Постановление Главы администрации (губернатора) Краснодарский край от 07.10.2011 № 1149

 
                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ
       ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ (ГУБЕРНАТОРА) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

       от 07.10.2011                                  N 1149
                           г. Краснодар


О реализации Федерального закона от 30 ноября 2010 года N 327-ФЗ "О
     передаче религиозным организациям имущества религиозного
   назначения, находящегося в государственной или муниципальной
                          собственности"

     
     В соответствии с  Федеральным законом  от 30 ноября  2010 года  N
327-ФЗ  "О передаче  религиозным  организациям имущества  религиозного
назначения,   находящегося    в   государственной   и    муниципальной
собственности" постановляю:
     1. Определить  уполномоченным  органом  по  принятию  решений   о
передаче религиозным  организациям в  собственность или  безвозмездное
пользование   имущества   религиозного  назначения,   находящегося   в
государственной  собственности   Краснодарского  края,   администрацию
Краснодарского края.
     2. Утвердить Порядок формирования и опубликования плана  передачи
религиозным    организациям   имущества    религиозного    назначения,
находящегося  в  государственной  собственности  Краснодарского  края,
согласно приложению N 1 к настоящему постановлению.
     3. Утвердить  Порядок   создания  и   деятельности  комиссии   по
вопросам,   возникающим   при   рассмотрении   заявлений   религиозных
организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося
в   государственной   собственности  Краснодарского   края,   согласно
приложению N 2 к настоящему постановлению.
     4. Департаменту по делам СМИ, печати, телерадиовещания и  средств
массовых  коммуникаций  Краснодарского  края  (Касьянов)  опубликовать
настоящее постановление в краевых средствах массовой информации.
     5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  на
первого заместителя  главы администрации (губернатора)  Краснодарского
края Д.Х. Хатуова.
     6. Постановление  вступает  в   силу  со  дня  его   официального
опубликования.
     
                                      
     Глава администрации (губернатор)
     Краснодарского края                       А.Н.Ткачев
     
     
     
     
     
                                            Приложение N 1

                                              Утвержден
                                             постановлением
                                     главы администрации (губернатора)
                                            Краснодарского края
                                           от 07.10.2011  N 1149
     
                               ПОРЯДОК
                  ФОРМИРОВАНИЯ И ОПУБЛИКОВАНИЯ ПЛАНА
             ПЕРЕДАЧИ РЕЛИГИОЗНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ ИМУЩЕСТВА
       РЕЛИГИОЗНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                  СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
     
