Приказ Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 11.03.2001 № 108

 



                 МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                   ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ,
                ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ
                  ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ


                              ПРИКАЗ

     11.03.2001               N 108                   г. Москва


  Об утверждении Положения о 4800 Базе аэродромно-технического и
               материального обеспечения МЧС России


   1.Утвердить     прилагаемое     Положение     о    4800    Базе
 аэродромно-технического и материального обеспечения.
     2.   Настоящий   приказ   довести  до  заместителей  Министра,
начальников  (руководителей)  департаментов, начальников управлений
и     самостоятельных     отделов     МЧС    России,    начальников
Северо-Кавказского,   Сибирского  и  Дальневосточного  региональных
центров  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным ситуациям и
ликвидации     последствий     стихийных     бедствий,    директора
государственного  унитарного  авиационного  предприятия МЧС России,
командиров  235  отдельной  смешанной авиационной эскадрильи, 137 и
138      отдельных      вертолетных      отрядов,     4800     Базы
аэродромно-технического   и   материального   обеспечения   и   236
авиационной  комендатуры  в  порядке,  установленном  приказом  МЧС
России от 6.10.97 N 590.
 

  Министр                                                С.К.Шойгу


                                                        Утверждено
                                               приказом МЧС России
                                             от 11.03.2001  N  108
                                               (приложение)


                             Положение
              о 4800 базе аэродромно-технического и
               материального обеспечения МЧС России



