Закон Кабардино-Балкарской Республики от 30.12.2011 № 132-РЗ

 
                                ЗАКОН
                   Кабардино-Балкарской Республики
                              ----------

        О внесении изменений в отдельные законодательные акты
                   Кабардино-Балкарской Республики

Принят Парламентом
Кабардино-Балкарской Республики                   22 декабря 2011 года

     Статья  1.  Внести  в   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 23 октября  2000  года  N 37-РЗ  "Об особо   охраняемых   природных
территориях  Кабардино-Балкарской  Республики"   (Кабардино-Балкарская
правда, 2000, N 213; 2004, N 167-168, 320-321; 2005, N 117, 121; 2007,
N 185-188, 233-234;  Официальная  Кабардино-Балкария,  2008,  N 65-66;
2009, N 26) следующие изменения:
     1. В статье 8:
     1) в пункте "е" слова "контроль в области  образования"  заменить
словами "надзор в области организации";
     2) в пункте "м" слова  "мониторинга  особо  охраняемых  природных
территорий   Кабардино-Балкарской   Республики"    заменить    словами
"осуществления     государственного     экологического     мониторинга
(государственного мониторинга окружающей среды)".
     2. В наименовании главы  III  слово  "контроль"  заменить  словом
"надзор".
     3. Статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Управление и надзор в области организации
                 и функционирования особо охраняемых природных
                 территорий

     Государственное    управление    в    области    организации    и
функционирования     особо     охраняемых     природных     территорий
республиканского  значения  осуществляется  Правительством  Кабардино-
Балкарской Республики и (или)  уполномоченным  органом  исполнительной
власти Кабардино-Балкарской Республики  в  области  охраны  окружающей
среды.
     На  особо  охраняемых  природных   территориях   республиканского
значения государственный надзор в области охраны и использования особо
охраняемых природных территорий осуществляется уполномоченным  органом
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны
окружающей среды при осуществлении им  регионального  государственного
экологического надзора в соответствии с  законодательством  Российской
Федерации  об  охране  окружающей  среды  в   порядке,   установленном
Правительством Кабардино-Балкарской Республики.".
     4. Статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Государственный кадастр особо охраняемых
                 природных территорий

     Государственный кадастр  особо  охраняемых  природных  территорий
республиканского значения ведется в целях оценки  состояния  природно-
заповедного  фонда,  определения  перспектив,  развития  сети   данных
территорий, повышения эффективности государственного надзора в области
охраны и использования особо охраняемых природных территорий, а  также
учета роли данных территорий при планировании социально-экономического
развития  республики.   Государственный   кадастр   особо   охраняемых
природных  территорий  республиканского  значения  включает   в   себя
сведения о статусе этих территорий, об их географическом  положении  и
границах, режиме особой охраны этих территорий,  природопользователях,
эколого-просветительной,  научной,   экономической,   исторической   и
культурной ценности.
     Государственный кадастр  особо  охраняемых  природных  территорий
республиканского    значения    ведется     уполномоченным     органом
исполнительной власти Кабардино-Балкарской Республики в области охраны
окружающей среды в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.".
     5. В части 2 статьи  13  слова  "территорий  Кабардино-Балкарской
Республики" заменить словами "территорий республиканского значения".

     Статья 2. Внести   в   Закон   Кабардино-Балкарской    Республики
от 6 марта 2002 года  N 13-РЗ "О недрах" (Кабардино-Балкарская правда,
2002,  N 49; 2003, N 168-169,  280,  307;  2004,  N 167-168,  320-321;
2005, N 121; 2006, N 177-178, 334-338;  2007,  N 390-396;  Официальная
Кабардино-Балкария, 2008, N 9-10, 38, 65-66;  2009,  N 26,  50;  2010,
N 18, 43; 2011, N 23) следующие изменения:
     1. Пункт 14 статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "14) организация и осуществление  регионального  государственного
надзора за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием  и
охраной недр  в  отношении  участков  недр,  содержащих  месторождения
общераспространенных  полезных  ископаемых,  а  также  участков   недр
местного значения;".
     2. Статью  9  дополнить  частями  седьмой  и  восьмой  следующего
содержания:
     "В   целях   обеспечения   полноты    геологического    изучения,
рационального использования  и  охраны  недр  границы  участков  недр,
предоставленные в пользование, могут быть изменены.
     Порядок  установления   и   изменения   границ   участков   недр,
предоставленных  в  пользование,  устанавливается  в  соответствии   с
Федеральным законом.".
     3. В части второй статьи 30 второе предложение исключить.
     4. Статью 31 изложить в следующей редакции:
     "Статья 31. Предоставление и изъятие земельных участков,
                 лесных участков, водных объектов, необходимых
                 для ведения работ, связанных с пользованием недрами