     1. Настоящий   Порядок   регулирует   вопросы   формирования    и
опубликования  плана   передачи  религиозным  организациям   имущества
религиозного назначения (далее - План), находящегося в государственной
собственности Краснодарского края. План формируется:
     в отношении   недвижимого  имущества   религиозного   назначения,
находящегося  в государственной  собственности  Краснодарского края  и
принадлежащего  на  праве  хозяйственного  ведения  или   оперативного
управления государственным унитарным предприятиям либо государственным
учреждениям Краснодарского края,  в случае, если передача  религиозным
организациям такого имущества невозможна без предоставления  указанным
предприятиям либо учреждениям обеспечивающих их деятельность служебных
и    производственных    помещений   вследствие    отсутствия    иного
принадлежащего  указанным  предприятиям либо  учреждениям  недвижимого
имущества или  его  недостаточности для  осуществления уставных  видов
деятельности;
     в отношении   недвижимого   имущества   религиозного   назначения
(здания,  помещения),  занимаемого  организацией  культуры,  в  случае
предварительного  предоставления   организации  культуры   равноценных
здания, помещения, обеспечивающих уставные виды деятельности указанной
организации   культуры,   взамен   здания,   помещения,   передаваемых
религиозной организации;
     в отношении  имущества,  не имеющего  религиозного  назначения  и
предназначенного для обслуживания имущества религиозного назначения  и
(или) образующего  с  ним монастырский,  храмовый  или иной  культовый
комплекс, находящегося в государственной собственности  Краснодарского
края;
     в отношении  жилых  помещений  государственного  жилищного  фонда
Краснодарского   края,   построенных   для   обслуживания    имущества
религиозного  назначения  и  (или)  образующих  с  ним   монастырский,
храмовый  или  иной  культовый  комплекс,  в  случае,  если   передача
религиозным организациям таких помещений невозможна без предоставления
гражданам жилых помещений  взамен помещений, передаваемых  религиозной
организации.
     2. План   утверждается    постановлением   главы    администрации
(губернатора)  Краснодарского   края,   ответственным  за   подготовку
которого   является  администрация   Краснодарского   края  (далее   -
уполномоченный орган).
     3. Предложение  о  включении недвижимого  имущества  религиозного
назначения,    находящегося     в    государственной     собственности
Краснодарского края, в План подготавливается уполномоченным органом на
основании  заявления  религиозной  организации  о  передаче  имущества
религиозного назначения в собственность или безвозмездное  пользование
в срок не  позднее чем в  течение одного года  со дня принятия  такого
заявления.
     4. План содержит:
     4.1. Перечень государственного недвижимого имущества религиозного
назначения, планируемого для передачи религиозным организациям.
     4.2. Наименование  государственных  унитарных  предприятий   либо
государственных учреждений Краснодарского края, которым принадлежит на
праве хозяйственного  ведения или  оперативного управления  недвижимое
имущество   религиозного   назначения,   планируемое   для    передачи
религиозным организациям.
     4.3. Наименование органов  государственной власти  Краснодарского
края,  в  ведении которых  находятся  соответствующие  государственные
унитарные предприятия либо государственные учреждения.
     4.4. Перечень  мероприятий  по высвобождению  имущества,  органы,
ответственные за их  осуществление, а  также срок осуществления  таких
мероприятий.
     4.5. Перечень  мероприятий  по передаче  религиозной  организации
имущества  религиозного  назначения,   органы,  ответственные  за   их
осуществление, а также срок осуществления таких мероприятий.
     4.6. Сведения   об   источнике   (средства   краевого    бюджета,
внебюджетные  источники  финансирования)   и  о  размере   финансового
обеспечения  мероприятий по  высвобождению  имущества, мероприятий  по
передаче религиозной организации имущества религиозного назначения.
     4.7. Иные  сведения  в соответствии  с  решением  уполномоченного
