Постановление Глава администрации Краснодарский край от 23.03.1995 № 178

                 ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                от 23.03.1995                     N 178
                             г. Краснодар 


          О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ УПРАВЛЕНИЯ И МЕРАХ ПО ПОДДЕРЖКЕ
            ПЕЧАТНЫХ СРЕДСТВ ИНФОРМАЦИИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
                                   
     Печатные  средства    информации    выполняют  важную      роль в 
информационном     обеспечении     населения   и народнохозяйственного 
комплекса    края,   способствуют  консолидации  общества, объединению 
усилий по его политической и экономической стабилизации.
     На  территории края  действуют  333  периодических издания, в том 
числе 3 краевых, 45 городских и районных,  40 частных   газет, разовый 
тираж которых составляет более  500 тыс.  экз. Только за  1994  год из 
федерального и краевого  бюджета было выделено более 1  млрд. руб. для 
поддержки     печатных    средств    информации,  рекомендовано главам 
администраций   городов    и  районов  края  предусматривать   меры по 
освобождению редакций  газет от местных налогов. Принимаются   меры по 
переоснащению  полиграфической базы,   внедрению компьютерной техники, 
переход на офсетный способ печати.
     Положительным   фактом      является       создание редакционными 
коллективами  с  помощью  администраций городов и  районов собственной 
наборной  и  печатной техники,   идут  поиски объединения возможностей 
типографий и редакций газет.
     Значительно  укрепилась  материально   -  техническая  база газет 
"Вольная Кубань", "Краснодарские  известия",   "Провинциальная газета" 
(г. Лабинск),  "Новороссийский рабочий", "Черноморская  здравница" (г. 
Сочи), "Призыв" (г. Крымск), "Курганинские известия".
     Вместе  с тем  комитетом   по  делам   издательств   и полиграфии 
администрации  края,     администрациями  городов   и    районов слабо 
принимаются    меры    по  совершенствованию управления  издательско - 
полиграфическим    комплексом,  медленно   развиваются полиграфическая 
база,    не  созданы   предпосылки   для   акционирования предприятий. 
Постановляю:
     1.  В целях  усиления   координации  деятельности   издательско - 
полиграфического и     книготоргового  комплекса    края преобразовать 
комитет   по  делам  издательств и    полиграфии администрации  края в 
комитет по печати администрации Краснодарского края.
     Утвердить  Положение   о    комитете  по     печати администрации 
Краснодарского края  (приложение N 1),  штатное расписание (приложение 
N 2) и  смету  расходов на содержание комитета по печати администрации 
Краснодарского края (приложение N 3).
     2.  Назначить   председателем комитета   по  печати администрации 
Краснодарского края Салошенко Виктора Николаевича.
     3. Комитет  по печати является правопреемником  комитета по делам 
издательств и  полиграфии администрации Краснодарского  края. Комитету 
по  печати  передаются в оперативное  управление основные  и оборотные 
средства    реорганизованного комитета    по     делам   издательств и 
полиграфии,   а  также     в  ведение  комитета  по  печати передаются 
предприятия,   ранее  находившиеся     в ведении   комитета   по делам 
издательств и полиграфии администрации края согласно приложению N
     4.  Главам   администраций городов и  районов  края,  комитету по 
печати     (Салошенко)  принять    меры     по    созданию необходимых 
организационно  - технических и финансовых  условий  для переоснащения 
материальной  базы     редакций  газет  и полиграфических предприятий, 
обеспечению регулярного выхода периодических изданий.
     5. Департаменту   по финансам, бюджету  и  контролю администрации 
края  (Деменко) обеспечить выделение финансовых  средств на содержание 
редакций   газет, развитие   производственной     базы полиграфических 
предприятий   с учетом предложений    комитета по печати администрации 
края, в пределах  ассигнований, предусмотренных в  краевом  бюджете на 
эти цели.
     6.   Установить,  что  приватизация  полиграфических предприятий, 
находящихся  в краевой собственности,  осуществляется согласно краевой 
программе приватизации  на 1995 год  по согласованию    с комитетом по 
печати администрации края.
     7.    Обратиться   в  Правительство    Российской     Федерации с 
предложением о передаче комитету по  печати администрации края функций 
органа,   ведающего  регистрацией   и   лицензированием издательской и 
полиграфической   деятельности     юридических  и   физических  лиц на 
территории Краснодарского края.
     8.  Комитету    по печати  администрации  края  принять    меры к 
выполнению распоряжения  главы администрации края  от   15 апреля 1994 
года    N 392-р  "О  порядке   оформления  документов  на изготовление 
гербовых и других   печатей,  штампов юридических  и физических лиц на 
территории   Краснодарского    края",  обеспечить  контроль за работой 
штемпельно - граверных мастерских.
     9.   Департаменту   по строительству, архитектуре   и   жилищно - 
коммунальному   хозяйству администрации    края    (Золотарев) оказать 
содействие   в  завершении  строительства   и  благоустройства краевой 
книготорговой  базы  по    ул.  Тополиной,  19,  внести предложения по 
изысканию финансовых средств.
     10. Инновационному  фонду развития и  обновления Кубани (Власюк), 
комитету  по   печати администрации края  решить вопрос   по включению 
краевой  книготорговой базы,  перепрофилированной  под   типографию, в 
инвестиционную     программу     с       целью   создания современного 
полиграфического производства.
     11.  Считать   целесообразным проведение  с  журналистами средств 
массовой   информации профессиональных   праздников   "День российской 
прессы", конкурсов "Золотое перо", пресс   - конференций, представлять 
наиболее   отличившихся  к   званию    "Заслуженный  работник культуры 
Кубани",     организовать      творческую   учебу журналистских кадров 
(Салошенко, Даныш).
     12. Контроль   за выполнением  настоящего постановления возложить 
на и.о. заместителя главы администрации края Ждановского А.М.
     13.  С  момента  подписания   настоящего    постановления считать 
утратившим силу  постановление главы администрации Краснодарского края 
от  1  ноября  1993 г.   N    408 "О комитете по  делам  издательств и 
полиграфии администрации края".
     14. Постановление вступает в силу со дня его подписания.

