Закон Краснодарский край от 15.10.2010 № 2086-КЗ

                                    
                                 ЗАКОН
                           КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
                                    
                          О внесении изменений
                      в Закон Краснодарского края
            "О государственной политике Краснодарского края
                    в сфере торговой деятельности"                                   
                                    
 
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края
                          6 октября 2010 года                                   
 
     Статья 1

     Внести в Закон Краснодарского края от 31 мая 2005 года   N 879-КЗ 
"О государственной     политике Краснодарского края  в  сфере торговой 
деятельности" (с   изменениями   от 25  апреля  2006  года  N 1018-КЗ) 
следующие изменения:     
     1) в статье 1:
     а) абзацы четвертый - седьмой изложить в следующей редакции:
     "торговая деятельность  - вид   предпринимательской деятельности, 
связанный с приобретением и продажей товаров;
     торговый объект -  здание или  часть здания, строение   или часть 
строения,  сооружение  или  часть  сооружения,   специально оснащенные 
оборудованием,   предназначенным    и  используемым      для выкладки, 
демонстрации товаров, обслуживания покупателей  и  проведения денежных 
расчетов с покупателями при продаже товаров;
     стационарный торговый  объект - торговый   объект, представляющий 
собой здание или  часть здания,   строение или  часть строения, прочно 
связанные   фундаментом  такого    здания, строения      с    землей и 
присоединенные к сетям инженерно-технического обеспечения;
     нестационарный торговый объект - торговый  объект, представляющий 
собой временное сооружение  или  временную  конструкцию,  не связанные 
прочно  с земельным  участком вне  зависимости   от  присоединения или 
неприсоединения к сетям  инженерно-технического   обеспечения,   в том 
числе передвижное сооружение;";
     б) абзац девятый изложить в следующей редакции:
     "торговый реестр  - информационная система, содержащая сведения о 
хозяйствующих  субъектах, осуществляющих     торговую  деятельность, о 
хозяйствующих     субъектах, осуществляющих    поставки    товаров (за 
исключением  производителей  товаров),   и  о    состоянии торговли на 
территории Краснодарского края;";
     2) статьи 4 - 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья   4.  Методы     государственного  регулирования торговой 
                   деятельности     
 
    Государственное          регулирование      торговой деятельности 
осуществляется посредством:
     1) установления требований к ее организации и осуществлению;
     2)         антимонопольного  регулирования   в   области торговой 
деятельности;
     3) информационного обеспечения в области торговой деятельности;
     4)   государственного контроля (надзора), муниципального контроля 
в области торговой деятельности.     
 
     Статья  5.  Полномочия      органов     государственной    власти 
                 Краснодарского  края   в  области    государственного
                 регулирования торговой деятельности
     
     1.   К    полномочиям законодательного (представительного) органа 
государственной власти Краснодарского  края в области государственного 
регулирования торговой деятельности относятся:
     1)   определение    основных направлений государственной политики 
Краснодарского края в  области государственного регулирования торговой 
деятельности;
     2)  разработка  и  принятие   законов,  иных нормативных правовых 
актов в области государственного регулирования торговой деятельности;
     3) иные полномочия,  предусмотренные законодательством Российской 
Федерации.
     2. К  полномочиям  высшего исполнительного органа государственной 
власти  Краснодарского края  в  области государственного регулирования 
торговой деятельности относятся:
     1)  разработка  и принятие  нормативных  правовых актов в области 
государственного регулирования торговой деятельности;
     2) установление  нормативов  минимальной обеспеченности населения 
площадью торговых объектов для Краснодарского края;
     3)   установление   порядка   разработки   и утверждения органами 
местного  самоуправления, определенными  в    соответствии   с уставом 
муниципального образования, схем  размещения   нестационарных торговых 
объектов на земельных    участках,  в зданиях, строениях, сооружениях, 
находящихся в государственной или муниципальной собственности;
     4)  установление  порядка проведения информационно-аналитического 
наблюдения  за состоянием рынка определенного  товара и осуществлением 
торговой деятельности на территории Краснодарского края;
     5) установление порядка организации  ярмарок и продажи товаров на 
них;
     6)  разработка,  утверждение   и  реализация долгосрочных краевых 
целевых программ развития торговой деятельности.
     3.  К  полномочиям  уполномоченного  органа исполнительной власти 
Краснодарского края в  области государственного регулирования торговой 
деятельности относятся:
     1)   реализация   государственной   политики   в области торговой 
деятельности на территории Краснодарского края;
     2)  разработка  и  реализация мероприятий, содействующих развитию 
торговой деятельности на территории  Краснодарского  края, в том числе 
предусматривающих:
     а)  стимулирование    инвестиционных    проектов, направленных на 
строительство  логистических центров поставок,  осуществляющих прием и 
хранение  сельскохозяйственной продукции,  формирование партий товаров 
для отгрузки хозяйствующим субъектам, осуществляющим   оптовую и (или) 
розничную торговлю продовольственными товарами;
     б)  поддержку  сельскохозяйственных потребительских кооперативов, 
организаций       потребительской           кооперации, осуществляющих 
торгово-закупочную деятельность в сельской местности;
     в)  стимулирование  деловой   активности хозяйствующих субъектов, 
осуществляющих  торговую   деятельность,  и обеспечение взаимодействия 
хозяйствующих  субъектов, осуществляющих    торговую   деятельность, и 
хозяйствующих субъектов,     осуществляющих  поставки   товаров, путем 
организации и   проведения  выставок  в области торговой деятельности, 
ярмарок;
     3)  разработка,  утверждение  и  реализация ведомственных целевых 
программ развития торговой деятельности;
     4) формирование и ведение торгового реестра;
     5)     размещение          на           официальном       сайте в 
информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
     а) схемы  размещения нестационарных  торговых объектов и вносимых 
в нее изменений;
     б)   информации    о  решениях,    принятых   федеральным органом 
исполнительной власти,      осуществляющим    функции     по выработке 
государственной политики и нормативно-правовому  регулированию в сфере 
внутренней торговли, в области торговой деятельности;
     в)   информации     об  издании     нормативных   правовых актов, 
регулирующих отношения в области торговой деятельности;
     г) информации о среднем уровне цен на отдельные виды товаров;
     д) иной  определенной федеральным  органом исполнительной власти, 
осуществляющим функции  по   выработке    государственной   политики и 
нормативно-правовому   регулированию в   сфере    внутренней торговли, 
информации;
     6)    осуществление       иных        полномочий, предусмотренных 
законодательством Российской Федерации.
     