органа.
     5. Передача   религиозным  организациям   соответствующих   жилых
помещений    государственного    жилищного    фонда     осуществляется
уполномоченным органом после предоставления гражданам жилых  помещений
в соответствии с Планом. В этих случаях План содержит:
     5.1. Сведения  об  имуществе  религиозного  назначения,   которое
планируется для передачи религиозной  организации и в состав  которого
входят жилые  помещения,  в которых  проживают  граждане по  договорам
социального найма.
     5.2. Сведения, позволяющие  идентифицировать  жилые помещения,  в
которых проживают граждане  по договорам  социального найма и  которые
планируются для передачи религиозной организации.
     5.3. Сведения  о   нанимателях  жилых   помещений  по   договорам
социального найма и проживающих совместно с ними членах их семей.
     5.4. Сведения о мероприятиях  по выселению граждан из  занимаемых
ими  жилых помещений  и  предоставлению им  других  жилых помещений  с
указанием  органов,  ответственных  за  их  осуществление,  и   сроков
осуществления таких мероприятий.
     5.5. Сведения  о   мероприятиях  по   передаче  жилых   помещений
религиозной  организации  с  указанием органов,  ответственных  за  их
осуществление, и сроков осуществления таких мероприятий.
     5.6. Сведения   об   источниках   (средства   краевого   бюджета,
внебюджетные  источники  финансирования)  и  о  размерах   финансового
обеспечения мероприятий по выселению  граждан из занимаемых ими  жилых
помещений,  предоставлению   им  других  жилых   помещений,  а   также
мероприятий по передаче жилых помещений религиозной организации.
     5.7. Иные  сведения  в соответствии  с  решением  уполномоченного
органа.
     6. Основанием для разработки предложений о включении находящегося
в государственной   собственности   Краснодарского   края    имущества
религиозного  назначения   в  План   является  заявление   религиозной
организации (в произвольной форме), представленное в письменной  форме
в уполномоченный  орган после согласования  с вышестоящим  руководящим
органом (центром) религиозной организации.
     К заявлению   религиозной  организации   прилагаются   документы,
обосновывающие право религиозной организации на передачу ей  имущества
религиозного   назначения,   перечень   которых   в   соответствии   с
законодательством установлен  Постановлением Правительства  Российской
Федерации  от  26  апреля  2011 года  N  325  "О  перечне  документов,
обосновывающих право  религиозной организации  на получение  имущества
религиозного   назначения,   находящегося   в   государственной    или
муниципальной собственности, и порядке их выдачи".
     Копия заявления   религиозной    организации   направляется    ею
государственному   унитарному   предприятию   либо    государственному
учреждению  Краснодарского  края, которому  соответствующее  имущество
принадлежит   на  праве   хозяйственного   ведения  или   оперативного
управления, либо третьим лицам, которым имущество принадлежит на  ином
праве.
     7. По результатам рассмотрения заявления религиозной  организации
о  передаче  имущества религиозного  назначения  уполномоченный  орган
принимает решение, оформляемое распорядительным актом  уполномоченного
органа о передаче  государственного имущества религиозного  назначения
религиозной  организации  или  о подготовке  предложений  о  включении
государственного  имущества  религиозного   назначения  в  План   либо
мотивированное решение об отказе в передаче такого имущества.
     Срок принятия  уполномоченным   органом   решения  о   подготовке
предложений  о   включении  государственного  имущества   религиозного
назначения в План составляет один месяц.
     8. На  официальном   сайте   администрации  Краснодарского   края
admkrai.kuban.ru  (далее  -  Официальный  сайт)  уполномоченный  орган
размещает следующую информацию:
     принятое к  рассмотрению заявление  религиозной  организации -  в
недельный срок со дня принятия этого заявления к рассмотрению;
     решение о   подготовке   предложений   о   включении   имущества,
