Закон Краснодарский край от 06.03.2007 № 1193-КЗ

                                  Закон 

                          Краснодарского края
                                   
            О внесении изменений в Закон Краснодарского края
  "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях
                    и курортах Краснодарского края"
                                   
                                    
         Принят Законодательным Собранием Краснодарского края

                         28 февраля 2007 года
                                   
 
     Статья 1
     Внести в Закон Краснодарского  края  от  7    августа 1996   года 
N 41-КЗ   "О  природных  лечебных    ресурсах, лечебно-оздоровительных 
местностях и курортах Краснодарского края" (с изменениями   от  3 июня 
2003 года, 28  декабря 2004  года  и   10 октября 2006 года) следующие 
изменения:
     1) в преамбуле слова "Об  особо охраняемых  территориях" заменить 
словами "Об особо охраняемых природных территориях", слова  "Об особом 
порядке землепользования в Краснодарском крае"    заменить словами "Об 
основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае";
     2) статью 4 изложить в следующей редакции:
     "Статья   4.  Признание     территории    лечебно-оздоровительной 
                   местностью, курортом в Краснодарском крае

     1.   Лечебно-оздоровительные   местности и курорты  на территории 
Краснодарского   края  могут  иметь   федеральное,  краевое  и местное 
значение.
     2. На территории  Краснодарского края курортами краевого значения 
признаны курорты Туапсинского района, городов Ейска, Горячего Ключа.
     3. Территория   признается лечебно-оздоровительной местностью или 
курортом  федерального значения Правительством Российской Федерации по 
согласованию  с высшим исполнительным  органом  государственной власти 
Краснодарского   края,   краевого  значения   -  высшим исполнительным 
органом государственной власти Краснодарского края   по согласованию с 
соответствующими федеральными    органами   исполнительной   власти на 
основании специальных курортологических,  гидрогеологических  и других 
исследований.
     4. Территория   признается лечебно-оздоровительной местностью или 
курортом     местного    значения     высшим    исполнительным органом 
государственной власти Краснодарского края   по  представлению органов 
местного самоуправления   на основании  специальных курортологических, 
гидрогеологических и других исследований.
     5.     Порядок      признания    территорий   Краснодарского края 
лечебно-оздоровительными местностями и курортами  краевого  и местного 
значения определяется положением,   утверждаемым высшим исполнительным 
органом государственной власти Краснодарского края.
     6.   Порядок   и особенности функционирования  отдельного курорта 
определяются   положением  о   данном   курорте.  Положение  о курорте 
федерального значения     утверждается       Правительством Российской 
Федерации, положение о курортах краевого и местного значения  - высшим 
исполнительным органом государственной власти Краснодарского края.
     7.  В  процессе  развития курортов и курортных регионов (районов) 
их    статус  может  быть  изменен  в  установленном законодательством 
порядке.";
     3) в абзаце четвертом статьи 6 слово "отдельных" исключить;
     4) в статье 7:
     после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
     "создание, развитие  и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных 
местностей и курортов местного значения;";
     после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:
     "ведение  реестра   лечебно-оздоровительных местностей и курортов 
местного значения, включая санаторно-курортные организации;";
     абзац шестой исключить;
     5) в абзаце   тринадцатом статьи 8 слова "отвода земель" заменить 
словами "предоставления земельных участков";
     6) статью 11 изложить в следующей редакции:
     "Статья    11.  Использование   земель лечебно-оздоровительных 
                     местностей и курортов