     Предоставление  земельных  участков,  лесных   участков,   водных
объектов, необходимых для  ведения  работ,  связанных  с  пользованием
недрами, прекращение права пользования ими и их изъятие осуществляются
в   соответствии   с    гражданским    законодательством,    земельным
законодательством, лесным законодательством, водным  законодательством
и Федеральным законом.".
     5. В статье 40:
     1) в   части   второй   слово   "контроля"    заменить    словами
"государственного надзора";
     2) часть третью дополнить пунктом 6 следующего содержания:
     "6) иные задачи в соответствии с Федеральным законом.".
     6. Статьи 43 и 44 изложить в следующей редакции:
     "Статья 43. Государственный надзор за геологическим изучением,
                 рациональным использованием и охраной недр

     Государственный надзор за геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной недр в отношении  участков  недр,  содержащих
месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых,   а   также
участков недр местного значения осуществляется уполномоченным  органом
исполнительной  власти   Кабардино-Балкарской   Республики   в   сфере
природопользования (региональный государственный  надзор)  в  порядке,
установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     К   отношениям,   связанным   с   осуществлением    регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной недр,  организацией  и  проведением  проверок
юридических  лиц  и   индивидуальных   предпринимателей,   применяются
положения  Федерального  закона  "О защите  прав  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".

     Статья 44. Государственный надзор за безопасным ведением
                работ, связанных с пользованием недрами

     Государственный надзор за безопасным ведением работ, связанных  с
пользованием  недрами,   осуществляется   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.".
     7. В статье 45:
     1) в части первой слова "федеральным законодательством"  заменить
словами "Федеральным законом";
     2) пункт 1 части первой  дополнить  словами  ",  включая  разовые
платежи,   уплачиваемые   при   изменении   границ   участков    недр,
предоставляемых в пользование".
     8. В части третьей статьи 46:
     1) во  втором   предложении   слова   "определенном   федеральным
законодательством" заменить словами "который определяется  в  порядке,
установленном в соответствии с Федеральным законом";
     2) дополнить предложением следующего содержания:  "При  изменении
границ участков недр,  предоставленных  в  пользование,  пользователем
недр уплачивается разовый платеж в  размере,  который  определяется  в
порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом.".
     9. В  части  шестой  статьи  49  слова  "лицензионного   участка"
заменить словами "участка недр".

     Статья  3.  Внести  в   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 8 августа  2005  года  N 59-РЗ  "Об охране   окружающей   среды   в
Кабардино-Балкарской Республике" (Кабардино-Балкарская  правда,  2005,
N 182; 2006, N93-94; 2007, N 125-129, 233-234; Официальная  Кабардино-
Балкария, 2009, N 26; 2010, N30;2011, N11) следующие изменения:
     1. В статье 3:
     1) в   пункте   5    слова    "мониторинга    окружающей    среды
(государственного  экологического   мониторинга)"   заменить   словами
"экологического мониторинга (государственного  мониторинга  окружающей
среды)",  дополнить  словами  ",  являющихся  частью  единой   системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга окружающей среды)";
     2) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) осуществление регионального  государственного  экологического
надзора  при  осуществлении  хозяйственной  и  иной  деятельности,  за
исключением  деятельности  с   использованием   объектов,   подлежащих
федеральному государственному экологическому надзору;";
     3) в пункте  7  слова  "государственный  экологический  контроль"
заменить словами "региональный государственный экологический надзор";
     4) в пункте  12  слова  "государственный  экологический  контроль
которых  осуществляется  Кабардино-Балкарской  Республикой"   заменить
словами  "за  которыми  осуществляется  региональный   государственный
экологический надзор".
     2. Часть 2 статьи 10 изложить в следующей редакции:
     "2. Установление иных  нормативов  в  области  охраны  окружающей
среды, обязательных для соблюдения при осуществлении  хозяйственной  и
иной  деятельности,  содержащих  соответствующие  требования  не  ниже
требований и норм, установленных на федеральном уровне, осуществляется
Правительством  Кабардино-Балкарской  Республики  с   учетом   научно-
технических достижений и требований международных правил и  стандартов
в области охраны окружающей среды.".
     3. Наименование главы 6 изложить в следующей редакции:
          "Глава 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ МОНИТОРИНГ
           (ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МОНИТОРИНГ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ)".