указанного в заявлении религиозной  организации, в План - в  недельный
срок со дня принятия такого решения.
     9. В месячный  срок после  принятия решения  (пункт 8  настоящего
Порядка) уполномоченный орган готовит перечень необходимых мероприятий
для включения в План с указанием ответственных органов  исполнительной
власти   Краснодарского    края,   в    ведении   которых    находятся
соответствующие    государственные    унитарные    предприятия    либо
государственные учреждения Краснодарского  края, и планируемых  сроков
выполнения и направляет на согласование в их адрес.
     10. Органы,   в   ведении   которых   находятся   соответствующие
государственные унитарные предприятия либо государственные  учреждения
Краснодарского края,  в месячный  срок со  дня получения  распоряжения
главы  администрации (губернатора)  Краснодарского  края о  подготовке
предложений о включении  имущества в  План представляют предложения  о
возможности высвобождения данного имущества, мероприятиях и сроках  их
проведения, необходимых для  высвобождения данного имущества (далее  -
предложения по высвобождению имущества).
     11. Уполномоченный орган рассматривает поступившие предложения по
высвобождению имущества и  в месячный  срок со  дня поступления  таких
предложений формирует предложения о финансовом обеспечении мероприятий
по  высвобождению  имущества религиозного  назначения.  Сформированные
предложения согласовываются с исполнительными органами государственной
власти   Краснодарского   края,   к   компетенции   которых   отнесено
рассмотрение данных вопросов.
     12. На основании согласованных  предложений (пункт 13  настоящего
Порядка) уполномоченный  орган в  срок  не более  1 месяца  со дня  их
получения  формирует  в  отношении  объектов,  указанных  в  заявлении
религиозной  организации, предложения  о  включении  в План  (далее  -
предложения  о включении  имущества  в  план передачи),  и  направляет
данные   предложения    на    согласование   исполнительным    органам
государственной  власти   Краснодарского  края,   в  ведении   которых
находятся соответствующие  государственные унитарные предприятия  либо
государственные учреждения Краснодарского  края, а также  руководящему
органу   (центру)   религиозной   организации,   которой    передается
государственное имущество религиозного назначения.
     13. Исполнительные органы  государственной власти  Краснодарского
края,  в  ведении которых  находятся  соответствующие  государственные
унитарные предприятия  либо государственные учреждения  Краснодарского
края,  а  также  руководящий орган  (центр)  религиозной  организации,
которой передается государственное имущество религиозного  назначения,
в месячный срок со дня  получения предложений о включении имущества  в
План согласовывают данные предложения или представляют в администрацию
Краснодарского   края   свои   замечания  и   возражения   по   данным
предложениям.
     14. При наличии разногласий по предложениям о включении имущества
в План (отсутствии согласований) уполномоченный орган в месячный  срок
со  дня  получения  замечаний  и  возражений  проводит  согласительные
совещания   с   участием   представителей   заинтересованных   органов
государственной  власти  и руководящего  органа  (центра)  религиозной
организации, которой передается государственное имущество религиозного
назначения, по результатам  работы которых  в предложения о  включении
имущества в План могут быть внесены соответствующие изменения.
     15. План   утверждается   постановлением   главы    администрации
(губернатора) Краснодарского края в срок  не позднее 2 месяцев со  дня
получения согласованных предложений о включении в него имущества.
     16. Постановление      главы     администрации      (губернатора)
Краснодарского  края  об   утверждении  Плана  подлежит   официальному
опубликованию в средствах  массовой информации Краснодарского края,  а
также в недельный срок со дня опубликования размещается на Официальном
сайте администрации Краснодарского края.
     17. Внесение   изменений  в   План   осуществляется  в   порядке,
установленном для формирования и опубликования такого Плана.
     