     
     Глава администрации
     Краснодарского края          Е.М.Харитонов

 
                                    Приложение N 1
                                    к постановлению главы
                                    администрации Краснодарского края
                                    от 23 марта 1995 г. N 178


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  О КОМИТЕТЕ ПО ПЕЧАТИ АДМИНИСТРАЦИИ
                          КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ                                   
 
     1. Общие положения
     1.1.   Комитет  по   печати администрации     Краснодарского края 
является органом исполнительной власти,   обеспечивающим  проведение в 
крае  государственной    политики   в    области  печати, организующим 
удовлетворение   потребностей  населения и   организаций (предприятий) 
края  в печатной   продукции, осуществляющим разработку   и реализацию 
необходимых     мер   по     улучшению   и    укреплению издательской, 
полиграфической    и   книготорговой  деятельности  предприятий края и 
координацию их работы, независимо от форм собственности.
     1.2.   Комитет  по   печати администрации     Краснодарского края 
образуется  главой  администрации   края  и     в   своей деятельности 
подотчетен   исполнительной власти  края  и Комитету РФ   по печати (в 
части вопросов, касающихся   отраслевой специфики  и   координации). В 
своей     деятельности  комитет  по  печати   руководствуется Законами 
Российской Федерации, указами   и распоряжениями Президента Российской 
Федерации,  постановлениями и распоряжениями  Правительства Российской 
Федерации,      иными     нормативными     правовыми   актами России и 
Краснодарского    края,  приказами   Комитета РФ по печати и настоящим 
Положением. Комитет  по    печати администрации края   - правопреемник 
комитета по делам издательств и полиграфии.
     1.3.   Комитет  по  печати  является юридическим     лицом, имеет 
гербовую печать, самостоятельный баланс, расчетный   и  иные   счета в 
банковских учреждениях, бланки со своим наименованием.
     1.4.    Местонахождение  комитета   по       печати администрации 
Краснодарского края: Российская Федерация, 350000,  г.  Краснодар, ул. 
Красная, 43.
     1.5.  Расходы  на  содержанием  и функционирование    комитета по 
печати финансируются из краевого бюджета.
     2. Основные задачи Комитета по печати
     2.1. Организация систематического   анализа и  контроля состояния 
производства,   распространения  и потребления печатной    продукции в 
крае.
     2.2.    Разработка  и     реализация    мер       по эффективному 
функционированию и развитию  сфер печати, удовлетворению спроса в крае 
на печатную продукцию и повышение ее качества.
     2.3. Изучение и  анализ  имеющихся полиграфических мощностей края 
для   внесения  и реализации предложений  в  целях    рационального их 
использования.  Подготовка  и   организация   мероприятий   по полному 
использованию  действующих   мощностей,   техническому перевооружению, 
строительству и реконструкции  предприятий и  организаций, находящихся 
в ведении комитета по печати.
     2.4.    Определение   приоритетных      направлений использования 
капитальных  вложений по  отрасли.  Организация   работ   по повышению 
эффективности средств, направленных на издание местных газет.
     2.5. Контроль  за   соблюдением действующего   законодательства в 
области печати.
     2.6. Оказание предприятием  сферы печати необходимой методической 
консультационной,    организационной  и  правовой    помощи       в их 
деятельности.
     2.7.     Организация    рабочего   взаимодействия     по вопросам 
функционирования сферы    печати  с органами власти различных уровней, 
заинтересованными    ведомствами,    предприятиями    и организациями. 
Подготовка и   внесение  главе    администрации    Краснодарского края 
проектов  постановлений   и  распоряжений по     вопросам,  входящим в 
компетенцию комитета.
     2.8.    Разработка  мобилизационных   планов и планов    по делам 
гражданской обороны    и чрезвычайным  ситуациям   по предупреждению и 
ликвидации аварий, катастроф  и  стихийных бедствий к защите рабочих и 
служащих в  военное время; организация военно - мобилизационной работы 
на подведомственных предприятиях.
     3. Основные функции Комитета по печати
     3.1.      Разработка       региональных   программ     развития и 
совершенствования   сферы    печати,   определении       источников их 
финансирования,   защита   программ    в   соответствующих инстанциях, 
организация контроля за их выполнением.
     3.2.      Согласование   уставов   и   заключение    контрактов с 
руководителями      государственных      предприятий     издательско - 
полиграфического   комплекса,   находящихся   в    собственности края, 
представление    интересов   государств  на       собраниях акционеров 
акционерных обществ, работающих   в  сфере печати, часть акций которых 
принадлежит государству.