     4. Статью 18 изложить в следующей редакции:
     "Статья 18. Осуществление государственного экологического
                 мониторинга (государственного мониторинга
                 окружающей среды)

     1. Государственный  экологический   мониторинг   (государственный
мониторинг окружающей среды) осуществляется в  рамках  единой  системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга   окружающей   среды)   органами   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики  в  соответствии  с  их  компетенцией,
установленной  законодательством  Российской  Федерации,   посредством
создания  и  обеспечения  функционирования  наблюдательных   сетей   и
информационных   ресурсов   в   рамках   подсистем   единой    системы
государственного    экологического    мониторинга    (государственного
мониторинга окружающей среды).
     2. Органы исполнительной власти Кабардино-Балкарской  Республики,
осуществляющие      государственный      экологический      мониторинг
(государственный мониторинг окружающей среды),  вправе  формировать  и
обеспечивать функционирование  территориальных  систем  наблюдения  за
состоянием  окружающей  среды   на   территории   Кабардино-Балкарской
Республики,  являющихся   частью   единой   системы   государственного
экологического мониторинга  (государственного  мониторинга  окружающей
среды).".
     5. Главу 6-1 изложить следующей редакции:
           "Глава 6-1. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ НАДЗОР

     Статья 19-1. Государственный экологический надзор

     1. Государственный   экологический   надзор   при   осуществлении
хозяйственной и  иной  деятельности,  за  исключением  деятельности  с
использованием  объектов,  подлежащих  федеральному   государственному
надзору (далее - региональный государственный  экологический  надзор),
осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Кабардино-
Балкарской Республики в области охраны  окружающей  среды  в  порядке,
установленном Правительством Кабардино-Балкарской Республики.
     2. Перечень  должностных   лиц   органа   исполнительной   власти
Кабардино-Балкарской Республики в  области  охраны  окружающей  среды,
осуществляющих  региональный  государственный   экологический   надзор
(государственных  инспекторов  в  области  охраны   окружающей   среды
Кабардино-Балкарской   Республики),   устанавливается   Правительством
Кабардино-Балкарской Республики.
     3. К  отношениям,  связанным   с   осуществлением   регионального
государственного экологического надзора,  организацией  и  проведением
проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются
положения  Федерального  закона  "О защите  прав  юридических  лиц   и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля (надзора) и муниципального контроля".
     4. Региональный государственный экологический надзор организуется
и осуществляется с учетом  категорий  объектов  хозяйственной  и  иной
деятельности,  осуществляемой  юридическими  лицами,   индивидуальными
предпринимателями  и  гражданами,  и  с   учетом   перечня   нарушений
законодательства Российской  Федерации  в  области  охраны  окружающей
среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде.

     Статья 19-2. Права должностных лиц органа исполнительной
                  власти Кабардино-Балкарской Республики в области
                  охраны окружающей среды

     1. Должностные  лица  органа  исполнительной  власти   Кабардино-
Балкарской Республики в области охраны  окружающей  среды,  являющиеся
государственными  инспекторами  в  области  охраны  окружающей   среды
Кабардино-Балкарской    Республики,    в    порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов  от  органов   государственной   власти,   органов   местного
самоуправления, юридических  лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и  документы,  необходимые  в   ходе   проведения
проверки;
     2) беспрепятственно по предъявлении  служебного  удостоверения  и
копии приказа (распоряжения) руководителя  (заместителя  руководителя)
органа государственного  надзора  о  назначении  проверки  посещать  и
обследовать   используемые   юридическими   лицами,    индивидуальными
предпринимателями и гражданами при осуществлении хозяйственной и  иной
деятельности территории, здания, помещения, сооружения,  в  том  числе
очистные сооружения, обследовать  другие  обезвреживающие  устройства,
средства контроля, технические и транспортные средства, оборудование и
материалы, а  также  проводить  необходимые  исследования,  испытания,
измерения, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю;
     3) выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям  и
гражданам предписания об устранении выявленных нарушений  обязательных
требований, о проведении  мероприятий  по  обеспечению  предотвращения
вреда растениям, животным, окружающей среде, безопасности государства,
имуществу  физических  и   юридических   лиц,   государственному   или
муниципальному имуществу,  предотвращения  возникновения  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера;
     4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     5) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями законодательства в области охраны  окружающей  среды,  для
решения  вопросов   о   возбуждении   уголовных   дел   по   признакам
преступлений;
     6) предъявлять  в  установленном   законодательством   Российской
Федерации порядке иски о  возмещении  вреда,  причиненного  окружающей
среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных требований.
     2. Государственные инспектора в области охраны  окружающей  среды
Кабардино-Балкарской  Республики  подлежат  государственной  защите  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.".