I. Общие положения

      1. Настоящее  Положение  устанавливает  правовой  статус 4800
 Базы   аэродромно-технического  и  материального  обеспечения  МЧС
 России (далее 4800 БАТМО).
      2. 4800   БАТМО   имеет   статус  федерального  учреждения  и
 является  воинской  частью,  входящей  в  состав войск гражданской
 обороны  Российской Федерации и действует на основании Положения о
 войсках   гражданской  обороны,  утвержденного  Указом  Президента
 Российской Федерации от 27 мая 1996 г. N 784.
      4800  БАТМО  имеет  условное  наименование  - войсковая часть
 57272.
      Адрес  4800  БАТМО:  140180 Московской области, г. Жуковский,
 войсковая часть 57272.
      3. 4800  БАТМО является юридическим лицом по законодательству
 Российской  Федерации,  обладает  обособленным имуществом на праве
 оперативного  управления,  имеет  самостоятельный  баланс, счета в
 органах   Федерального   казначейства   и   иные  счета  в  банках
 Российской   Федерации,  открываемые  в  установленном  порядке  в
 соответствии  с  законодательством Российской Федерации, печати со
 своим  условным  и действительным наименованием на русском языке с
 изображением    Государственного   герба   Российской   Федерации,
 соответствующие бланки и штампы.
      4. В    своей   деятельности   4800   БАТМО   руководствуется
 законодательством  Российской  Федерации, приказами, директивами и
 указаниями  Министерства Российской Федерации по делам гражданской
 обороны,   чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий
 стихийных   бедствий   (далее   МЧС  России),  а  также  настоящим
 Положением.
      5. Общее  руководство  деятельностью  4800 БАТМО осуществляет
 Министр   Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
 чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий  стихийных
 бедствий   через   одного   из   своих   заместителей  курирующего
 деятельность авиации  МЧС  России и начальника авиации -начальника
 Управления   авиации   МЧС  России.  Непосредственно  руководит  и
 организует работу 4800 БАТМО ее командир.
      6. Организационно-штатную  структуру  4800  БАТМО  утверждает
 Министр   Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,
 чрезвычайным   ситуациям   и   ликвидации   последствий  стихийных
 бедствий.
      7. 4800    БАТМО    осуществляет    свою    деятельность   во
 взаимодействии   со   структурными   подразделениями  центрального
 аппарата   МЧС   России,  соединениями,  воинскими  частями  войск
 гражданской обороны и с органами исполнительной власти.
      8. 4800   БАТМО   может   от   своего   имени  приобретать  и
 осуществлять  имущественные  и личные неимущественные права, нести
 обязанности, заключать договоры, быть истцом и ответчиком в суде.
      9. 4800  БАТМО  может  осуществлять  в  установленном порядке
 следующие виды деятельности приносящие доход:
      выполнение  работ  и  оказание услуг по наземному обеспечению
 летательных аппаратов;
      содержание    в    эксплуатационной   готовности   аэродрома,
 техническая   эксплуатация   элементов  аэродрома,  поддержание  в
 надлежащем  состоянии  зданий,  помещений,  коммунальных  систем и
 сооружений;
      выполнение   работ  и  оказание  услуг  по  ремонту  техники,
 транспортных услуг и погрузочно-разгрузочных работ;
      оказание  услуг  по  охране  самолетного  парка  служебных  и
 складских помещений;
      выполнение    работ,    оказание   услуг   по   осуществлению
 природоохранных мероприятий.
      Доходы,  полученные  4800  БАТМО  от  разрешенной  приносящей
 доход   деятельности,   остающиеся   после   уплаты  установленных
