Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 30.12.2015 № 312

               КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 30 декабря 2015 года N 312

                             г. Майкоп  

     ОБ  УТВЕРЖДЕНИИ  ТРЕБОВАНИЙ  К ПОРЯДКУ РАЗРАБОТКИ И ПРИНЯТИЯ

     ПРАВОВЫХ   АКТОВ   О   НОРМИРОВАНИИ   В  СФЕРЕ  ЗАКУПОК  ДЛЯ

     ОБЕСПЕЧЕНИЯ  НУЖД  РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ,  СОДЕРЖАНИЮ УКАЗАННЫХ

     АКТОВ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ИХ ИСПОЛНЕНИЯ

     В соответствии с частью 4 статьи 19 Федерального закона от 5

апреля  2013  года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок

товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения  государственных  и

муниципальных нужд" Кабинет Министров Республики Адыгея

                    п о с т а н о в л я е т:

     1.  Утвердить  требования  к  порядку  разработки и принятия

правовых  актов  о  нормировании  в сфере закупок для обеспечения

нужд  Республики Адыгея, содержанию указанных актов и обеспечению

их исполнения согласно приложению.

     2.  Настоящее  постановление вступает в силу с 1 января 2016

года.

     Премьер - министр

     Республики Адыгея                                М. Кумпилов

     г. Майкоп  

     от 30 декабря 2015 года

     N 312

                               Приложение

                               к постановлению

                               Кабинета Министров

                               Республики Адыгея

                               от 30 декабря 2015 года N 312

     Требования  к порядку разработки и принятия правовых актов о

     нормировании в сфере закупок для обеспечения нужд Республики

     Адыгея,   содержанию   указанных   актов  и  обеспечению  их

     исполнения

     1.   Настоящий  документ  определяет  требования  к  порядку

разработки   и  принятия,  содержанию  и  обеспечению  исполнения

правовых актов:

     1) Кабинета Министров Республики Адыгея, утверждающих:

     а)    правила    определения    требований    к   закупаемым

государственными  органами  Республики Адыгея, органом управления

Территориальным  фондом  обязательного  медицинского  страхования

Республики    Адыгея   (далее   -   Территориальный   фонд),   их

территориальными  органами, подведомственными им государственными

казенными   учреждениями  Республики  Адыгея  и  государственными

бюджетными   учреждениями   Республики   Адыгея  отдельным  видам

товаров,  работ,  услуг  (в  том  числе  предельные цены товаров,

работ, услуг);

     б)  правила  определения  нормативных  затрат на обеспечение

функций   государственных   органов  Республики  Адыгея,  органов

управления Территориальным фондом, в том числе их территориальных

органов и подведомственных им государственных казенных учреждений

Республики Адыгея;

     2)   государственных   органов   Республики  Адыгея,  органа

управления Территориальным фондом, утверждающих:

     а)   требования   к   закупаемым   ими,   соответственно  их

территориальными органами (подразделениями), подведомственными им

государственными   казенными  учреждениями  Республики  Адыгея  и

государственными   бюджетными   учреждениями   Республики  Адыгея

отдельным  видам  товаров,  работ,  услуг (в том числе предельные

цены товаров, работ, услуг) (далее - требования к отдельным видам

товаров, работ, услуг);

     б)    нормативные    затраты    на    обеспечение    функций

государственных  органов  Республики  Адыгея,  органов управления

Территориальным    фондом,    их    территориальных   органов   и

подведомственных    им    государственных   казенных   учреждений

Республики Адыгея (далее - нормативные затраты).

     2. Правовые акты, указанные в подпункте 1 пункта 1 настоящих

требований,  разрабатываются  Министерством  финансов  Республики

Адыгея  совместно  с Комитетом Республики Адыгея по регулированию

контрактной   системы   в   сфере   закупок   в   форме  проектов

постановлений  Кабинета  Министров  Республики  Адыгея и подлежат

согласованию  с  Министерством экономического развития и торговли

Республики Адыгея.