     Статья  4.  В  части  2  статьи  2  Закона   Кабардино-Балкарской
Республики от 17  июля  2008  года  N 43-РЗ  "О внесении  изменений  в
Земельный   кодекс   Кабардино-Балкарской   Республики"   (Официальная
Кабардино-Балкария, 2008, N 38; 2010, N 16)  слово  "января"  заменить
словом "июля".

     Статья  5.  Внести  в   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 7 ноября 2008 года  N 62-РЗ  "Об охране  и  использовании  объектов
животного мира" (Официальная Кабардино-Балкария, 2008, N 59-60;  2009,
N26; 2010, N 9; 2011, N 11) следующие изменения:
     1. В  статье  5  слова  "(или)  специально   уполномоченный   ими
исполнительный орган государственной  власти  по  охране,  контролю  и
регулированию использования объектов животного мира и среды  обитания"
заменить  словами  "специально  уполномоченный  исполнительный   орган
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, осуществляющий
переданные  Российской  Федерацией  органам   государственной   власти
Кабардино-Балкарской Республики  полномочия  по  охране,  федеральному
государственному  надзору  и  регулированию   использования   объектов
животного мира  и  среды  их  обитания  (далее - исполнительный  орган
государственной власти Кабардино-Балкарской Республики)".
     2. Статью 6 изложить в следующей редакции:
     "Статья 6. Осуществление федерального государственного надзора
                в области охраны, воспроизводства и использования
                объектов животного мира и среды их обитания

     1. Федеральный   государственный   надзор   в   области   охраны,
воспроизводства и использования объектов животного  мира  и  среды  их
обитания на территории Кабардино-Балкарской Республики, за исключением
объектов животного мира и среды  их  обитания,  находящихся  на  особо
охраняемых природных территориях федерального значения, осуществляется
исполнительным  органом  государственной  власти  Кабардино-Балкарской
Республики согласно его компетенции в соответствии с законодательством
Российской Федерации в области охраны  окружающей  среды,  Федеральным
законом   "О защите   прав   юридических    лиц    и    индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" в порядке, установленном в  соответствии  с
Федеральным законом.".
     3. В части 2 статьи 9 слова "по охране, контролю и  регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания" исключить.
     4. В части 1 статьи 11 слова "по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания" исключить.
     5. В части 2 статьи 13 слова "по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды обитания" исключить.
     6. В части 2 статьи 14 слова "по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания" исключить.
     7. В статье 15:
     1) в наименовании слова  "по  охране,  контролю  и  регулированию
использования объектов животного мира и среды обитания" исключить;
     2) в части 1:
     а) в абзаце первом слова "по  охране,  контролю  и  регулированию
использования объектов животного мира и среды обитания" исключить;
     б) в  пункте  1  после  слов "юридических лиц" дополнить  словами
", индивидуальных предпринимателей";
     3) в  части  2  слова  "по  охране,  контролю   и   регулированию
использования объектов животного мира и среды обитания" исключить;
     4) в части 3  слово  "контролю"  заменить  словами  "федеральному
государственному надзору".
     8. В  статье  16  слова  "по  охране,  контролю  и  регулированию
использования объектов животного мира и среды обитания" исключить.
     9. В части 1 статьи 18 слова "по охране, контролю и регулированию
использования объектов животного мира и среды обитания" исключить.

     Статья  6.  Внести  в   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 26 декабря   2008   года   N 78-РЗ   "Об отходах   производства   и
потребления"  (Официальная  Кабардино-Балкария,   2009,   N 3-4,   26)
следующие изменения:
     1. В статье 1:
     1) в пункте 11 слова "субъект хозяйственной и иной  деятельности,
физическое лицо" заменить словами  "индивидуальные  предприниматели  и
юридические лица"";
     2) в пункте 12 слово ", контроль" исключить.
     2. В пункте 2 статьи 4 слово "законодательства" заменить  словами
"и исполнением законов".
     3. Пункт 4 статьи 5 изложить в следующей редакции:
     "4) осуществление государственного надзора в области обращения  с
отходами на объектах хозяйственной  и  иной  деятельности,  подлежащих
региональному государственному экологическому надзору;".
     4. В пункте 5 статьи 7 слова "мониторинг объектов их  размещения"
заменить словами "мониторинг состояния и загрязнения окружающей  среды
на территориях объектов размещения отходов".
     5. Статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Требования к транспортировке отходов
                I-IV класса опасности