 законодательством  налогов,  сборов и других обязательных платежей
 в  бюджет,  а  также  имущество  приобретенное  за  счет указанных
 доходов   учитываются   на  отдельном  балансе  и  используются  в
 порядке,    установленном    действующим    законодательством    в
 соответствии  с  целями  и  задачами 4800 БАТМО и правовыми актами
 МЧС России.
      10. 4800  БАТМО  за счет доходов от осуществления разрешенной
 приносящей    доход    деятельности,   остающихся   после   уплаты
 установленных   законодательством   налогов,   сборов   и   других
 обязательных  платежей  в  бюджет,  имеет  право образовывать фонд
 материального  поощрения  и  социальных выплат и фонд содержания и
 развития  материально-технической  базы.  Порядок  формирования  и
 использования средств указанных фондов утверждается МЧС России.
      11. 4800 БАТМО:
      ведет  в  установленном  порядке  оперативный и бухгалтерский
 учет финансово-хозяйственной и иной деятельности;
      составляет  и  представляет  в  полном объеме статистическую,
 бухгалтерскую   и  другие  виды  отчетности  в  порядке  и  сроки,
 установленные  действующим  законодательством Российской Федерации
 и правовыми актами МЧС России;
      составляет  и  представляет  по  требованию  МЧС  России  всю
 необходимую  информацию и документацию, связанную с осуществлением
 своей деятельности;
      осуществляет    использование   имущества,   находящегося   в
 оперативном  управлении  строго в соответствии с целями и задачами
 своей деятельности;
      составляет   и   представляет   в  установленном  порядке  на
 утверждение   проекты   смет   доходов  и  расходов  по  бюджетным
 средствам и внебюджетным источникам на очередной год;
      осуществляет   планирование  приносящей  доход  деятельности,
 составляет  и  представляет  на  утверждение  в МЧС России планы и
 программы  развития,  сметы  доходов  и  расходов  по внебюджетным
 источникам в установленном порядке;
      обеспечивает  выполнение утвержденных в установленном порядке
 нормативов,   планов   и   программ   внебюджетной   деятельности,
 достижения  предусмотренных  в  них  качественных и количественных
 показателей,  составляет  и  представляет  МЧС России отчетность о
 ходе и результатах их выполнения;
      использует  средства,  полученные  от  разрешенной приносящей
 доход  деятельности, а также имущество, приобретенное за счет этих
 средств,   строго   в  соответствии  с  целями  и  задачами  своей
 деятельности;
      устанавливает  цены, ставки, тарифы и расценки на реализуемую
 продукцию,  выполняемые  работы при осуществлении приносящей доход
 деятельности,  в  соответствии  с  нормативными  правовыми  актами
 Российской  Федерации и по согласованию с МЧС России, а в случаях,
 предусмотренных     действующим    законодательством,    применяет
 государственные цены.
      12. Ответственность  за  организацию  бухгалтерского  учета в
 4800   БАТМО,   соблюдение   действующего   законодательства   при
 выполнении    финансово-хозяйственных    операций    и    хранение
 бухгалтерской документации несет командир.
      13. Контроль  за  деятельностью  4800 БАТМО, исполнением смет
 доходов  и расходов по бюджетным средствам и средствам, полученным
 за  счет  внебюджетных  источников, ведением учета, составлением и
 представлением      отчетности     осуществляют     уполномоченные
 государственные  органы  в  пределах свой компетенции, а также МЧС
 России.
      14. Все   изменения   и  дополнения  к  настоящему  Положению
 вносятся приказами МЧС России.