     3.3. Сбор, обработка и хранение статистической и  иной информации 
о состоянии  дел на предприятиях сферы печати края, независимо от форм 
собственности  и состава   учредителей. Представление в  вышестоящие и 
иные    заинтересованные   организации   аналитических   материалов по 
состоянию дел     в   издательско  -  полиграфическом  и книготорговом 
комплексе края.
     3.4.     Осуществление   контроля  за    соблюдением действующего 
законодательства  в   издательско  -   полиграфических и книготорговых 
предприятиях края, независимо от формы собственности.
     3.5. Организация, совместно с Комитетом РФ по печати,  обучения и 
повышения     квалификации   руководителей  и    специалистов отрасли, 
проведение        методических   семинаров,    совещаний консультаций; 
объединение усилий  государственных органов, предприятий, объединений, 
организаций по  созданию  на предприятиях  сферы   печати   надежной и 
эффективной  системы     безопасности и    охраны       труда; техники 
безопасности, качества продукции, экологии и охраны окружающей среды.
     3.6.  Организация  и   контроль за деятельностью   системы выдачи 
разрешений   на  изготовление печатей и  штампов  в  крае; организация 
методических    семинаров    для   инспекторов разрешительной системы; 
выявление фирм и физических лиц, занимающихся изготовлением  печатей и 
штампов без   соответствующих  разрешений;  консультирование  в случае 
спорного или неясного вопроса.
     3.7.   Распределение  и  контроль бюджетных   средств, выделяемых 
комитету   по  печати в соответствии  с  федеральными  и региональными 
программами,  представление     отчетов   об  их целевом расходовании, 
оказание организационной  помощи предприятиям  во  взаимоотношениях со 
смежниками и  поставщиками,   содействие  в   вопросах   материально - 
технического снабжения предприятий, выбора и закупки оборудования.
     3.8.  Контроль  за соблюдением режима секретности  в деятельности 
предприятий сферы печати края, ведение секретного делопроизводства.
     4. Основные права Комитета по печати
     4.1. Для решения  поставленных задач и выполнения  возложенных на 
него функций комитет по печати имеет право:
     -  осуществлять   свою деятельность   на    основе самостоятельно 
разработанных  планов и  целевых программ, утвержденных администрацией 
края;
     -  вносить   в  администрацию  края  и  Комитет    РФ   по печати 
предложения    по  созданию,     реорганизации,    ликвидации, а также 
акционированию и приватизации предприятий и организаций сферы печати;
     -   контролировать  в  пределах     действующего законодательства 
финансово  - хозяйственную    деятельность   предприятий сферы печати, 
находящиеся в ведении комитета по печати края;
     -  в   соответствии с   законодательством    Российской Федерации 
получать обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий;
     - взаимодействовать    с администрациями  городов  и   районов по 
вопросам  издательской деятельности и беспрепятственно  посещать любые 
сферы печати края с целью контроля по данным вопросам;
     - образовывать  экспертные комиссии, привлекать для консультаций, 
изучения, подготовки  и рассмотрения вопросов деятельности  и развития 
подведомственных   предприятий    ученых     и высококвалифицированных 
специалистов;
     - запрашивать и  получать у ведомств, предприятий,  организаций и 
учреждений края   информацию, необходимую  для  осуществления  задач и 
функций;
     - представлять  в органах государственной власти,  общественных и 
других    организациях  и    учреждениях     интересы подведомственных 
предприятий и организаций в целом.
     5. Организация работы Комитета по печати
     5.1.  Комитет   по печати   возглавляет    председатель комитета, 
назначаемый  и освобождаемый от должности главой администрации края по 
согласованию с Комитетом РФ по печати.
     5.2.  Председатель  комитета по печати выступает без доверенности 
от  имени комитета  по печати, несет  персональную  ответственность за 
выполнение  возложенных  на   комитет  задач и     осуществление своих 
функций.     Председатель    комитета   по  печати  имеет заместителя, 
назначаемого и  освобождаемого  от должности по согласованию  с главой 
администрации края.
     5.3.  Председатель  комитета по печати  осуществляет на принципах 
единоначалья  руководство деятельностью   комитета, в   пределах своей 
компетенции  издает  приказы  и  распоряжения, утверждает   в пределах 
установленной численности  и  фонда оплаты  труда  штатное расписание; 
назначает     на    должность и  освобождает от   должности работников 
комитета,  а также      в  установленном     порядке   - руководителей 
подведомственных ему предприятий.
     5.4.  Структуру комитета, предельную численность работников, фонд 
оплаты труда утверждает глава администрации края.


     Председатель комитета          В.Н.Салошенко 



------------------------------------------------------------------
Приложения N 2, 3, 4 см. в подлиннике.