Закон Санкт-Петербурга от 02.07.2014 № 381-73

 
                                 ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                     от 2 июля 2014 года N 381-73


       О внесении изменений в Закон Санкт-Петербурга "О порядке
   предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности
  Санкт-Петербурга, для строительства и реконструкции", Закон Санкт-
 Петербурга "О мерах по защите прав участников долевого строительства
   многоквартирных домов в Санкт-Петербурге", Закон Санкт-Петербурга
                 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга"

           Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                           11 июня 2014 года



                               Статья 1

     Внести в Закон Санкт-Петербурга от  26  мая  2004  года  N 282-43
"О порядке  предоставления  объектов   недвижимости,   находящихся   в
собственности Санкт-Петербурга,  для  строительства  и  реконструкции"
следующие изменения:

     1. Пункт  2  статьи  8  дополнить   подпунктом   2-1   следующего
содержания:

     "2-1) обязательства по  предоставлению  в  собственность  квартир
участникам долевого строительства,  нуждающимся  в  защите,  в  Санкт-
Петербурге в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17  июня  2009
года  N 307-62   "О мерах   по   защите   прав   участников   долевого
строительства многоквартирных домов в Санкт-Петербурге";".

     2. Пункт 1 статьи  9  после  абзаца  седьмого  дополнить  абзацем
следующего содержания:

     "на передачу  в   собственность   квартир   участникам   долевого
строительства, нуждающимся в защите, в Санкт-Петербурге в соответствии
с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года N 307-62  "О мерах  по
защите прав участников долевого строительства многоквартирных домов  в
Санкт-Петербурге";".



                               Статья 2

     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 17  июня  2009  года  N 307-62
"О мерах   по   защите   прав   участников   долевого    строительства
многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" следующие изменения:

     1. Текст статьи 1 изложить в следующей редакции:

     "Для целей  настоящего   Закона   Санкт-Петербурга   используются
следующие основные понятия:

     1) недобросовестный застройщик,  инвестор  -   юридическое   лицо
независимо от его организационно-правовой формы, в том числе  жилищно-
строительный   кооператив,   или    индивидуальный    предприниматель,
привлекавшие  денежные  средства  и  (или)   имущество   граждан   для
строительства   многоквартирных   домов   и   не   исполнившие    свои
обязательства перед гражданами по передаче им жилого помещения в таком
многоквартирном доме в собственность;

     2) участник долевого  строительства,  нуждающийся  в  защите,   в
Санкт-Петербурге  -  гражданин  Российской  Федерации,  проживающий  в
Санкт-Петербурге на момент вступления в силу настоящего Закона  Санкт-
Петербурга в общей сложности не менее пяти  лет,  сведения  о  котором
внесены  в  установленном  порядке  в   реестр   участников   долевого
строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге, и  имеющий  к
недобросовестному    застройщику,    инвестору    право    требования,
подтвержденное вступившим в законную силу  решением  суда,  исполнение
которого невозможно  недобросовестным  застройщиком,  инвестором,  при
этом  разрешение   на   строительство   многоквартирного   дома,   для
строительства  которого  были  привлечены  денежные  средства   такого
гражданина,  получено  до  введения  в  действие  Федерального  закона
"Об участии в  долевом  строительстве  многоквартирных  домов  и  иных
объектов   недвижимости   и   о   внесении   изменений   в   некоторые
законодательные акты Российской Федерации";

     3) право требования, подтвержденное вступившим  в  законную  силу
решением  суда,  исполнение   которого   невозможно   недобросовестным
застройщиком, инвестором, - право гражданина требовать передачи  жилых
помещений или денежных средств в следующих случаях:

     заключение договора участия в долевом строительстве;

     заключение договора  купли-продажи  жилого  помещения  в  объекте
строительства;

     заключение предварительного   договора    участия    в    долевом
строительстве  или  предварительного  договора  купли-продажи   жилого
помещения в объекте строительства;

     заключение договора займа,  обязательства  по  которому  в  части
возврата суммы займа  прекращаются  с  передачей  жилого  помещения  в
многоквартирном   доме   после   завершения   его   строительства    в
собственность;

     внесение денежных средств и  (или)  иного  имущества  в  качестве
вклада  в  складочный  капитал  товарищества  на  вере  (коммандитного
товарищества)   с   последующей   передачей   жилого    помещения    в
многоквартирном   доме   после   завершения   его   строительства    в
собственность;

     заключение договора простого товарищества в  целях  осуществления
строительства многоквартирного дома  с  последующей  передачей  жилого
помещения в таком многоквартирном доме в собственность;

     выдача векселя для  последующей  оплаты  им  жилого  помещения  в
многоквартирном доме;