     1.  Земельные     участки   в  первой   зоне    округа санитарной 
(горно-санитарной) охраны,  на  которых   расположены гидроминеральные 
ресурсы,          могут        быть   предоставлены специализированным 
гидрогеологическим организациям и  иным организациям, имеющим лицензию 
на   право  пользования недрами,   в аренду в порядке, предусмотренном 
действующим законодательством.
     2. Особенности  правового  режима  земель лечебно-оздоровительных 
местностей и    курортов  краевого  и  местного  значения определяются 
Земельным  кодексом Российской  Федерации,  федеральными   законами, а 
также Законом Краснодарского края "Об  основах регулирования земельных 
отношений в Краснодарском крае.";
     7) в статье 12:
     пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Технология  добычи,  подготовки  и  использования минеральных 
вод, лечебных  грязей, а также  других полезных ископаемых, отнесенных 
к категории   природных лечебных ресурсов, должна гарантировать защиту 
месторождений  от преждевременного   истощения и загрязнения  и защиту 
полезных ископаемых от утраты лечебных свойств.";
     дополнить пунктом 5 следующего содержания:
     "5. Государственный  контроль  за  рациональным  использованием и 
охраной минеральных  вод, лечебных грязей  и других природных лечебных 
ресурсов осуществляют   в пределах своей компетенции уполномоченные на 
то федеральные органы   исполнительной власти и  органы исполнительной 
власти Краснодарского края.";
     8) статью 13 изложить в следующей редакции:
     "Статья  13.  Прекращение,  приостановление  и  ограничение права 
пользования природными лечебными ресурсами
     1.   В   случае   нарушения   установленных  правил использования 
природных  лечебных ресурсов  право пользования   природными лечебными 
ресурсами может быть   прекращено,  приостановлено   или  ограничено в 
установленном законом порядке.
     2. Прекращение, приостановление и  ограничение  права пользования 
природными лечебными  ресурсами  не  освобождает  виновных лиц от иных 
видов ответственности, предусмотренных законодательством.";
     9) в статье 14:
     а) пункты 2 - 5 изложить в следующей редакции:
     "2. Разработка  проектов   округов  санитарной (горно-санитарной) 
охраны   лечебно-оздоровительных  местностей   и  курортов  краевого и 
местного  значения производится организациями по заданиям заказчика на 
основании  исследований,   необходимых для    обоснования   границ зон 
санитарной  (горно-санитарной)  охраны  и разработки устанавливаемых в 
них     режимов      и   планов   (программ) санитарно-оздоровительных 
мероприятий.
     3.  Порядок  организации  округов  санитарной  и горно-санитарной 
охраны   лечебно-оздоровительных  местностей   и  курортов  краевого и 
местного значения и особенности режима  хозяйствования,   проживания и 
природопользования в  пределах их   территории определяется положением 
об          округах        санитарной      и   горно-санитарной охраны 
лечебно-оздоровительных  местностей   и   курортов краевого и местного 
значения, утверждаемым  высшим исполнительным  органом государственной 
власти Краснодарского края.
     4.   Границы   и  режимы   округов  санитарной (горно-санитарной) 
охраны,  установленные   для  лечебно-оздоровительных     местностей и 
курортов    краевого      и    местного  значения, утверждаются высшим 
исполнительным  органом государственной власти Краснодарского  края на 
основании   проектов  округов   санитарной  (горно-санитарной) охраны, 
согласованных в установленном порядке.
     5. На  территориях  округов  санитарной (горно-санитарной) охраны 
лечебно-оздоровительных местностей и курортов  краевого     и местного 
значения    устанавливается     режим      хозяйственной деятельности, 
запрещающий  всякие  работы, загрязняющие    почву,   воду   и воздух, 
наносящие    ущерб  лесам, зеленым  насаждениям,  ведущие   к развитию 
эрозионных  процессов и  отрицательно   влияющие на природные лечебные 
ресурсы и санитарное и  экологическое состояние  территорий. Указанный 
режим            должен       также         предусматривать выполнение 
санитарно-оздоровительных, природоохранных и других мероприятий.
     В составе округа  санитарной (горно-санитарной) охраны выделяется 
до трех зон.
     Режим первой  зоны  устанавливается для месторождений минеральных 
вод (для  скважин,   источников),   месторождений     лечебных грязей, 
месторождений  других   полезных  ископаемых, используемых  в лечебных 
целях, а также для оборудованных лечебных пляжей  и прилегающих  к ним 
акваторий.
     На территории первой зоны  запрещаются проживание и осуществление 
всех видов   хозяйственной   деятельности,   за     исключением работ, 
связанных  с  исследованием   и использованием  природных   ресурсов в 
лечебных и оздоровительных целях при   условии применения экологически 
безопасных и рациональных технологий.
     Режим второй зоны  устанавливается  для    территории,  с которой 
происходит сток   поверхностных   и  грунтовых  вод   к месторождениям 
лечебных  грязей, минеральным  озерам   и    лиманам,   пляжам, местам 
неглубокого залегания незащищенных  минеральных вод,  для естественных 
и искусственных  хранилищ минеральных вод  и  лечебных грязей, парков, 
лесопарков     и других зеленых  насаждений, а  также  для территорий, 
занимаемых зданиями  и сооружениями санаторно-курортных  организаций и 
предназначенных для санаторно-курортного строительства.
     На территории второй  зоны  запрещаются    размещение  объектов и 
сооружений, не  связанных  непосредственно  с  созданием   и развитием 
сферы курортного   лечения  и   отдыха,  а   также   проведение работ, 
загрязняющих окружающую природную среду,  природные лечебные ресурсы и 
приводящих к их истощению.
     Режим третьей  зоны  устанавливается   для     ближайших областей 
питания и  участков  разгрузки  минеральных вод,  водосборных площадей 
месторождений  лечебных    грязей,   месторождений     других полезных 
ископаемых, отнесенных к категории  лечебных,  а также для территорий, 
обеспечивающих защиту природных лечебных ресурсов  от неблагоприятного 
техногенного воздействия.
     На территории третьей  зоны  вводятся   ограничения на размещение 
промышленных и сельскохозяйственных организаций и сооружений,  а также 
на   осуществление    хозяйственной     деятельности, сопровождающейся 
загрязнением  окружающей  природной среды, природных лечебных ресурсов 
и их истощением.";
     б) пункты 9, 10 исключить;
     10) статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья 15.  Развитие   и      застройка  лечебно-оздоровительных 
                  местностей и курортов краевого  и местного  значения 
                  на территории Краснодарского края

     1. Развитие  лечебно-оздоровительных   местностей      и курортов 
осуществляется  в      соответствии   с   документами территориального 
планирования   и    программами       развития лечебно-оздоровительных 
местностей и курортов.
     2. Застройка  площадей  залегания   минеральных     вод, лечебных 
грязей, а  также других   полезных ископаемых,  отнесенных к категории 
природных лечебных  ресурсов,  осуществляется в соответствии с Законом 
Российской  Федерации "О  недрах" и    другими  нормативными правовыми 
актами Российской Федерации и Краснодарского края.
     3. Строительство в  пределах округа санитарной (горно-санитарной) 
охраны лечебно-оздоровительных  местностей и   курортов производится в 
соответствии  с      документами  территориального      планирования и 
разработанной на их основе документацией  по  планировке  территорий в 
порядке, установленном действующим законодательством.".
     
     Статья 2
     Настоящий    Закон   вступает  в силу со   дня   его официального 
опубликования.
     
      
 
     Глава администрации
     Краснодарского края          А.Н.Ткачев

     г. Краснодар
     6 марта 2007 года
     N 1193-КЗ