 II. Основные задачи  4800 БАТМО

      15. 4800    БАТМО    предназначена    для   непосредственного
 аэродромно  -  технического     и     материального    обеспечения
 Государственного  унитарного авиационного предприятия на аэродроме
 основного  базирования  авиации  МЧС  России,  а также материально
 -технического обеспечения авиационных частей МЧС России.
      16. Основными задачами 4800 БАТМО являются:
     аэродромно  -  техническое  обеспечение  полетов  авиации  МЧС
России на аэродроме г. Жуковский Московской области;
      содержание аэродрома в постоянной эксплуатационной готовности;
      организация  и  обеспечение  связи,  радио и радиотехническое
 обеспечение полетов;
      материальное   обеспечение  авиационных  частей  МЧС  России,
 заключающееся  в  накоплении  до  установленных норм, содержании и
 эшелонировании    материальных    средств    на   складах   части,
 бесперебойном  и  своевременном  обеспечении  ими в соответствии с
 установленным порядком;
      организация  охраны  и  обороны  аэродрома  и  объектов  4800
 БАТМО, в том числе с использованием технических средств охраны;
      организация   работы   и  проведение  мероприятий  по  защите
 государственной тайны и обеспечение безопасности информации.

 III. Основные функции 4800 БАТМО

      17. 4800  БАТМО в соответствии с возложенными на нее задачами
 выполняет следующие основные функции:
      содержание  в  эксплуатационной  готовности аэродрома, ремонт
 вооружения, военной и специальной техники;
      техническая  эксплуатация  элементов аэродрома в г. Жуковский
 Московской  области,  административных зданий, коммунальных систем
 и сооружений, находящихся в пользовании 4800 БАТМО;
      поддержание  в  надлежащем  состоянии  служебных  и складских
 помещений;
      организация   хозяйственно  -  бытового  обеспечения  личного
 состава по службам тыла;
      медицинское  обеспечение личного состава, включающее наряду с
 выполнением    общих    задач   медицинской   службы,   проведение
 специальных  медицинских  мероприятий  по обеспечению безопасности
 полетов;
      обеспечение   авиационных  частей  МЧС  России  материальными
 средствами,   поступающими  от  довольствующих  органов,  а  также
 проведение  закупок  и  заключение договоров на поставку продукции
 для   нужд   авиации  МЧС  России  в  соответствии  с  действующим
 законодательством Российской Федерации;
      организация  охраны  самолетного парка, служебных и складских
 помещений;
      составление   сводных  отчетных  и  заявочных  документов  по
 службам за обеспечиваемые авиационные части МЧС России;
     сбор  инвентарного имущества из авиационных частей МЧС России,
сроки  эксплуатации которого истекли для ремонта, химической чистки
и  дальнейшего  использования  по  прямому  назначению, а также для
выбраковки   и  списания  в  установленном  порядке  с  последующей
утилизацией;
     разработка    предложений   по   капитальному   строительству,
капитальному   и   текущему   ремонту   коммуникаций   и  элементов
аэродрома, зданий и сооружений находящихся на балансе 4800 БАТМО;
      планирование  перспективы  развития  территорий, формирование
 технических   заданий  на  капитальное  строительство,  участие  в
 рабочих  и  государственных  комиссиях  по  приемке в эксплуатацию
 законченных строительством и ремонтом объектов 4800 БАТМО;
      планирование,  производство  и  приемка  работ капитального и
 текущего  ремонта, а также техническое обслуживание коммуникаций и
 элементов   аэродрома,   зданий   и   сооружений   4800   БАТМО  в
 установленном порядке;
     выполнение       мероприятий       пожарной      безопасности,
электробезопасности,   промышленной   санитарии   на   объектах   и
территориях 4800 БАТМО;
      организация  контроля  и  инструктажей  по мерам безопасности
 при проведении работ личным составом 4800 БАТМО;