     внесение денежных средств  в  жилищно-строительный  кооператив  в
целях участия в строительстве многоквартирного дома;

     заключение иных сделок, связанных с передачей денежных средств  и
(или) иного имущества в целях строительства  многоквартирного  дома  и
последующей передачей жилого помещения в таком многоквартирном доме  в
собственность,  за  исключением   договоров,   заключенных   в   целях
приобретения квартир в  многоквартирном  доме  на  земельном  участке,
предназначенном для индивидуальной жилой застройки;

     4) проблемный объект  -   многоквартирный   дом,   финансирование
строительства которого осуществлялось с привлечением денежных  средств
граждан,   расположенный   на   земельном   участке,   находящемся   в
государственной  собственности  Санкт-Петербурга,  либо  на  земельном
участке, государственная собственность  на  который  не  разграничена,
предоставленном  для  целей   строительства   многоквартирного   дома,
отвечающий одному из следующих требований:

     строительная готовность многоквартирного дома в срок, на  который
выдано разрешение на  строительство,  составляет  менее  40  процентов
общего  объема  его  строительства,  предусмотренного  утвержденной  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке проектной
документацией;

     в отношении  земельного  участка,   на   котором   осуществлялось
строительство многоквартирного дома, прекращено право владения и (или)
пользования  земельным  участком  застройщика  и   (или)   иных   лиц,
привлекавших денежные средства граждан,  и  (или)  действие  правового
акта, в соответствии с  которым  было  предоставлено  право  застройки
такого земельного участка;

     5) реестр участников  долевого   строительства,   нуждающихся   в
защите,  в  Санкт-Петербурге  (далее  -  Реестр)  -   сводный   список
участников долевого строительства,  нуждающихся  в  защите,  в  Санкт-
Петербурге, в том числе нуждающихся в оказании социальной поддержки.".

     2. В статье 2:

     в абзаце  втором  слова   "участников   долевого   строительства,
нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге (далее - Реестр)" исключить;

     в абзаце  третьем  слова  "участникам  долевого  строительства  в
защите их прав" заменить словами "в защите  прав  участников  долевого
строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге";

     абзац четвертый дополнить словами  ",  нуждающихся  в  защите,  в
Санкт-Петербурге";

     в абзаце  пятом  слова  "застройщика  на  земельный  участок,  на
котором осуществляется строительство многоквартирного  дома"  заменить
словами "в отношении земельного  участка,  на  котором  осуществляется
строительство   многоквартирного   дома,   лица,    являющегося    его
правообладателем  в  соответствии  с  Земельным  кодексом   Российской
Федерации";

     после абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:

     "реализация мер  поддержки  участников  долевого   строительства,
нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге;".

     3. Дополнить статьей 2-1 следующего содержания:

     "Статья 2-1

     1. Мерой поддержки участников долевого строительства, нуждающихся
в  защите,   в   Санкт-Петербурге   является   предоставление   им   в
собственность квартир инвестором, выигравшим торги на право заключения
договора  аренды  земельного  участка  на   инвестиционных   условиях,
предусматривающего обязанность предоставления в собственность  квартир
участникам долевого строительства,  нуждающимся  в  защите,  в  Санкт-
Петербурге.

     2. В случае если у участника долевого строительства, нуждающегося
в  защите,  в  Санкт-Петербурге  было  заключено   несколько   сделок,
связанных с передачей денежных средств и (или) иного имущества в целях
строительства многоквартирного дома  и  последующей  передачей  жилого
помещения в таком  многоквартирном  доме  в  собственность,  в  рамках
указанной меры поддержки ему может быть предоставлено не  более  одной
квартиры по выбору участника долевого  строительства,  нуждающегося  в
защите, в Санкт-Петербурге.

     3. Способом завершения строительства проблемных объектов является
завершение строительства многоквартирного дома инвестором,  выигравшим
торги на  право  заключения  договора  аренды  земельного  участка  на
инвестиционных условиях, предусматривающего обязанность предоставления
в собственность квартир участникам долевого строительства, нуждающимся
в защите, в Санкт-Петербурге.

     4. Участникам долевого строительства,  нуждающимся  в  защите,  в
Санкт-Петербурге  предоставляется   дополнительная   мера   социальной
поддержки в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 9  ноября  2011
года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".".

     4. В статье 3:

     в пункте  1  слова  "Правительство   Санкт-Петербурга"   заменить
словами  "в  Санкт-Петербурге  исполнительный  орган   государственной
власти   Санкт-Петербурга,   уполномоченный   Правительством    Санкт-
Петербурга,";

     пункт 2 изложить в следующей редакции:

     "2. Порядок формирования и  ведения  Реестра,  а  также  критерии
очередности  предоставления   меры   поддержки   участников   долевого
строительства, нуждающихся в защите, в  Санкт-Петербурге  определяются
Правительством Санкт-Петербурга.".

