в срок и после исполнения
обществом обязанности по уплате названной
суммы 28.11.2003 (л.д. 33) направила обществу
требование N 05-28/73/4458 по состоянию на 25.12.2003
об уплате пеней в сумме 1610769 рублей 88 копеек
за период с 08.07.1999 по 28.11.2003.
Вывод
арбитражного суда о признании
недействительным названного требования
является правильным.
Согласно пункту 2
статьи 44 Налогового кодекса Российской
Федерации обязанность по уплате
конкретного налога или сбора возлагается
на налогоплательщика и плательщика сбора с
момента возникновения установленных
законодательством о налогах и сборах
обстоятельств, предусматривающих уплату
данного налога или сбора.
Пунктом 1
статьи 45 Налогового кодекса Российской
Федерации установлено, что обязанность по
уплате налога должна быть выполнена в срок,
установленный законодательством о налогах
и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанности по уплате налога
является основанием для направления
налоговым органом налогоплательщику
требования об уплате налога.
Суд при
рассмотрении настоящего спора проверил
соблюдение налоговой инспекцией процедуры
принудительного взыскания пеней по налогу
на реализацию горюче-смазочных материалов
за 1999 год, а именно, направление требования N
05-28/73/4458 об их уплате в срок, установленный
статьей 70 Налогового кодекса Российской
Федерации, и обоснованно признал
направление требования об уплате пеней по
истечении четырех лет после возникновения
недоимки по налогу незаконным.
При
таких обстоятельствах обжалуемые судебные
акты соответствуют законодательству и
материалам дела и отмене не подлежат.
Руководствуясь статьями 274, 286 - 289
Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации, Федеральный
арбитражный суд Восточно-Сибирского
округа
ПОСТАНОВИЛ:
Решение от 20 апреля
2004 года и постановление апелляционной
инстанции от 22 июня 2004 года Арбитражного
суда Иркутской области по делу N А19-1957/04-43
оставить без изменения, а кассационную
жалобу - без
удовлетворения.
Председательствующий
О.И.КОСАЧЕВА
Судьи:
А.И.ЕВДОКИМОВ
П.В.ШОШИН