     Порядок  транспортирования  отходов  I-IV  класса  опасности   на
транспортировочных  средствах,  требования  к  погрузочно-разгрузочным
работам,  упаковке,  маркировке  отходов  I-IV  класса   опасности   и
требования  к  обеспечению  экологической  и   пожарной   безопасности
определяются требованиями, правилами и нормативами,  разработанными  и
утвержденными в соответствии с Федеральным законом.".
     6. Статью 19 изложить в следующей редакции:
     "Статья 19. Мониторинг состояния и загрязнения окружающей
                 среды на территориях объектов размещения отходов

     Мониторинг  состояния   и   загрязнения   окружающей   среды   на
территориях  объектов  размещения  отходов  осуществляется   в   целях
прогнозирования и сбалансированного выявления негативного  воздействия
отходов на окружающую  среду  и  здоровье  человека  в  рамках  единой
системы государственного экологического мониторинга  (государственного
мониторинга окружающей среды)  в  порядке,  установленном  федеральным
законодательством.".
     7. В  наименовании  главы  6  слово  "контроль"  заменить  словом
"надзор".
     8. Статью 20 изложить в следующей редакции:
     "Статья 20. Государственный надзор в области обращения с отходами

     Государственный   надзор   в   области   обращения   с   отходами
осуществляется   уполномоченным   органом   при    осуществлении    им
регионального государственного  экологического  надзора  согласно  его
компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации об
охране  окружающей   среды,   Федеральным   законом   "О защите   прав
юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении
государственного контроля (надзора и муниципального контроля)".".

     Статья  7.  Внести  в   Закон   Кабардино-Балкарской   Республики
от 15 июня 2011 года  N 63-РЗ  "О регулировании  отношений  в  области
охраны атмосферного воздуха"  (Официальная  Кабардино-Балкария,  2011,
N24) следующие изменения:
     1. В статье 3:
     1) пункт 10 изложить в следующей редакции:
     "10) организация  и  осуществление  государственного  надзора   в
области охраны атмосферного воздуха на объектах хозяйственной  и  иной
деятельности, подлежащих региональному государственному экологическому
надзору;";
     2) в пункте 12 слово "контроля" заменить словом "надзора".
     2. В части 3 статьи 4:
     1) в абзаце первом после слов  "юридическими  лицами,"  дополнить
словами "индивидуальными предпринимателями,";
     2) в абзаце четвертом после слов "юридическими лицами," дополнить
словами "индивидуальными предпринимателями,".
     3. В абзаце первом части 1 статьи  5  слово  "контролю"  заменить
словом "надзору".
     4. В статье 6:
     1) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. В целях предупреждения вредного  воздействия  на  атмосферный
воздух в порядке, установленном в соответствии с Федеральным  законом,
устанавливаются  обязательные   для   соблюдения   при   осуществлении
хозяйственной деятельности требования охраны атмосферного  воздуха,  в
том числе к работам, услугам и  соответствующим  методам  контроля,  а
также  ограничения  и  условия  осуществления  хозяйственной  и   иной
деятельности, оказывающей вредное воздействие на атмосферный воздух.";
     2) часть 3 признать утратившей силу.
     5. В части  2  статьи  8  слова  "мониторинга  окружающей  среды"
заменить   словами   "экологического   мониторинга   (государственного
мониторинга окружающей среды).".
     6. Статью 9 изложить в следующей редакции:
     "Статья 9. Государственный надзор в области охраны
                атмосферного воздуха

     Государственный надзор  в  области  охраны  атмосферного  воздуха
осуществляется   исполнительным   органом    государственной    власти
Кабардино-Балкарской Республики в области охраны окружающей среды  при
осуществлении им регионального государственного экологического надзора
согласно его компетенции в соответствии с законодательством Российской
Федерации об охране окружающей среды,  Федеральным  законом  "О защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".".

     Статья 8. Положение статьи 4 настоящего  Закона  распространяется
на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 года.


     Президент
Кабардино-Балкарской
     Республики                               А. Каноков

город Нальчик
30 декабря 2011 года
N 132-РЗ

                         --------------------