     5. Текст статьи 4 изложить в следующей редакции:

     "В случае  досрочного  расторжения  договора  аренды   земельного
участка на инвестиционных  условиях,  находящегося  в  государственной
собственности Санкт-Петербурга либо государственная  собственность  на
который не разграничена и  предоставленного  для  целей  строительства
многоквартирного дома, с правообладателем земельного участка в связи с
неисполнением им обязательств  по  строительству  объекта  недвижимого
имущества в  срок,  предусмотренный  данным  договором,  Правительство
Санкт-Петербурга  осуществляет   мероприятия   по   предоставлению   в
установленном  порядке  такого  земельного   участка   инвестору   для
завершения строительства проблемного объекта с  учетом  законных  прав
граждан, заключивших ранее договоры с  недобросовестным  застройщиком,
инвестором.".



                               Статья 3

     Внести в Закон Санкт-Петербурга от 9 ноября 2011  года  N 728-132
"Социальный кодекс Санкт-Петербурга" следующие изменения:

     1. Статью  5  после  абзаца  тридцать  пятого  дополнить  абзацем
следующего содержания:

     "участники долевого строительства, нуждающиеся в защите, в Санкт-
Петербурге (глава 32-2);".

     2. Дополнить главой 32-2 следующего содержания:

     "Глава 32-2. Дополнительные меры социальной поддержки  участников
долевого строительства, нуждающихся в защите, в Санкт-Петербурге

     Статья 114-4.   Категории   граждан,    в    отношении    которых
устанавливается дополнительная мера социальной поддержки

     В соответствии с настоящей главой дополнительная мера  социальной
поддержки предоставляется гражданам, являющимся  участниками  долевого
строительства,   нуждающимися   в   защите,   в   Санкт-Петербурге   в
соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 17 июня 2009 года  N 307-62
"О мерах   по   защите   прав   участников   долевого    строительства
многоквартирных домов в Санкт-Петербурге" (далее - участники  долевого
строительства, нуждающиеся в защите),  в  случае  если  общая  площадь
единственного жилого помещения, нанимателем  по  договору  социального
найма либо  собственником  которого  они  являются,  составляет  менее
учетной  нормы  площади  жилого  помещения,  установленной  в   Санкт-
Петербурге,  а  также  гражданам,  являющимся   участниками   долевого
строительства, нуждающимися в защите,  и  не  являющимся  нанимателями
жилого помещения по договору  социального  найма  либо  собственниками
жилого помещения.

     Статья 114-5. Дополнительная мера социальной поддержки участников
долевого строительства, нуждающихся в защите

     1. Гражданам,  указанным  в  статье  114-4  настоящего   Кодекса,
дополнительная  мера  социальной  поддержки  предоставляется  в   виде
ежемесячной денежной  компенсации  части  платы  за  жилое  помещение,
предоставленное по  договору  найма  (поднайма)  жилого  помещения,  в
размере 7000 рублей.

     2. Размер ежемесячной денежной компенсации, указанной в настоящей
статье,  не  должен  превышать  размера  платы  за  жилое   помещение,
установленной договором найма (поднайма),  заключенным  с  соблюдением
условий договора найма (поднайма)  жилого  помещения,  предусмотренных
гражданским и жилищным законодательством Российской Федерации.

     Статья 114-6.   Порядок   предоставления   дополнительной    меры
социальной поддержки участников долевого строительства, нуждающихся  в
защите

     1. Порядок   предоставления   дополнительной   меры    социальной
поддержки,  предусмотренной   в   настоящей   главе,   устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.

     2. Дополнительная мера социальной поддержки  участников  долевого
строительства,  нуждающихся  в  защите,  предоставляется  в   пределах
средств, предусмотренных на эти цели  в  бюджете  Санкт-Петербурга  на
очередной финансовый год и на плановый период.".



                               Статья 4

     1. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней
после дня его официального  опубликования,  за  исключением  статьи  3
настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     2. Статья 3 настоящего Закона Санкт-Петербурга вступает в силу  с
1 июля 2014 года.

     3. Индексация размера дополнительной меры  социальной  поддержки,
установленной  в  статье   3   настоящего   Закона   Санкт-Петербурга,
осуществляется  с  1  января  каждого  года  начиная  с  2016  года  в
соответствии с пунктом 4 статьи 3 Закона Санкт-Петербурга от 9  ноября
2011 года N 728-132 "Социальный кодекс Санкт-Петербурга".


     Временно
     исполняющий обязанности
     Губернатора Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко