Постановление Законодательное Собрание Краснодарский край от 26.12.2007 № 144-П

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
              Законодательного Собрания Краснодарского края
                                   
 
    О внесении изменений в постановление Законодательного Собрания
      Краснодарского края "Об утверждении программы технического 
       оснащения уборочной техникой агропромышленного комплекса 
               Краснодарского края на 2004 - 2011 годы"
                                   
 
     Заслушав    и  обсудив       законодательную     инициативу главы 
администрации      Краснодарского     края   о  внесении   изменений в 
постановление    Законодательного  Собрания   Краснодарского  края "Об 
утверждении   программы технического     оснащения  уборочной техникой 
агропромышленного комплекса  Краснодарского края на 2004 - 2011 годы", 
Законодательное Собрание Краснодарского края постановляет:
     
     1.       Внести    в    постановление   Законодательного Собрания 
Краснодарского края  от 23 июня 2004  года  N    879-П "Об утверждении 
программы технического оснащения  уборочной техникой агропромышленного 
комплекса    Краснодарского края на  2004   -  2011    годы" следующие 
изменения:
     1)  в   наименовании после слова  "техникой" дополнить словами "и 
оборудованием", цифры "2011" заменить цифрами "2008";
     2)  в    преамбуле после слова   "техникой" дополнить  словами "и 
оборудованием";
     3)  в    пункте 1 после слова    "техникой"  дополнить словами "и 
оборудованием", цифры "2011" заменить цифрами "2008";
     4) в пункте 2 цифры "2011" заменить цифрами "2008";
     5) в приложении:
     а)  в   наименовании после слова  "техникой" дополнить словами "и 
оборудованием", цифры "2011" заменить цифрами "2008";
     б)   раздел  "Паспорт программы  технического оснащения уборочной 
техникой агропромышленного  комплекса Краснодарского   края на  2004 - 
2011 годы" изложить в следующей редакции:
     
     "Паспорт   программы  технического оснащения уборочной техникой и 
оборудованием агропромышленного комплекса Краснодарского  края на 2004 
- 2008 годы
     
      
     Наименование программы   программа технического оснащения  уборочной
                              техникой и оборудованием  агропромышленного
                              комплекса  Краснодарского  края  на  2004 -
                              2008 годы (далее - Программа)

     Заказчик Программы       администрация Краснодарского края

     Разработчик Программы    департамент сельского хозяйства и перераба-
                              тывающей промышленности Краснодарского края

     Координатор Программы    департамент по финансовому и фондовому рын-
                              ку Краснодарского края

     Основные исполнители     департамент сельского хозяйства и перераба-
     мероприятий Программы    тывающей промышленности Краснодарского края
                              департамент по финансовому и фондовому рын-
                              ку Краснодарского края
                              государственное унитарное предприятие Крас-
                              нодарского края "Кубаньлизинг" (далее - ГУП
                              КК "Кубаньлизинг")

     Цель Программы           повышение эффективности работы  агропромыш-
                              ленного  комплекса  и  личных подсобных хо-
                              зяйств (далее - ЛПХ) жителей Краснодарского
                              края  путем  предоставления комплекса услуг
                              сельскохозяйственным предприятиям, создания
                              мощностей  по  хранению  овощной продукции,
                              произведенной в ЛПХ

     Задачи Программы         создание в Краснодарском крае  машинно-тех-
                              нологической станции (далее - МТС)
                              ввод  в эксплуатацию 92 единиц зерноубороч-
                              ных комбайнов полной комплектации, 167 еди-
                              ниц тракторной, автотранспортной, специаль-
                              ной техники и оборудования
                              обеспечение ГУП КК "Кубаньлизинг"  беспере-
                              бойной работы МТС
                              доведение  к  2007  году  годового валового
                              сбора сельскохозяйственных культур техниче-
                              скими средствами МТС до 310 тысяч тонн
                              создание комплекса по  приему,  хранению  и
                              переработке риса-сырца в объеме до 20 тысяч
                              тонн в год путем покупки  механизированного
                              тока,  реконструкции  и эксплуатации завода
                              по переработке риса-сырца
                              создание имущественного комплекса  емкостью
                              5 тысяч тонн для охлаждения и хранения ово-
                              щей, произведенных в ЛПХ жителей Краснодар-
                              ского края

     Сроки реализации Про-    2004 - 2008 годы
     граммы

     Объемы и источники фи-   общий  объем  финансирования  Программы   -
     нансирования Программы   1143,331 миллиона рублей, из них:
                              заемные средства  (средства краевого бюдже-
                              та) - 881,04 миллиона рублей
                              средства краевого бюджета,  направляемые на
                              увеличение  уставного фонда ГУП КК "Кубань-
                              лизинг" - 225,141 миллиона рублей
                              собственные  средства  ГУП  КК   "Кубаньли-
                              зинг" - 37,15 миллиона рублей

     Контроль за исполнением  администрация Краснодарского края
     Программы                Законодательное   Собрание   Краснодарского
                              края";

     в)  раздел 1 "Содержание проблемы и  обоснование необходимости ее 
решения    программными  методами"     дополнить   абзацами следующего 
содержания:
     "В  2006  году  валовой  сбор   овощей,  выращенных в ЛПХ жителей 
Краснодарского края, составил 387,2 тысячи  тонн  и вырос по сравнению 
с 2005 годом на 37,8 тысячи тонн.
     В 2006 - 2007 годах в  крае созданы производственные мощности для 
закупки   овощной продукции,   произведенной  в   ЛПХ, позволяющие при 
односменной  работе перерабатывать  (промывка, сертификация продукции, 
упаковка и так далее) до 10 тонн  овощной продукции в час при мощности 
холодильника по хранению  овощной продукции до 500 тонн. Маркетинговые 
исследования  показали,  что   наибольшим  спросом  у торговых сетей и 
учреждений социальной сферы Краснодарского   края пользуются картофель 
(более  50 процентов от  объемов  поставок), лук,  морковь,  капуста и 
свекла. Причем  основными  требованиями покупателей  овощной продукции 
при выборе  поставщиков являются как  регулярность поставок продукции, 
так и ее ассортимент.
     Потенциальные   возможности    ЛПХ        значительно превосходят 
существующие статистические   оценки.  Согласно заявкам  глав сельских 
округов   одного Калининского района   Краснодарского  края  ЛПХ могут 
поставить  заготовителям в сезон  заготовки  (сентябрь - ноябрь) до 28 
тысяч тонн      картофеля  и  до 28 тысяч тонн лука, моркови, капусты, 
свеклы. Особенность  заготовки  овощной  продукции, выращенной  в ЛПХ, 
заключается в   отсутствии возможности  хранения овощей в течение года 
и, следовательно,  в  отсутствии возможности регулярных круглогодичных 
поставок   овощей  для  переработки  на  существующих производственных 
мощностях.
     В  настоящее время при достаточных производственных  мощностях по 
переработке овощей  отсутствует возможность   осуществить   закладку и 
хранение сырья  на длительный  срок. В связи  с этим,  а также в целях 
вовлечения в процесс заготовки  овощей  как можно   большего числа ЛПХ 
необходимо  строительство  и  эксплуатация овощехранилища   емкостью 5 
тысяч тонн.";
     г)   разделы  2    "Цель  и  задачи     Программы",     3 "Оценка 
социально-экономических   последствий от    реализации   Программы", 4 
"Критерии  выполнения  Программы",  5 "Мероприятия Программы, объемы и 
источники финансирования" изложить в следующей редакции:
     
                      "2. Цель и задачи Программы                                   
      
     Основной целью Программы является повышение  эффективности работы 
агропромышленного комплекса Краснодарского края и ЛПХ путем:
     1)   предоставления    услуг  по    уборке      и транспортировке 
сельскохозяйственных культур;
     2)   доведения  к    2007   году      годового     валового сбора 
сельскохозяйственных культур техническими средствами  МТС до 310 тысяч 
тонн;
     3)  доведения в  2007 году  площади   уборки сельскохозяйственных 
культур техническими средствами МТС до 80 тысяч гектаров;
     4)   создания мощностей   по  охлаждению    и    хранению овощной 
продукции, произведенной в ЛПХ, емкостью 5 тысяч тонн в 2008 году.
     Задачами  Программы, решением которых достигается  основная цель, 
являются:
     1) создание в Краснодарском крае МТС;
     2) ввод в эксплуатацию 92 единиц зерноуборочных  комбайнов полной 
комплектации,  167  единиц тракторной,   автотранспортной, специальной 
техники и оборудования к 2007 году;
     3) обеспечение ГУП КК "Кубаньлизинг" бесперебойной работы МТС;
     4)  создание   имущественного комплекса  по  приему,   хранению и 
переработке  риса-сырца    до  20  тысяч    тонн  в  год путем покупки 
механизированного   тока,  реконструкции   и   эксплуатации  завода по 
переработке риса-сырца;
     5)  создание   холодильного модуля  для   охлаждения   и хранения 
овощей, произведенных в ЛПХ, емкостью 5 тысяч тонн.
     
     3.    Оценка   социально-экономических     последствий реализации 
           Программы
     
     Эффективность Программы  выражается в  гарантированном проведении 
уборки   урожая сельскохозяйственных  культур техническими средствами, 
предусмотренными Программой, с доведением валового сбора к   2007 году 
до  310   тысяч  тонн,  в  предоставлении  услуг  по почвообработке, в 
создании имущественного  комплекса для   охлаждения и хранения овощей, 
произведенных в ЛПХ, емкостью 5 тысяч тонн в 2008 году.
     Важнейшим      показателем   эффективности     Программы является 
увеличение основных  фондов агропромышленного комплекса, находящихся в 
собственности Краснодарского края, на 968,7 миллиона рублей.
     Реализация Программы позволит  создать не менее 300 новых рабочих 
мест.
     Планируемые   дополнительные  поступления налогов в  бюджеты всех 
уровней и внебюджетные фонды составят 150,7 миллиона рублей.
     
      4. Критерии выполнения Программы
     
     Реализация  Программы  позволит улучшить  экономическое положение 
предприятий агропромышленного  комплекса Краснодарского  края и ЛПХ за 
счет снижения затрат на приобретение и  эксплуатацию   дорогостоящей и 
высокотехнологичной     сельскохозяйственной   техники и оборудования, 
создания условий   по хранению и    охлаждению  овощей, что показано в 
следующей таблице:     
      
--------------------------------------T---------T------------------------
              Показатель              ¦ Единица ¦          Год
                                      ¦измерения+----T----T----T----T----
                                      ¦         ¦2004¦2005¦2006¦2007¦2008
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----
 Наличие комбайнов                    ¦   шт.   ¦ 50 ¦ 67 ¦ 92 ¦ 92 ¦  -
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----
 Наличие тракторов с комплектом навес-¦   шт.   ¦  - ¦  - ¦  - ¦  7 ¦  -
 ного оборудования                    ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----
 Наличие автомобилей КАМАЗ            ¦   шт.   ¦ 42 ¦ 57 ¦ 57 ¦ 57 ¦  -
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----
 Наличие  автотранспорта,  специальной¦   шт.   ¦ 22 ¦ 56 ¦ 56 ¦ 103¦  -
 техники и оборудования               ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----
 Наличие   производственных  мощностей¦тыс. тонн¦  - ¦  - ¦  - ¦  - ¦  5
 для  охлаждения  и  хранения  овощей,¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
 произведенных в ЛПХ                  ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----
 Валовой   сбор   сельскохозяйственных¦тыс. тонн¦ 174¦ 264¦ 300¦ 310¦  -
 культур техническими средствами МТС  ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----
 Площадь  уборки  сельскохозяйственных¦ тыс. га ¦ 46 ¦ 65 ¦ 75 ¦ 80 ¦  -
 культур                              ¦         ¦    ¦    ¦    ¦    ¦
--------------------------------------+---------+----+----+----+----+----

     Программой  предусматривается  формирование  в 2004 -  2007 годах 
парка  зерноуборочных    комбайнов    до   92  единиц, автотранспорта, 
специальной техники  и    оборудования -    до   167     единиц. Также 
предусматривается      создание     комплекса  по приему,   хранению и 
переработке  риса-сырца, позволяющего перерабатывать до  20 тысяч тонн 
риса в год.
     Использование  выделенных  из  краевого бюджета  средств  в целях 
обеспечения бесперебойной  деятельности МТС, приобретения необходимого 
оборудования для  охлаждения  и   хранения  овощной продукции позволит 
гарантированно  оказывать  услуги  сельскохозяйственным предприятиям и 
ЛПХ, реализовать цели и задачи Программы  по   повышению эффективности 
работы агропромышленного комплекса Краснодарского края и ЛПХ.
     
     5. Мероприятия Программы, объемы и источники их финансирования
     
 
---T-----------------------T----------------T--------------------------------------------T---------------
 N ¦      Мероприятия      ¦    Источник    ¦       Объем финансирования (млн. руб.)     ¦Государственный
п/п¦                       ¦ финансирования +--------T-----------------------------------+    заказчик
   ¦                       ¦                ¦  всего ¦             по годам              ¦  мероприятия,
   ¦                       ¦                ¦        +-------T------T------T------T------+  исполнитель
   ¦                       ¦                ¦        ¦  2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007 ¦ 2008 ¦
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
 1 ¦           2           ¦        3       ¦    4   ¦   5   ¦  6   ¦  7   ¦  8   ¦   9  ¦       10
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
 1 ¦ Формирование     парка¦заемные денежные¦ 850,04 ¦850,04*¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ГУП КК "Кубань-
   ¦ сельскохозяйственной, ¦средства (сред- ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦лизинг"
   ¦ автотранспортной     и¦ства краевого   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ специальной   техники,¦бюджета)        ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ оборудования,  в   том+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
   ¦ числе по договорам ли-¦средства крае-  ¦  70,36 ¦ 55,36 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦15,00 ¦ 0,00 ¦департамент
   ¦ зинга:                ¦вого бюджета,   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦сельского хо-
   ¦                       ¦направляемые на ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦зяйства и пере-
   ¦ зерноуборочные комбай-¦увеличение ус-  ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦рабатывающей
   ¦ ны  полной  комплекта-¦тавного фонда   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦промышленности
   ¦ ции  -  с  50 единиц в¦ГУП КК "Кубань- ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦Краснодарского
   ¦ 2004 году до 92 единиц¦лизинг"         ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦края
   ¦ в 2007 году           ¦                ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦                ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ автотранспортная, спе-¦                ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ циальная   техника   и¦                ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ оборудование  -  с  64¦                ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ единиц  в 2004 году до¦                ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦ 167 единиц в 2007 году¦                ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
 2 ¦ Обеспечение деятельно-¦средства крае-  ¦  89,64 ¦ 39,64 ¦25,00 ¦25,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦департамент
   ¦ сти   МТС   оборотными¦вого бюджета,   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦сельского хо-
   ¦ средствами,    горюче-¦направляемые на ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦зяйства и пере-
   ¦ смазочными  материала-¦увеличение ус-  ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦рабатывающей
   ¦ ми, запасными частями ¦тавного фонда   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦промышленности
   ¦                       ¦ГУП КК "Кубань- ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦Краснодарского
   ¦                       ¦лизинг"         ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦края
   ¦                       +----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
   ¦                       ¦собственные     ¦  37,15 ¦ 17,15 ¦ 0,00 ¦20,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ГУП КК "Кубань-
   ¦                       ¦средства ГУП КК ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦лизинг"
   ¦                       ¦"Кубаньлизинг"  ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
 3 ¦ Организация    приема,¦заемные денежные¦  31,00 ¦ 31,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ГУП КК "Кубань-
   ¦ хранения и переработки¦средства (сред- ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦лизинг"
   ¦ риса-сырца            ¦ства краевого   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦бюджета)        ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
 4 ¦ Формирование  имущест-¦средства крае-  ¦  65,141¦  0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦25,00 ¦40,141¦департамент
   ¦ венного комплекса  хо-¦вого бюджета,   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦сельского хо-
   ¦ лодильного  модуля для¦направляемые на ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦зяйства и пере-
   ¦ охлаждения и  хранения¦увеличение ус-  ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦рабатывающей
   ¦ овощей                ¦тавного фонда   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦промышленности
   ¦                       ¦ГУП КК "Кубань- ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦Краснодарского
   ¦                       ¦лизинг"         ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦края
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
   ¦ Итого                 ¦заемные денежные¦ 881,04 ¦881,04 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦
   ¦                       ¦средства (сред- ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦ства краевого   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦бюджета)        ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       +----------------+--------+-------+------+------+------+------+
   ¦                       ¦средства крае-  ¦ 225,141¦ 95,00 ¦25,00 ¦25,00 ¦40,00 ¦40,141¦
   ¦                       ¦вого бюджета,   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦направляемые на ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦увеличение ус-  ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦тавного фонда   ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦ГУП КК "Кубань- ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦лизинг"         ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       +----------------+--------+-------+------+------+------+------+
   ¦                       ¦собственные     ¦  37,15 ¦ 17,15 ¦ 0,00 ¦20,00 ¦ 0,00 ¦ 0,00 ¦
   ¦                       ¦средства ГУП КК ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
   ¦                       ¦"Кубаньлизинг"  ¦        ¦       ¦      ¦      ¦      ¦      ¦
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------
   ¦ Всего                 ¦                ¦1143,331¦993,19 ¦25,00 ¦45,00 ¦40,00 ¦40,141¦
---+-----------------------+----------------+--------+-------+------+------+------+------+---------------

     * Стоимость имущества,  приобретенного для  реализации Программы, 
в   том  числе в 2003 году  - 386,4 млн. рублей, в 2004  году - 463,64 
млн. рублей.".
     2. Администрации Краснодарского края в срок до 15 июня  2008 года 
представить    в Законодательное Собрание  Краснодарского края отчет о 
результатах  выполнения  указанной программы,  включая   информацию по 
возврату  заемных  средств     краевого      бюджета,   выделенных для 
финансирования мероприятий.
     3. Контроль за выполнением настоящего постановления  возложить на 
комитет    Законодательного Собрания  Краснодарского края  по вопросам 
аграрной политики и потребительского рынка.
     4.  Настоящее постановление вступает в  силу со дня  вступления в 
силу    закона Краснодарского   края о внесении    изменений   в Закон 
Краснодарского    края  "О   краевом         бюджете    на  2007 год", 
предусматривающего     соответствующее       увеличение финансирования 
указанной программы.
     
      
     Председатель Законодательного
     Собрания Краснодарского края           В.А. Бекетов
     
     г. Краснодар
     26 декабря 2007 г.
     N 144-П