     3. Правовые акты, указанные в подпункте 2 пункта 1 настоящих

требований, могут предусматривать право руководителя (заместителя

руководителя)    государственного   органа   Республики   Адыгея,

директора  Территориального фонда утверждать нормативы количества

и (или) нормативы цены товаров, работ.

     4.  Для проведения обсуждения в целях общественного контроля

проектов   правовых   актов,  указанных  в  пункте  1  настоящего

документа,  в соответствии с пунктом 6 общих требований к порядку

разработки  и  принятия  правовых  актов  о  нормировании в сфере

закупок,  содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения,

утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от

18 мая 2015 года N 476 "Об утверждении общих требований к порядку

разработки  и  принятия  правовых  актов  о  нормировании в сфере

закупок,  содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения"

(далее   соответственно   -   обсуждение  в  целях  общественного

контроля,  общие  требования),  государственные органы Республики

Адыгея, орган управления Территориальным фондом размещают проекты

правовых  актов,  указанных  в  пункте  1 настоящих требований, и

пояснительные  записки  к  ним  в единой информационной системе в

сфере закупок.

     5. Срок проведения обсуждения в целях общественного контроля

и  направления предложений к проектам правовых актов, указанных в

пункте  1  настоящих требований, устанавливается государственными

органами  Республики  Адыгея,  органом управления Территориальным

фондом  и  не  может  быть менее 5 рабочих дней со дня размещения

проектов   правовых   актов,   указанных  в  пункте  1  настоящих

требований, в единой информационной системе в сфере закупок.

     6.   Государственные   органы   Республики   Адыгея,   орган

управления   Территориальным  фондом  обязательного  медицинского

страхования    Республики    Адыгея   рассматривают   предложения

общественных   объединений,   юридических   и   физических   лиц,

поступившие   в   электронной   или  письменной  форме,  в  срок,

установленный  указанными  органами,  с учетом положений пункта 5

настоящих требований.

     7.   Государственные   органы   Республики   Адыгея,   орган

управления  Территориальным  фондом  в  срок не позднее 5 рабочих

дней  со  дня  рассмотрения предложений общественных объединений,

юридических  и  физических лиц размещают эти предложения и ответы

на них в единой информационной системе в сфере закупок.

     8.  По результатам обсуждения в целях общественного контроля

государственные   органы   Республики  Адыгея,  орган  управления

Территориальным  фондом  при  необходимости  принимают  решения о

внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1

настоящих   требований,   с   учетом   предложений   общественных

объединений,  юридических  и  физических  лиц  и  о  рассмотрении

указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2

пункта   1   настоящих  требований  проектов  правовых  актов  на

заседаниях   общественных  советов  при  государственных  органах

Республики  Адыгея,  органе  управления  Территориальным фондом в

соответствии  с  пунктом  3 общих требований (далее -общественный

совет),  в  состав  которых  входят  представители исполнительных

органов  государственной власти Республики Адыгея, осуществляющих

функции     по     выработке     государственной    политики    и

нормативно-правовому   регулированию   в   соответствующей  сфере

деятельности.

     9.  По  результатам  рассмотрения  проектов  правовых актов,

указанных в абзаце втором подпункта 1 и абзаце втором подпункта 2

пункта  1 настоящих требований, общественный совет принимает одно

из следующих решений:

     1) о необходимости доработки проекта правового акта;

     2) о возможности принятия правового акта.

     10.  Решение,  принятое  общественным  советом,  оформляется

протоколом,  подписываемым  всеми  его членами, который в срок не

позднее  5  рабочих дней со дня принятия соответствующего решения

размещается  государственными органами Республики Адыгея, органом

управления   Территориальным   фондом   в  единой  информационной

системе.

     11.   Государственные   органы   Республики   Адыгея,  орган

управления  Территориальным фондом до 1 июня текущего финансового

года  принимают  или  вносят  изменения в ранее принятые правовые

акты,  указанные  в абзаце третьем подпункта 2 пункта 1 настоящих

требований.