      
     Статья 6.  Полномочия  органов местного  самоуправления в области 
                регулирования торговой деятельности
     
     Органы местного     самоуправления  в   целях обеспечения жителей 
муниципального образования услугами торговли:
     1) предусматривают  строительство, размещение торговых объектов в 
документах территориального планирования, правилах  землепользования и 
застройки;
     2) разрабатывают    и утверждают  схемы размещения нестационарных 
торговых  объектов  с   учетом  нормативов  минимальной обеспеченности 
населения площадью торговых объектов;
     3) принимают     меры экономического  стимулирования по поддержке 
строительства, размещению объектов  социально ориентированной торговой 
инфраструктуры и обеспечению  доступности для хозяйствующих субъектов, 
осуществляющих    торговую   деятельность,  имущества,  находящегося в 
муниципальной собственности;
     4) проводят анализ  финансовых, экономических, социальных  и иных 
показателей   состояния      торговли   на   территориях муниципальных 
образований    и   анализ   эффективности применения  мер  по развитию 
торговой деятельности на этих территориях;
     5)  осуществляют   опубликование  в  порядке,   установленном для 
официального  опубликования    муниципальных правовых  актов,  а также 
размещение    на  официальном   сайте органа местного самоуправления в 
информационно-телекоммуникационной   сети  Интернет   схемы размещения 
нестационарных торговых объектов и вносимых в нее изменений.";
     3) статью 8 изложить в следующей редакции:
     "Статья 8. Региональная программа развития торговой деятельности     
 
     1. Для   содействия   развитию  торговой      деятельности органы 
исполнительной  власти Краснодарского края  разрабатывают региональную 
программу развития торговой   деятельности (далее - программа развития 
торговли),      учитывающую    социально-экономические, экологические, 
культурные и другие особенности развития Краснодарского края.
     2. В программе развития торговли определяются:
     1)   цели,  задачи и  ожидаемые  результаты  развития  торговли с 
учетом достижения  установленных нормативов минимальной обеспеченности 
населения Краснодарского края площадью торговых объектов;
     2) мероприятия, направленные  на достижение целей государственной 
политики  в области торговой деятельности,  в том числе мероприятия по 
оказанию     приоритетной  поддержки   в  развитии   торговли товарами 
российским   производителям  товаров,    субъектам малого или среднего 
предпринимательства,   формированию   конкурентной     среды, развитию 
торговли в сельской местности;
     3)  объем и   источники финансирования мероприятий, содействующих 
развитию торговой деятельности;
     4)   основные   показатели   эффективности   реализации программы 
развития торговли;
     5) порядок организации реализации   программы развития торговли и 
порядок контроля за ее реализацией.
     3.  Основными  показателями   эффективности  реализации программы 
развития торговли являются:
     1)        достижение       установленных   нормативов минимальной 
обеспеченности  населения   Краснодарского    края   площадью торговых 
объектов;
     2) повышение доступности товаров для населения;
     3)  формирование торговой инфраструктуры  с  учетом видов и типов 
торговых       объектов,   форм   и  способов   торговли, потребностей 
населения.";
     4) статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья 11. Торговый реестр
     
     1.   Уполномоченный  орган  исполнительной  власти Краснодарского 
края в  сфере торговой   деятельности  (далее -  уполномоченный орган) 
формирует    торговый реестр   в    порядке, установленном федеральным 
законодательством.
     2.  Для  физических  и  юридических лиц сведения,  содержащиеся в 
торговом реестре, предоставляются уполномоченным органом бесплатно.
     3.   Уполномоченный орган   ежеквартально, не  позднее двадцатого 
числа     месяца, следующего    за   отчетным  кварталом, представляет 
обобщенные сведения, содержащиеся  в торговом   реестре, в федеральный 
орган  исполнительной  власти,   осуществляющий функции   по выработке 
государственной политики и  нормативно-правовому регулированию в сфере 
внутренней   торговли,      и   уполномоченный       федеральный орган 
исполнительной власти,    осуществляющий   функции     по формированию 
официальной статистической информации.";
     5) статью 14 признать утратившей силу.
     
     Статья 2
     
     Настоящий  Закон   вступает  в    силу  со дня   его официального 
опубликования.
     
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
     г. Краснодар
     15 октября 2010 года
     N 2086-КЗ