 IV. Обязанности и права командира 4800 БАТМО

      18. Командир   4800   БАТМО   назначается   на   должность  и
 освобождается  от  должности  Министром  Российской  Федерации  по
 делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации
 последствий   стихийных   бедствий,  по  представлению  начальника
 авиации - начальника Управления авиации МЧС России.
     19.   Командир  4800  БАТМО  в  соответствии  с  общевоинскими
уставами   Вооруженных   Сил   Российской   Федерации  осуществляет
руководство   на   основе   единоначалия   и   несет   персональную
ответственность  за  боевую  и  мобилизационную готовность, систему
управления   и  связи,  за  боевую  и  специальную  подготовку,  за
организацию  работы  по  защите  государственной тайны, воспитание,
воинскую,   трудовую   дисциплину   и  морально  -  психологическое
состояние,   сохранность   и   безопасную   эксплуатацию   техники,
вооружения  и иных материальных средств, за инженерно- аэродромное,
техническое,  материальное,  медицинское,  финансовое, социальное и
бытовое   обеспечение.   Он   непосредственно  подчинен  начальнику
авиации  -  начальнику  Управления  авиации  МЧС  России и является
прямым начальником для всего личного состава 4800 БАТМО.
      20. Командир   4800   БАТМО   в   отношении  подчиненных  ему
 военнослужащих   пользуется  дисциплинарной  властью  в  объеме  и
 порядке,  установленном  общевоинскими  уставами  Вооруженных  Сил
 Российской Федерации.
      21. Командир 4800 БАТМО обязан:
      руководить  боевой  и  специальной  подготовкой,  воспитанием
 личного состава;
      руководить  разработкой  плана приведения 4800 БАТМО в высшие
 степени боевой готовности;
      распределять  обязанности  между заместителями командира 4800
 БАТМО;
      лично   проводить   занятия   с   командирами  подразделений,
 начальниками  служб, а также показные, инструкторско-методические,
 контрольные занятия и учения с подразделениями 4800 БАТМО;
      утверждать  функциональные  обязанности  должностных лиц 4800
 БАТМО.
      устанавливать   и   поддерживать  распорядок  дня,  регламент
 служебного времени и внутренний порядок 4800 БАТМО;
      всесторонне   изучать  личный  состав  и  знать  служебные  и
 морально  - психологические качества каждого офицера, прапорщика и
 старшины подразделения;
      руководить  подбором  и  расстановкой  военных  кадров  и лиц
 гражданского персонала;
      принимать   меры   по   поддержанию   установленных   запасов
 материальных    средств,   содержанию   аэродрома   в   постоянной
 эксплуатационной  готовности,  сохранности, содержанию в исправном
 состоянии   и  правильному  использованию  вооружения,  военной  и
 специальной   техники,   боеприпасов,   снаряжения,   материальных
 средств  и  лично проверять их состояние и готовность к применению
 по назначению;
      руководить  финансовой  и  хозяйственной  деятельностью  4800
 БАТМО,  обеспечивая экономное расходование материальных и денежных
 средств по целевому назначению;
     обеспечивает  выполнение  утвержденных в установленном порядке
нормативов,    планов    и    программ   деятельности,   достижения
предусмотренных  в  них  качественных и количественных показателей,
составлять   и   представлять   МЧС  России  отчетность  о  ходе  и
результатах их выполнения;
     обеспечивает  составление  и  представление  по требованию МЧС
России  всей  необходимой  информации  и  документации, связанной с
деятельностью 4800 БАТМО;
      обеспечивает   расходование   бюджетных  средств  и  средств,
 полученных  за счет внебюджетных источников по целевому назначению
 в  соответствии  с  действующим законодательством и мероприятиями,
 предусмотренными  сметами  доходов  и  расходов,  строго  соблюдая
 финансово-бюджетную     дисциплину    и    обеспечивая    экономию
 материальных ценностей и денежных средств;
      осуществляет  использование имущества строго в соответствии с
 целями и задачами деятельности 4800 БАТМО;
      осуществлять  контроль за выполнением требований безопасности
 при   выполнении   задач   боевой   подготовки  и  в  повседневной
 деятельности 4800 БАТМО;
      следить  за  содержанием  и правильной эксплуатацией зданий и
 сооружений,   территории   4800   БАТМО,  а  также  за  состоянием
 противопожарной защиты;
      принимать  меры  по  охране  окружающей среды и рациональному
 использованию   природных  ресурсов  в  районе  расположения  4800
 БАТМО;
      заботиться  об  улучшении  быта  военнослужащих, сохранению и
 укреплению их здоровья;
      организовать   охрану  расположения  4800  БАТМО  и  объектов
 подлежащих  охране  силами  4800  БАТМО,  осуществлять контроль за
 несением   караульной  и  внутренней  служб,  лично  проверять  их
 несение;
      проводить  лично и с привлечением должностных лиц, внутренних
 проверочных   комиссий,  плановые  и  внезапные  проверки  наличия
 военного имущества по службам, а также денежных сумм и ценностей;
      при    обнаружении    материального    ущерба,   причиненного
 государству,     назначать     административное     расследование,
 своевременно   принимать   меры  по  привлечению  виновных  лиц  к
 ответственности и возмещению в установленном порядке ущерба;
      22. Командир 4800 БАТМО имеет право:
     издавать приказы по 4800 БАТМО;
      вести   переписку   по   вопросам   служебной,  финансовой  и
 хозяйственной деятельности 4800 БАТМО в установленном порядке;
      разрабатывать      предложения      по      совершенствованию
 организационно- штатной структуры 4800 БАТМО;
      списывать   материальные   средства  в  пределах  должностных
 полномочий в установленном порядке;
     заключать    в   установленном   порядке   гражданско-правовые
договоры,  а  также  трудовые  договоры  (контракты)  с гражданским
персоналом.

 V. Комплектование и подготовка личного состава 4800 БАТМО

     23.   Комплектование   4800   БАТМО  офицерами,  прапорщиками,
сержантами  и солдатами осуществляется в соответствии с Федеральным
законом  "О  воинской  обязанности и военной службе" и Положением о
порядке прохождения военной службы.
      24. Прием  на  работу  гражданского персонала в 4800 БАТМО, а
 также   его  увольнение  осуществляется  в  порядке,  определенном
 законодательством о труде Российской Федерации.
      25. Подготовка  личного состава 4800 БАТМО к выполнению задач
 по   предназначению   организуется  в  соответствии  с  приказами,
 директивами  и  указаниями  МЧС  России,  а  также  программами  и
 планами боевой и специальной подготовки 4800 БАТМО.

 VI. Обеспечение 4800 БАТМО

     26.   Специальное,   техническое,   тыловое   и   другие  виды
обеспечения 4800 БАТМО осуществляет МЧС России.
     27.  Финансирование  4800 БАТМО осуществляется в установленном
порядке  за счет средств федерального бюджета, а также внебюджетных
источников.