Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2014 № 709

 



                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     от 29 июля 2014 г. N 709

                              МОСКВА


          О критериях отнесения муниципальных образований
 Российской Федерации к монопрофильным (моногородам) и категориях
   монопрофильных муниципальных образований Российской Федерации
        (моногородов) в зависимости от рисков ухудшения их
                социально-экономического положения

     Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить прилагаемые:
     критерии  отнесения   муниципальных   образований   Российской
Федерации к монопрофильным (моногородам);
     категории монопрофильных муниципальных образований  Российской
Федерации  (моногородов)  в  зависимости  от  рисков  ухудшения  их
социально-экономического положения.
     2. Федеральным органам  исполнительной  власти  привести  свои
правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                Д.Медведев
     __________________________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 29 июля 2014 г. N 709


                             КРИТЕРИИ
     отнесения муниципальных образований Российской Федерации
                  к монопрофильным (моногородам)

     1. Настоящий   документ   устанавливает   критерии   отнесения
муниципальных образований  Российской  Федерации  к  монопрофильным
(моногородам),   перечень   которых   утверждается   Правительством
Российской Федерации.
     2. Муниципальное образование Российской  Федерации  признается
монопрофильным (моногородом) в одном из следующих случаев:
     а) муниципальное   образование   соответствует    одновременно
следующим критериям:
     муниципальное образование имеет статус городского  округа  или
городского поселения, за исключением муниципальных  образований,  в
которых в соответствии  с  законом  субъекта  Российской  Федерации
находится законодательный (представительный) орган власти  субъекта
Российской Федерации;
     численность постоянного населения  муниципального  образования
превышает 3 тыс. человек;
     численность  работников  одной  из  организаций   (одного   из
филиалов  юридического  лица  в   муниципальном   образовании   или
нескольких    организаций),    осуществляющих     на     территории
муниципального образования один и тот же вид основной экономической
деятельности  или  деятельность  которых  осуществляется  в  рамках
единого  производственно-технологического  процесса)  достигала   в
период   5   лет,   предшествующих   дате    утверждения    перечня
монопрофильных  муниципальных  образований   Российской   Федерации
(моногородов), предусмотренного пунктом 1 настоящего документа,  20
процентов среднесписочной численности работников всех  организаций,
осуществляющих   деятельность    на    территории    муниципального
образования;
     осуществление  одной  из  указанных  организаций   (одним   из
филиалов  юридического  лица  в   муниципальном   образовании   или
нескольких организаций) деятельности по добыче полезных  ископаемых
(кроме нефти и газа), и (или)  производству,  и  (или)  переработке
промышленной продукции;
     б) муниципальное образование включено по состоянию на 1 января
2014 г.  в  перечень   монопрофильных   муниципальных   образований
Российской Федерации (моногородов) и относится к категориям 1 или 2
монопрофильных  муниципальных  образований   Российской   Федерации
(моногородов)   в    зависимости    от    рисков    ухудшения    их
социально-экономического положения.


                           ____________


                                                УТВЕРЖДЕНЫ
                                       постановлением Правительства
                                           Российской Федерации
                                         от 29 июля 2014 г. N 709


                             КАТЕГОРИИ
             монопрофильных муниципальных образований
    Российской Федерации (моногородов) в зависимости от рисков
          ухудшения их социально-экономического положения

     1. К  категории  1  относятся   монопрофильные   муниципальные
образования Российской Федерации (моногорода)  с  наиболее  сложным
социально-экономическим положением (в том числе  во  взаимосвязи  с
проблемами  функционирования  одной  из  организаций   (одного   из
филиалов  юридического  лица  в   муниципальном   образовании   или
нескольких    организаций),    осуществляющих     на     территории
муниципального образования один и тот же вид основной экономической
деятельности  или  деятельность  которых  осуществляется  в  рамках
единого   производственно-технологического    процесса)    (далее -
градообразующая организация), соответствующие не  менее  чем  2  из
следующих признаков:
     а) градообразующая  организация   муниципального   образования
прекратила производственную деятельность и (или) в отношении  такой
организации возбуждена процедура несостоятельности (банкротства);
     б) имеется информация о планируемом  высвобождении  работников
градообразующей организации в количестве, превышающем 10  процентов
среднесписочной численности работников такой организации;
     в) конъюнктура рынка  и  (или)  развитие  отрасли,  в  которой
осуществляет деятельность градообразующая организация,  оцениваются
как неблагоприятные;
     г) уровень   регистрируемой   безработицы   в    муниципальном
образовании в 2 и более раза превышает средний уровень  безработицы
по Российской Федерации;
     д) социально-экономическая    ситуация     в     муниципальном
образовании  оценивается   населением   как   неблагополучная   (по
результатам социологических опросов, проводимых Федеральной службой
охраны Российской Федерации).
     2. К  категории  2  относятся   монопрофильные   муниципальные
образования Российской Федерации (моногорода), которые не  вошли  в
категории 1 и 3 таких муниципальных образований и (или)  в  которых
имеются   риски   ухудшения   социально-экономического   положения,
соответствующие одному из следующих признаков:
     а) имеется информация о планируемом  высвобождении  работников
градообразующей организации в количестве,  превышающем  3  процента
среднесписочной численности работников такой организации;
     б) уровень   регистрируемой   безработицы   в    муниципальном
образовании превышает средний  уровень  безработицы  по  Российской
Федерации.
     3. К  категории  3  относятся   монопрофильные   муниципальные
образования  Российской  Федерации   (моногорода)   со   стабильной
социально-экономической  ситуацией,  соответствующие   одновременно
следующим признакам:
     а) градообразующая организация  осуществляет  производственную
деятельность на территории муниципального образования;
     б) отсутствует   информация   о   планируемом    высвобождении
работников градообразующей организации  в  количестве,  превышающем
3 процента    среднесписочной    численности    работников    такой
организации;
     в) уровень   регистрируемой   безработицы   в    муниципальном
образовании не превышает средний уровень безработицы по  Российской
Федерации;
     г) социально-экономическая    ситуация     в     муниципальном
образовании   оценивается   населением   как   благополучная    (по
результатам социологических опросов, проводимых Федеральной службой
охраны Российской Федерации).


                           ____________