     12.   При  обосновании  объекта  и  (или)  объектов  закупки

учитываются  изменения,  внесенные  в  правовые акты, указанные в

абзаце  третьем  подпункта  2  пункта  1 настоящих требований, до

представления  субъектами  бюджетного  планирования распределения

бюджетных  ассигнований  в  порядке,  установленном Министерством

финансов Республики Адыгея.

     13.  Правовые  акты,  предусмотренные  подпунктом 2 пункта 1

настоящих  требований, пересматриваются государственными органами

Республики  Адыгея,  органом управления Территориальным фондом не

реже одного раза в год.

     14.  В  случае  принятия  решения,  указанного в подпункте 1

пункта  9 настоящих требований, государственные органы Республики

Адыгея,   орган   управления  Территориальным  фондом  утверждают

правовые  акты,  указанные  в  абзаце втором подпункта 1 и абзаце

втором  подпункта  2  пункта  1  настоящих  требований,  после их

доработки  в  соответствии  с  решениями,  принятыми общественным

советом.

     15.   Государственные   органы   Республики   Адыгея,  орган

управления Территориальным фондом в течение 5 рабочих дней со дня

принятия  правовых  актов,  указанных  в  подпункте  2  пункта  1

настоящих  требований,  размещают  эти  правовые  акты  в  единой

информационной системе в сфере закупок.

     16.   Внесение   изменений  в  правовые  акты,  указанные  в

подпункте  2  пункта  1  настоящих  требований,  осуществляется в

порядке, установленном для их принятия.

     17. Правовые акты государственных органов Республики Адыгея,

органа управления Территориальным фондом, утверждающие требования

к   отдельным  видам  товаров,  работ,  услуг,  закупаемым  самим

государственным   органом,   органом  управления  Территориальным

фондом,   их   территориальными   органами   (подразделениями)  и

подведомственными  указанным  органам  государственными казенными

учреждениями  Республики  Адыгея  и  государственными  бюджетными

учреждениями   Республики   Адыгея,  должен  содержать  следующие

сведения:

     1)  наименования  заказчиков  (подразделений  заказчиков), в

отношении  которых  устанавливаются  требования к отдельным видам

товаров, работ, услуг;

     2)   перечень   отдельных  видов  товаров,  работ,  услуг  с

указанием характеристик (свойств) и их значений.

     18.   Государственные   органы   Республики   Адыгея,  орган

управления  Территориальным  фондом  разрабатывают  и  утверждают

индивидуальные,  установленные  для  каждого  работника,  и (или)

коллективные,  установленные для нескольких работников, нормативы

количества  и  (или)  цены  товаров,  работ, услуг по структурным

подразделениям указанных органов.

     19. Правовые акты государственных органов Республики Адыгея,

органа    управления    Территориальным    фондом,   утверждающие

нормативные затраты, должны определять:

     1) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами

определения  нормативных затрат, утвержденных Кабинетом Министров

Республики Адыгея, не установлен порядок расчета;

     2)  нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг,

в  том  числе  сгруппированные  по  должностям работников и (или)

категориям   должностей  работников,  за  исключением  нормативов

количества  (нормативов  расходов)  и  (или) цены товаров, работ,

услуг, установленных Кабинетом Министров Республики Адыгея.

     20.   Правовые  акты,  указанные  в  подпункте  2  пункта  1

настоящих  требований, могут устанавливать требования к отдельным

видам  товаров,  работ,  услуг,  закупаемым одним или несколькими

заказчиками,  и  (или) нормативные затраты на обеспечение функций

государственных  органов  Республики  Адыгея,  органа  управления

Территориальным  фондом, и (или) подведомственных государственных

казенных учреждений Республики Адыгея.

     21.  Требования  к  отдельным  видам товаров, работ, услуг и

нормативные  затраты  применяются для обоснования объекта и (или)

объектов закупки соответствующего заказчика.