                                
     Начальник управления по взаимодействию
     с общественными объединениями,
     религиозными организациями и мониторингу
     миграционных процессов                            С.В.Мышак
     
     
     
     
     
                                             Приложение N 2

                                               Утвержден
                                             постановлением
                                     главы администрации (губернатора)
                                           Краснодарского края
                                          от 07.10.2011  N 1149

                               ПОРЯДОК
                   СОЗДАНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
         ПО ВОПРОСАМ, ВОЗНИКАЮЩИМ ПРИ РАССМОТРЕНИИ ЗАЯВЛЕНИЙ
      РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА РЕЛИГИОЗНОГО
              НАЗНАЧЕНИЯ, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ
                  СОБСТВЕННОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
     
     1. Настоящий Порядок определяет создание и деятельность  комиссии
по  вопросам,  возникающим  при  рассмотрении  заявлений   религиозных
организаций о передаче имущества религиозного назначения, находящегося
в   государственной  собственности   Краснодарского   края  (далее   -
Комиссия).
     Комиссия принимает решения по следующим вопросам:
     урегулирование разногласий,    возникающих    при    рассмотрении
заявлений  религиозных  организаций  о передаче  в  собственность  или
безвозмездное   пользование    имущества   религиозного    назначения,
находящегося в государственной собственности Краснодарского края;
     рассмотрение заявлений физических лиц  и (или) юридических лиц  о
возможных нарушениях  их прав  и (или)  законных интересов  в связи  с
принятием решения  о передаче религиозной  организации находящегося  в
государственной    собственности   Краснодарского    края    имущества
религиозного назначения либо действием (бездействием)  уполномоченного
органа в связи с рассмотрением заявления религиозной организации.
     2. Комиссия     в     своей     деятельности      руководствуется
законодательством     Российской     Федерации,      законодательством
Краснодарского края и настоящим Порядком.
     3. Состав  Комиссии  в  каждом  конкретном  случае   утверждается
распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края.
     4. Комиссия состоит  из  председателя, заместителя  председателя,
секретаря и членов Комиссии.
     5. Состав  Комиссии  формируется  в  соответствии  со  статьей  9
Федерального  закона от  30  ноября 2010  года  N 327-ФЗ  "О  передаче
религиозным    организациям   имущества    религиозного    назначения,
находящегося в государственной или муниципальной собственности".
     6. На  заседание  Комиссии могут  быть  приглашены  представители
государственных унитарных предприятий либо государственных  учреждений
Краснодарского  края,  которым  принадлежит  на  праве  хозяйственного
ведения или оперативного управления имущество религиозного назначения.
     7. Работой Комиссии  руководит председатель Комиссии,  а при  его
отсутствии - заместитель председателя Комиссии.
     8. Комиссия собирается по мере необходимости в следующих случаях:
     при наличии разногласий  при  рассмотрении заявления  религиозной
организации о передаче  в собственность или безвозмездное  пользование
имущества  религиозного  назначения,  находящегося  в  государственной
собственности Краснодарского края;
     при наличии   письменных  обращений   физических   лиц  и   (или)
юридических  лиц о  возможных  нарушениях  их  прав и  (или)  законных
интересов  в  связи  с   принятием  решения  о  передаче   религиозной
организации    находящегося     в    государственной     собственности
Краснодарского края имущества  религиозного назначения либо  действием
(бездействием)  уполномоченного   органа  в   связи  с   рассмотрением
заявления религиозной организации (далее - обращения физических лиц  и
(или) юридических лиц).
     9. Обращения   физических   лиц    и   (или)   юридических    лиц
представляются в письменной форме в администрацию Краснодарского края.
Обращения физических  лиц  и (или)  юридических  лиц регистрируются  в
порядке общего делопроизводства в день поступления.
     10. Срок  рассмотрения Комиссией  разногласий  и (или)  заявлений
физических лиц и (или) юридических лиц не может превышать двух месяцев
со  дня  регистрации  в администрации  Краснодарского  края  заявления
религиозной организации о  передаче в собственность или  безвозмездное
пользование   имущества   религиозного  назначения,   находящегося   в
государственной собственности Краснодарского  края, и (или)  заявлений
физических лиц и (или) юридических лиц.
     11. Члены Комиссии извещаются о дате, времени и месте  проведения
заседания Комиссии не позднее, чем за три дня до даты его проведения.
     12. Заседание Комиссии  правомочно, если на  нем присутствуют  не
менее половины членов Комиссии.
     13. На рассмотрение Комиссии представляется заявление религиозной
организации и (или) заявления физических лиц и (или) юридических  лиц,
а также представленные с указанными заявлениями документы.
     14. На  основании  представленных документов  Комиссия  принимает
решение,  содержащее   рекомендации  уполномоченному  органу   принять
решение о  передаче или об  отказе в  передаче указанного в  заявлении
религиозной    организации    имущества    религиозного    назначения,
находящегося в  государственной собственности  Краснодарского края,  в
собственность или безвозмездное пользование религиозной организации.
     15. Решение  Комиссии  принимается  большинством  голосов  членов
Комиссии, присутствующих на заседании.
     16. Решение    Комиссии    оформляется    протоколом,     который
подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании.
     17. В  случае если  имеется  особое  мнение членов  Комиссии,  не
согласных с  принятым большинством голосов  членов Комиссии  решением,
такое мнение оформляется письменно и прилагается к протоколу заседания
Комиссии.
     18. Решение   Комиссии    является   основанием   для    принятия
уполномоченным   органом   решения    о   передаче   находящегося    в
государственной    собственности   Краснодарского    края    имущества
религиозного назначения в собственность или безвозмездное  пользование
религиозной организации.
     19. В недельный  срок  со дня  принятия  решения Комиссии  данное
решение направляется религиозной организации и (или) физическим  лицам
и  (или)  юридическим  лицам,  заявление  и  (или)  обращения  которых
рассматривались Комиссией.
     20. Решение  Комиссии  и,  если  имеется,  особое  мнение  членов
Комиссии, не согласных с принятым большинством голосов членов Комиссии
решением, в  недельный срок  со дня принятия  такого решения  подлежат
размещению  на  официальном сайте  администрации  Краснодарского  края
(admkrai.kuban.ru).
     
                                
     Начальник управления по взаимодействию
     с общественными объединениями,
     религиозными организациями и мониторингу
     миграционных процессов                            С.В.Мышак